ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 27 февраля 2019 года N 22-рп


Об утверждении комплекса мер ("дорожной карты") Омской области по формированию благоприятной среды для жизни и развития детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера, на 2019 - 2020 годы

(с изменениями на 1 октября 2020 года)

(в ред. Распоряжений Правительства Омской области от 01.04.2020 N 36-рп, от 08.07.2020 N 127-рп, от 01.10.2020 N 196-рп)

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 года N 1618-р "Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года", распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2018 года N 1375-р "Об утверждении плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства":

Утвердить прилагаемый комплекс мер ("дорожную карту") Омской области по формированию благоприятной среды для жизни и развития детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера, на 2019 - 2020 годы.

Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
А.Л.Бурков

Приложение
к распоряжению Правительства Омской области
от 27 февраля 2019 г. N 22-рп

КОМПЛЕКС МЕР ("дорожная карта") Омской области по формированию благоприятной среды для жизни и развития детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера, на 2019 - 2020 годы (далее - комплекс мер)

(в ред. Распоряжений Правительства Омской области от 01.04.2020 N 36-рп, от 08.07.2020 N 127-рп, от 01.10.2020 N 196-рп)

I. Цель и задачи комплекса мер

Комплекс мер разработан в соответствии с:

1) распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 года N 1618-р "Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года";

2) распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2018 года N 1375-р "Об утверждении плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства";

3) постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 256-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Социальная поддержка населения";

4) постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 250-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Развитие системы образования Омской области".

Целью комплекса мер является повышение качества оказания помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера, и формирование безопасной среды для развития детей на 2019 - 2020 годы.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1) повышение качества оказания помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера;

2) снижение конфликтов в среде "ребенок - ребенок", количества детских и подростковых суицидов, правонарушений среди несовершеннолетних;

3) обеспечение развития инфраструктуры организаций, обеспечивающих реабилитацию детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств, включая преступления сексуального характера;

4) повышение информированности несовершеннолетних и родителей (законных представителей) о формах насилия в отношении детей и ответственности за действия, направленные против детей, правилах безопасности для детей в целях предотвращения преступных посягательств;

5) повышение профессиональных компетенций специалистов, осуществляющих деятельность с детьми, пострадавшими от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера.

II. Срок реализации комплекса мер

Срок реализации комплекса мер составляет 2 года: с 2019 по 2020 год.

III. Целевые группы, на которые направлена деятельность по исполнению комплекса мер

Наименование целевых групп, на которые направлена деятельность по исполнению комплекса мер:

- несовершеннолетние, пострадавшие от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера;

- несовершеннолетние, проявляющие насилие по отношению к другим детям, в том числе сексуального характера;

- женщины с несовершеннолетними детьми, оказавшиеся в социально опасном положении (далее - СОП) вследствие угрозы насилия или жестокого обращения, а также пострадавшие от насилия в семье;

- родители, не выполняющие надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей;

- семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации (далее - ТЖС), СОП;

- специалисты, осуществляющие профессиональную деятельность с несовершеннолетними, семьями с детьми в организациях социального обслуживания, образовательных организациях.

IV. География комплекса мер

В реализации комплекса мер примут участие 32 муниципальных района Омской области, муниципальное образование городской округ город Омск.

V. Основные мероприятия комплекса мер

Перечень основных мероприятий комплекса мер приведен в приложении N 1 к комплексу мер.

VI. Ожидаемые результаты реализации комплекса мер, в том числе в части изменения положения целевых групп

Реализация мероприятий комплекса мер направлена на обеспечение реализации права ребенка, защиту от всех форм жестокого обращения, оказание своевременной профессиональной помощи несовершеннолетним, членам их семей, женщинам с несовершеннолетними детьми, оказавшимся в ТЖС, СОП, в том числе:

- осуществление деятельности в отношении не менее 5 000 семей с детьми, находящихся в ТЖС, на базе организаций социального обслуживания;

- ежегодное снятие не менее 1 000 семей с детьми с учета в едином банке данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в СОП;

- охват более 4 000 родителей, не выполняющих надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей, психокоррекционными и реабилитационными мероприятиями;

- 100-процентный охват несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения, получивших социально-психологическую реабилитацию;

- повышение профессиональных компетенций более 700 специалистов, осуществляющих деятельность с несовершеннолетними, семьями с детьми, находящимися в ТЖС и СОП;

- организация проведения комплекса психологических квестов, консультаций, тренингов для несовершеннолетних, родителей (законных представителей);

- организация создания 3 тематических клубов на базе организаций социального обслуживания;

- организация создания межотраслевой мобильной бригады в рамках осуществления деятельности ресурсного центра по профилактике социального сиротства, жестокого обращения и насилия над детьми, созданного на базе бюджетного учреждения Омской области "Центр социальной помощи семье и детям (с социальной гостиницей)" в целях повышения профессиональных компетенций специалистов, осуществляющих деятельность в организациях социального обслуживания, распространения эффективных социальных практик.

В рамках запланированных мероприятий представителям целевых групп будут оказаны разные виды социальных услуг, в том числе социально-педагогические, социально-психологические и др.

VII. Оценка эффективности реализации комплекса мер

Оценка эффективности реализации комплекса мер осуществляется в целях контроля реализации комплекса мер и своевременного принятия мер по повышению эффективности реализации мероприятий комплекса мер и расходования средств на их реализацию.

Оценка эффективности реализации комплекса мер производится Министерством труда и социального развития Омской области (далее - Министерство труда) ежеквартально.

Оценка эффективности производится на основе показателей оценки эффективности реализации комплекса мер (далее - показатели) согласно приложению N 2 к комплексу мер.

Результатом успешной реализации комплекса мер является достижение значений показателей.

В рамках реализации мероприятий комплекса мер планируется:

- обеспечение эффективной социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств, включая социальную интеграцию, физическую и психологическую реабилитацию несовершеннолетних лиц - жертв преступлений сексуального характера, а также их близких родственников;

- сокращение случаев жестокого обращения с детьми;

- снижение агрессивности и конфликтности в подростковой среде;

- совершенствование профессиональных компетенций специалистов организаций социального обслуживания, образовательных организаций, осуществляющих деятельность с несовершеннолетними, семьями с детьми, пострадавшими от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера.

Кроме того, выполнение мероприятий комплекса мер позволит к концу 2020 года:

- усовершенствовать деятельность организаций социального обслуживания, образовательных организаций, осуществляющих деятельность с несовершеннолетними, семьями с детьми, находящимися в ТЖС и СОП;

- внедрить в деятельность организаций социального обслуживания, образовательные организации эффективные технологии работы в отношении несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств, семей с детьми, оказавшихся в ТЖС, СОП;