АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2019 года N 819
Об утверждении Положения о муниципальной системе мониторинга транспортных средств, объектов и ресурсов муниципального образования город Краснодар
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 17.05.2007 N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации", статьей 5 Закона Краснодарского края от 21.12.2018 N 3931-КЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае", статьей 45 Устава муниципального образования город Краснодар, постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 27.02.2017 N 723 "О порядке организации регулярных перевозок пассажиров и багажа в границах муниципального образования город Краснодар" постановляю:
1. Утвердить Положение о муниципальной системе мониторинга транспортных средств, объектов и ресурсов муниципального образования город Краснодар (прилагается).
2. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) разместить настоящее постановление на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар А.Э. Доронина.
Глава муниципального
образования город Краснодар
Е.А.ПЕРВЫШОВ
Утверждено
постановлением администрации
МО город Краснодар
от 26 февраля 2019 г. N 819
ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ОБЪЕКТОВ И РЕСУРСОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение о муниципальной системе мониторинга транспортных средств, объектов и ресурсов муниципального образования город Краснодар (далее - Положение) определяет цели и задачи, принципы, структуру и порядок создания, функционирования и использования муниципальной системы мониторинга транспортных средств, объектов и ресурсов муниципального образования город Краснодар, состав и основные функции участников муниципальной системы мониторинга транспортных средств, объектов и ресурсов муниципального образования город Краснодар, а также порядок управления муниципальной системой мониторинга транспортных средств, объектов и ресурсов муниципального образования город Краснодар с использованием средств глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS на территории муниципального образования город Краснодар.
2. Под муниципальной системой мониторинга транспортных средств, объектов и ресурсов муниципального образования город Краснодар (далее - МСМТСОиР) понимается муниципальная навигационно-информационная система, созданная и эксплуатируемая в целях осуществления управления, контроля и мониторинга подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации транспортных средств, объектов и ресурсов на территории муниципального образования город Краснодар.
Раздел II
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЗДАНИЯ МСМТСОИР
3. Целями создания МСМТСОиР являются:
создание организационно-технических условий, обеспечивающих эффективное использование результатов навигационной деятельности в муниципальном образовании город Краснодар;
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения муниципального образования город Краснодар на основе внедрения и использования технологии навигации с использованием средств спутниковой навигации глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS;
повышение эффективности и оптимизация обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
обеспечение безопасности дорожного движения на дорогах местного значения в границах муниципального образования город Краснодар на основе использования навигационных данных системы ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS о движении транспортных средств на дорогах общего пользования в границах муниципального образования город Краснодар;
повышение эффективности использования транспортных средств, находящихся в собственности муниципального образования город Краснодар.
4. Создание МСМТСОиР обеспечивает решение следующих задач:
организация постоянного и повседневного оперативного диспетчерского контроля и управления пассажирскими перевозками, процессами строительства, реконструкции и содержания улично-дорожной сети;
сокращение времени реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия;
сбор и анализ данных о движении транспортных средств и загрузке улично-дорожной сети на территории муниципального образования город Краснодар, использование этих данных для разработки схем организации пассажирских перевозок, оптимизации транспортных потоков и эффективной организации дорожного движения на территории муниципального образования город Краснодар;
предоставление в соответствии с требованиями законодательства, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар пространственно-временных данных о местоположении и движении транспортных средств в навигационные системы мониторинга транспортных средств федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и государственных органов исполнительной власти Краснодарского края.
5. МСМТСОиР может использоваться для выполнения иных задач в сфере мониторинга транспортных средств с использованием средств спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS, не предусмотренных в пункте 4 раздела II настоящего Положения, в соответствии с требованиями законодательства.
Раздел III
ПРИНЦИПЫ И СТРУКТУРА МСМТСОИР
6. Создание, функционирование и использование МСМТСОиР осуществляются на основе следующих принципов:
1) соблюдение требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края, муниципальных правовых актов муниципального образования город Краснодар;
2) использование результатов функционирования МСМТСОиР в целях социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар и создания качественной и безопасной среды жизнедеятельности для населения муниципального образования город Краснодар в сфере осуществления транспортного обслуживания населения муниципального образования город Краснодар, повышения качества и обеспечения контроля качества транспортных услуг и эффективности управления движением транспортных средств;
3) обеспечение приема и обработки пространственно-временных данных о местоположении и движении транспортных средств, а также сведений о назначении, замене транспортных средств, используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договора простого товарищества в процессе осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах муниципального образования город Краснодар, оснащенных в порядке, установленном федеральным законодательством, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS;
4) использование в МСМТСОиР технологий определения местоположения и параметров движения транспортных средств на основе пространственно-временных данных сигналов стандартной точности глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS;
5) централизация в МСМТСОиР информационных потоков автоматизированных процедур сбора, обработки и анализа навигационных данных;
6) обеспечение возможности представления данных навигационного мониторинга в навигационные системы мониторинга транспортных средств федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и в региональную систему мониторинга транспортных средств, объектов и ресурсов Краснодарского края;
7) организация взаимодействия и обмена данными навигационного мониторинга с навигационными системами исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, с региональной системой мониторинга транспортных средств, объектов и ресурсов Краснодарского края и с навигационными системами иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества в целях решения задач, указанных в пунктах 3, 4 раздела III настоящего Положения.
7. Структура МСМТСОиР включает в себя:
1) единый центр сбора и обработки данных - навигационная информационная системы транспортного комплекса муниципального образования город Краснодар, которая представляет собой навигационно-информационную платформу, являющуюся совокупностью взаимосвязанных аппаратно-программных средств, предназначенных для автоматизированного сбора обработки и анализа данных о местоположении и параметрах движения транспортных средств на основе пространственно-временных данных сигналов стандартной точности глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС;
2) аппаратуру спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS - устройства, устанавливаемые на транспортных средствах и обеспечивающие прием пространственно-временных данных о местоположении транспортных средств с использованием сигналов стандартной точности глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, а также обеспечивающие регистрацию, предварительную обработку и передачу данных о местоположении, параметрах движения и функционировании транспортных средств в центр сбора и обработки данных МСМТСОиР по информационно-телекоммуникационным каналам связи и передачи данных;
3) элементы информационно-телекоммуникационных сетей и каналов связи и передачи данных, обеспечивающие передачу информации и данных между составляющими частями МСМТСОиР;
4) автоматизированные рабочие места пользователей МСМТСОиР, включающие в себя персональные компьютеры, средства отображения информации (мониторы) и средства печати информации и предназначенные для предоставления пользователям МСМТСОиР данных о местоположении, параметрах движения и функционирования транспортных средств, результатов обработки и анализа навигационных данных, выполнения процедур по техническому обслуживанию и обеспечению функционирования МСМТСОиР;
5) пользователи МСМТСОиР, осуществляющие эксплуатацию программного модуля МСМТСОиР и автоматизированных рабочих мест уполномоченной организации по осуществлению диспетчерского контроля и управления транспортными средствами в МСМТСОиР, обеспечению функционирования и техническому обслуживанию МСМТСОиР.
Раздел IV
ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МСМТСОИР
8. Управление, обеспечение функционирования и использование МСМТСОиР осуществляются участниками МСМТСОиР в соответствии с требованиями настоящего Положения. Состав и основные функции участников МСМТСОиР определяются в разделе V настоящего Положения.
9. Аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS, установленная на транспортных средствах и входящая в состав МСМТСОиР, обеспечивает прием и предварительную обработку сигналов стандартной точности глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS о местоположении транспортного средства.
10. Единый центр сбора и обработки данных МСМТСОиР является базовым элементом инфраструктуры МСМТСОиР и предназначен для выполнения следующих функций:
1) прием по информационно-телекоммуникационным каналам связи и передачи данных информации, передаваемой аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS данных о местоположении транспортных средств, а также сведений о назначении, замене транспортных средств на муниципальном маршруте регулярных перевозок;
2) запись и хранение данных о местоположении транспортных средств, а также сведений о назначении, замене транспортных средств на муниципальном маршруте регулярных перевозок, подключенных к МСМТСОиР и нормативно-справочной информации о транспортных средствах, плановых маршрутах и графиках движения транспортных средств, плановых эксплуатационных показателях использования транспортных средств в базе данных МСМТСОиР;
3) выполнение автоматизированных расчетных и аналитических процедур обработки и анализа данных в МСМТСОиР;
4) передачу по информационно-телекоммуникационным каналам связи обработанных данных и результатов выполнения расчетов на автоматизированные рабочие места пользователей МСМТСОиР;
5) прием и передачу данных навигационного мониторинга транспортных средств в сопряженные системы навигационного мониторинга транспорта.
11. Автоматизированные рабочие места пользователей МСМТСОиР предназначены для осуществления следующих функций:
1) обеспечение доступа к информационным ресурсам МСМТСОиР;
