ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 февраля 2019 года N 10-ОД
О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 04 августа 2005 г. N 1096-ОД "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений"
Принят
Волгоградской
областной Думой
30 января 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Волгоградской области от 04 августа 2005 г. N 1096-ОД "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений" (в редакции от 08 апреля 2008 г. N 1655-ОД, от 13 мая 2010 г. N 2039-ОД, от 11 октября 2013 г. N 125-ОД, от 23 декабря 2014 г. N 182-ОД, от 10 ноября 2015 г. N 192-ОД, от 07 декабря 2016 г. N 131-ОД) следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 1 после слов "определяемый Губернатором Волгоградской области" дополнить словами "(далее - уполномоченный орган исполнительной власти Волгоградской области)";
2) статью 1.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1.1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
пороговое значение дохода - установленный органом местного самоуправления максимальный размер среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, при котором граждане могут быть признаны малоимущими;
пороговое значение стоимости имущества - установленный органом местного самоуправления максимальный размер стоимости приходящейся на каждого члена семьи доли имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, или максимальный размер стоимости имущества, находящегося в собственности одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, при котором граждане могут быть признаны малоимущими.";
3) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Порядок признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда
1. Малоимущими признаются граждане, проживающие на территории Волгоградской области, размер среднемесячного дохода которых, приходящегося на каждого члена семьи, либо размер среднемесячного дохода, приходящегося на одиноко проживающего гражданина, и стоимость приходящейся на каждого члена семьи доли имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, либо стоимость имущества, находящегося в собственности одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, не превышают установленные пороговые значения дохода и стоимости имущества.
2. В целях признания одиноко проживающего гражданина, гражданина и членов его семьи малоимущими указанные граждане (далее также - заявители) либо их представители подают в органы местного самоуправления либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии заявление по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области, с приложением следующих документов (сведений) (далее - перечень документов):
паспорт гражданина Российской Федерации заявителя, каждого члена его семьи или иные документы, удостоверяющие личность;
свидетельства о рождении детей, включая совершеннолетних детей (в случае наличия у заявителя детей);
свидетельство о заключении либо расторжении брака (в случае, если заявитель и (или) члены его семьи вступали в брак либо расторгли его);
сведения о членах семьи заявителя, представляемые по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области;
документы (сведения) о доходах, полученных заявителем, членами его семьи в течение расчетного периода (перечень указанных документов (сведений) устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области);
сведения об имуществе, подлежащем налогообложению и принадлежащем на праве собственности заявителю, членам его семьи, представляемые по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области;
согласие на проверку сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, подписанное заявителем, членами его семьи;
согласие на обработку персональных данных заявителя, всех членов его семьи;
документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина (в случае подачи заявления и прилагаемых к нему документов представителем).
Указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта документы представляются в копиях с предъявлением подлинников либо в виде нотариально заверенных копий. Копии документов после проверки их соответствия подлинникам (за исключением нотариально заверенных копий документов) заверяются лицом, принимающим документы.
После принятия заявления и прилагаемых к нему документов (далее - документы) гражданину выдается расписка в их принятии.
Органы местного самоуправления в течение пяти рабочих дней с даты принятия документов запрашивают в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие сведения:
о месте жительства заявителя, членов его семьи (в случае, если заявителем не представлены такие сведения по собственной инициативе);
о постановке заявителя, членов его семьи на учет в налоговом органе;
о номерах страховых свидетельств государственного пенсионного страхования заявителя, членов его семьи;
из Единого государственного реестра недвижимости об имуществе, находящемся в собственности заявителя, членов его семьи;
о стоимости имущества, подлежащего налогообложению и находящегося в собственности заявителя, членов его семьи.
3. Орган местного самоуправления в течение 30 дней с даты принятия документов рассматривает их, а также сведения, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, и принимает решение о признании либо об отказе в признании гражданина и членов его семьи либо одиноко проживающего гражданина малоимущими. Принятое решение оформляется в виде заключения о признании (об отказе в признании) гражданина и членов его семьи либо одиноко проживающего гражданина малоимущими (далее - заключение). Форма заключения устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области. В случае принятия решения об отказе в признании гражданина и членов его семьи либо одиноко проживающего гражданина малоимущими (далее - решение об отказе в признании малоимущими) в заключении указываются основания принятия такого решения.
Не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения орган местного самоуправления направляет (вручает) заявителю заключение.
В случае представления заявителем документов через многофункциональный центр заключение направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.
4. Основаниями для принятия решения об отказе в признании малоимущими являются:
представление не в полном объеме документов, предусмотренных перечнем документов;
наличие в представленных документах недостоверных сведений;
наличие в представленных документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов или иных неоговоренных исправлений;
превышение размера среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина, либо размера среднемесячного дохода одиноко проживающего гражданина и (или) стоимости приходящейся на каждого члена семьи доли имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, или стоимости имущества, находящегося в собственности одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, пороговых значений дохода и стоимости имущества.
Решение об отказе в признании малоимущим может быть обжаловано гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. В случае принятия решения об отказе в признании гражданина и членов его семьи либо одиноко проживающего гражданина малоимущими в соответствии с абзацами вторым - четвертым пункта 4 настоящей статьи гражданин вправе повторно обратиться с заявлением после устранения оснований для отказа.
В случае принятия решения об отказе в признании гражданина и членов его семьи либо одиноко проживающего гражданина малоимущими в соответствии с абзацем пятым пункта 4 настоящей статьи гражданин вправе повторно обратиться с заявлением по истечении 12 месяцев со дня принятия такого решения.";
4) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:
"Статья 2.1. Сохранение статуса малоимущего за гражданами, признанными таковыми в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда
1. В случае изменения состава семьи, а также каждые пять лет с момента признания гражданина и членов его семьи либо одиноко проживающего гражданина малоимущими орган местного самоуправления производит переоценку размера среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи, либо размера среднемесячного дохода одиноко проживающего гражданина и стоимости имущества, подлежащего налогообложению и находящегося в собственности членов семьи либо одиноко проживающего гражданина (далее - переоценка).
Независимо от срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, непосредственно перед заключением договора социального найма жилого помещения органом местного самоуправления производится переоценка за период, равный 12 месяцам, предшествующим месяцу направления запроса, указанного в пункте 2 настоящей статьи.
2. Для проведения переоценки орган местного самоуправления направляет гражданам, признанным малоимущими, запрос о предоставлении документов, установленных перечнем документов.
Орган местного самоуправления рассматривает представленные документы в порядке, установленном статьей 2 настоящего Закона.
По результатам рассмотрения представленных гражданами документов орган местного самоуправления принимает решение о сохранении за гражданами статуса малоимущего либо об отказе в его сохранении по основаниям, предусмотренным статьей 2 настоящего Закона.
В случае наличия оснований, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 4 статьи 2 настоящего Закона, орган местного самоуправления письменно уведомляет гражданина о наличии таких оснований и о праве гражданина устранить их в течение 30 дней со дня получения уведомления. Срок рассмотрения органом местного самоуправления документов, предоставленных для переоценки, продлевается на срок, предоставленный гражданину для устранения указанных оснований.
Решение, принятое органом местного самоуправления, оформляется в виде заключения о сохранении (об отказе в сохранении) за гражданином и членами его семьи либо одиноко проживающим гражданином статуса малоимущего. Форма заключения устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области.";
5) в пунктах 3 - 5 статьи 3 слова "среднедушевого дохода семьи" заменить словами "размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи,";
6) в статье 5:
