(с изменениями на 6 июня 2019 года)
(в ред. Решений Думы городского округа Самара от 01.03.2012 N 189, от 28.02.2019 N 391, от 06.06.2019 N 432)
В целях развития и совершенствования деятельности территориального общественного самоуправления в городском округе Самара в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 16 Устава городского округа Самара Дума городского округа Самара решила:
1. Утвердить Положение "О порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления в городском округе Самара" (приложение N 1).
2. Утвердить Положение "О порядке регистрации устава территориального общественного самоуправления в городском округе Самара" (приложение N 2).
3. Рекомендовать Главе городского округа Самара Тархову В.А. возложить на Управление по работе с населением Администрации городского округа Самара следующие обязанности:
- оказание помощи в организации и проведении собраний (конференций) граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления;
- осуществление регистрации уставов территориальных общественных самоуправлений, изменений и (или) дополнений в них;
- ведение Реестра уставов территориальных общественных самоуправлений и внесение в него сведений о регистрации уставов территориальных общественных самоуправлений.
4. Рекомендовать территориальным общественным самоуправлениям, созданным до вступления в силу настоящего Решения, до 1 июля 2008 года представить:
4.1. в Управление по работе с населением Администрации городского округа Самара - уставы действующих территориальных общественных самоуправлений для их включения в Реестр уставов территориальных общественных самоуправлений;
4.2. в Думу городского округа Самара - описания границ территорий, на которых осуществляются действующие территориальные общественные самоуправления, для их утверждения.
5. С момента вступления в силу настоящего Решения признать утратившими силу:
5.1. Решение Самарской Городской Думы от 29 декабря 1994 года N 31 "О Временном Положении "О территориальном общественном самоуправлении в г. Самаре" (в редакции Решения Самарской Городской Думы от 28 февраля 1995 года N 39, Постановления Самарской Городской Думы от 27 сентября 2001 года N 94);
5.2. Решение Самарской Городской Думы от 6 апреля 1995 года N 40 "О развитии территориального общественного самоуправления населения в г. Самаре" (в редакции Решений Самарской Городской Думы от 26 декабря 1996 года N 38, от 19 февраля 1998 года N 133, Постановления Самарской Городской Думы от 27 сентября 2001 года N 94).
6. Официально опубликовать настоящее Решение.
7. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
8. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по местному самоуправлению (Т.К. Братчикова).
Глава
городского округа Самара
В.А.ТАРХОВ
Председатель Думы
В.А.ИЛЬИН
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ САМАРА
(в ред. Решений Думы городского округа Самара от 01.03.2012 N 189, от 28.02.2019 N 391)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Самара и устанавливает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в городском округе Самара, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа Самара для нужд территориального общественного самоуправления.
Правовое положение, порядок создания, реорганизации и ликвидации территориальных общественных самоуправлений, являющихся юридическими лицами, а также порядок формирования и использования их имущества определяются законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях.
1.1. Под территориальным общественным самоуправлением в городском округе Самара (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа Самара для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
1.2. ТОС в соответствии с его уставом может осуществлять свою деятельность в организационно-правовой форме некоммерческой организации и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.
1.3. ТОС осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов ТОС.
(п. 1.3 введен Решением Думы городского округа Самара от 28.02.2019 N 391)
2.1. Любой гражданин, достигший 16-летнего возраста, имеет право быть инициатором и участвовать в создании ТОС на той территории, где он проживает, принимать участие в собраниях (конференциях) граждан, избирать и быть избранным в органы ТОС, получать информацию о деятельности ТОС.
3.1. Основными задачами и направлениями деятельности ТОС являются:
- организация участия населения в решении вопросов местного значения на соответствующей территории;
- изучение потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории;
- оказание содействия правоохранительным органам в охране правопорядка;
- участие в организации и проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий, а также досуга проживающего населения;
- участие в разработке предложений по развитию соответствующих территорий;
- участие в организации работы с детьми, подростками, неблагополучными семьями;
- иные задачи и направления деятельности в соответствии с уставом ТОС.
(в ред. Решения Думы городского округа Самара от 28.02.2019 N 391)
4.1. Создание ТОС осуществляется по инициативе жителей городского округа Самара, проживающих на соответствующей территории.
4.2. В целях создания ТОС образуется инициативная группа граждан в количестве не менее 10 человек.
При численности жителей, проживающих на соответствующей территории, менее 1 000 человек проводится собрание граждан, при численности жителей более 1 000 человек - конференция делегатов.
4.3. Инициативная группа граждан:
- обращается с письменным заявлением в Администрацию городского округа Самара о получении сведений о численности жителей, проживающих на территории, где предполагается осуществление ТОС.
Срок предоставления информации Администрацией городского округа Самара по запросу инициативной группы граждан о численности жителей соответствующей территории не может превышать 14 дней с момента поступления обращения инициативной группы граждан;
- организует проведение собраний граждан в целях создания ТОС;
- организует проведение собраний граждан по выдвижению делегатов для проведения конференции делегатов создаваемого ТОС;
- согласовывает с Администрацией городского округа Самара время и место проведения собрания граждан в целях создания ТОС, собраний граждан по выдвижению делегатов для проведения конференции делегатов создаваемого ТОС;
- уведомляет администрацию соответствующего внутригородского района городского округа Самара о времени и месте проведения собрания граждан в целях создания ТОС, собраний граждан по выдвижению делегатов для проведения конференции делегатов создаваемого ТОС;
- подготавливает проект повестки собрания граждан, конференции делегатов создаваемого ТОС;
- разрабатывает проект описания границ ТОС, проект устава ТОС;
- уполномочивает своего представителя для представления интересов инициативной группы, открытия и ведения собрания граждан, конференции делегатов до избрания ее председателя.
4.4. Количество делегатов для проведения конференции создаваемого ТОС определяется в зависимости от следующей численности жителей соответствующей территории:
- при численности жителей от 1 000 до 2 000 человек - 1 делегат от 100 жителей;
- при численности жителей от 2 000 до 10 000 человек - 1 делегат от 200 жителей;
- при численности жителей от 10 000 до 15 000 человек - 1 делегат от 300 жителей;