N п/п | Наименование показателя | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год |
1 | Объем государственного долга, млн. рублей | 17436 | 28835 | 37923 | 41857 | 48974 | 48940 |
2 | Отношение объема государственного долга к объему налоговых и неналоговых доходов бюджета, процентов | 51 | 78 | 95 | 99 | 96 | 94 |
3 | Темп роста объема государственного долга к предыдущему году, процентов | 124 | 165 | 132 | 110 | 117 | 100 |
Сложившаяся ситуация потребовала принятия в 2017 году кардинальных решений по укреплению собственной доходной базы бюджета республики и повышению эффективности использования имеющихся ресурсов. В этом отношении 2017 год стал годом полной перезагрузки бюджетной и долговой политики региона.
С учетом рекомендаций постоянно действующей Рабочей группы Министерства финансов Российской Федерации по совершенствованию межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации актуализирован План мероприятий по росту доходов бюджета, оптимизации расходов бюджета и сокращению государственного долга в целях оздоровления государственных финансов Удмуртской Республики на период до 2020 года. В него включены мероприятия экономического, фискального и организационного характера, направленные на совершенствование бюджетного процесса, как этапа его формирования, так и исполнения. Бюджетный эффект от финансового оздоровления в 2017 году составил 3,034 млрд. рублей, из которых 1 млрд. рублей - экономия расходов на обслуживание государственного долга Удмуртской Республики.
В части организации исполнения бюджета наряду с традиционными мерами обеспечения текущей сбалансированности и ликвидности использованы инструменты антикризисного управления бюджетом: усилена работа с имущественным комплексом республики, секвестирована расходная часть бюджета, приняты меры по укреплению финансовой дисциплины. В новый формат переведен государственный финансовый контроль.
В целях интеграции бюджетного и закупочного процесса с 1 сентября 2017 года функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Удмуртской Республики и функции по регулированию контрактной системы в данной сфере переданы Министерству финансов Удмуртской Республики. С 1 января 2018 года полномочиями уполномоченного учреждения по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" наделено государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Региональный центр закупок Удмуртской Республики", подведомственное Министерству финансов Удмуртской Республики.
В 2017 году начат процесс реорганизации структуры исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики. По состоянию на 1 января 2018 года количество министерств, ведомств сократилось на 8 единиц и составляет 28 единиц. В целом с учетом задач по оптимизации управления и устранения дублирующих функций реорганизовано 15 государственных органов Удмуртской Республики, часть из которых укрупнена путем объединения.
Проведена работа по отмене непервоочередных расходов и расходов, не отнесенных к региональным полномочиям. По итогам инвентаризации расходных обязательств установлено 7 направлений, по которым принято решение об их отмене с 1 января 2018 года.
Утвержден План мероприятий ("дорожная карта") по предоставлению социальных выплат и льгот, установленных нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, с учетом адресности и установления критерия нуждаемости. В рамках указанного плана органами государственной власти Удмуртской Республики проведена инвентаризация социальных выплат и льгот, установленных нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, на предмет установления критерия нуждаемости и усиления адресности предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. В настоящее время отраслевыми исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики ведется работа по внесению изменений в соответствующие правовые акты Удмуртской Республики.
Принятые меры принесли положительные результаты: впервые за 9 лет остановлен рост государственного долга республики, оптимизирована его структура. Информация о структуре государственного долга и расходов на его обслуживание за 2012 - 2017 годы представлена в таблице 7.