(с изменениями на 20 декабря 2019 года)
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 20.12.2019 N 750)
В соответствии с Паспортом регионального проекта "Формирование комфортной городской среды", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда", утвержденным Советом при Правительстве Амурской области по стратегическому развитию и проектной деятельности 14 декабря 2018 года, Правительство Амурской области постановляет:
Утвердить Порядок организации и проведения рейтингового голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований Амурской области, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, с применением целевой модели по вовлечению граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РЕЙТИНГОВОГО ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТБОРУ ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ БЛАГОУСТРОЙСТВУ В ПЕРВООЧЕРЕДНОМ ПОРЯДКЕ, С ПРИМЕНЕНИЕМ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ ПО ВОВЛЕЧЕНИЮ ГРАЖДАН, ПРИНИМАЮЩИХ УЧАСТИЕ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 20.12.2019 N 750)
1. Рейтинговое голосование по отбору общественных территорий муниципальных образований Амурской области, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, с применением целевой модели по вовлечению граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды (далее - рейтинговое голосование), проводится в целях определения общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках государственной программы Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 452, муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды (далее соответственно - государственная программа, муниципальная программа).
2. Рейтинговое голосование проводится в муниципальных образованиях Амурской области с численностью населения свыше 20 тыс. человек, которые в рамках государственной программы осуществляют финансирование расходных обязательств, возникающих при реализации органами местного самоуправления муниципальных программ.
3. Рейтинговое голосование проводится не позднее 7 дней со дня истечения срока, предоставленного гражданам, проживающим на территории соответствующего муниципального образования, для ознакомления с дизайн-проектами благоустройства общественных территорий, отобранных для голосования в муниципальном образовании.
4. Рейтинговое голосование проводится на основании решения органа местного самоуправления, в котором указываются:
дата и время проведения рейтингового голосования;
адрес официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещена форма для рейтингового голосования, адреса дополнительных мест проведения рейтингового голосования (при наличии);
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 20.12.2019 N 750)
перечень общественных территорий, представленных на рейтинговое голосование;
порядок определения победителя по итогам рейтингового голосования;
иные сведения, необходимые для проведения рейтингового голосования.
5. Решение о назначении рейтингового голосования подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 30 календарных дней до дня его проведения.
5_1. Рейтинговое голосование осуществляется в форме электронного голосования, проводимого на официальном сайте соответствующего муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Дополнительной формой рейтингового голосования может являться открытое рейтинговое голосование.
(п. 5_1 введен постановлением Правительства Амурской области от 20.12.2019 N 750)
6. Проведение рейтингового голосования организует и обеспечивает общественная муниципальная комиссия, образуемая в указанных целях (далее - общественная комиссия).
Общественная комиссия:
1) обеспечивает изготовление документов для проведения рейтингового голосования (электронную форму для электронного голосования, бюллетени, опросные листы и другие документы, необходимые для открытого рейтингового голосования);
(пп. 1 в ред. постановления Правительства Амурской области от 20.12.2019 N 750)
2) формирует территориальные счетные комиссии и оборудует пункты рейтингового голосования (счетные участки) в случае проведения открытого рейтингового голосования;
(пп. 2 в ред. постановления Правительства Амурской области от 20.12.2019 N 750)
3) рассматривает обращения граждан по вопросам, связанным с проведением рейтингового голосования;
4) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Порядком.
(пп. 4 введен постановлением Правительства Амурской области от 20.12.2019 N 750)
7. При формировании территориальной счетной комиссии учитываются предложения политических партий, иных общественных объединений, собраний граждан.
Членами территориальной счетной комиссии не могут быть лица, являющиеся инициаторами по выдвижению проектов благоустройства, по которым проводится рейтинговое голосование.
Количественный состав членов территориальных счетных комиссий определяется общественной комиссией и должен быть не менее трех членов территориальной комиссии.
В составе территориальной счетной комиссии назначаются председатель и секретарь территориальной счетной комиссии.
Полномочия территориальной счетной комиссии прекращаются после опубликования (обнародования) результатов рейтингового голосования.
8. Общественная комиссия передает территориальной счетной комиссии документы для рейтингового голосования и иную документацию, связанную с подготовкой и проведением рейтингового голосования.
9. К участию в рейтинговом голосовании допускаются лица, достигшие 14-летнего возраста и имеющие место жительства на территории муниципального образования (далее - участник голосования).
Участники голосования участвуют в рейтинговом голосовании лично. Каждый участник голосования имеет один голос.
Порядок заполнения документов для участия в рейтинговом голосовании, порядок регистрации участников рейтингового голосования устанавливаются муниципальными правовыми актами.
(п. 9 в ред. постановления Правительства Амурской области от 20.12.2019 N 750)
10. В случае проведения рейтингового голосования в дополнительной форме путем открытого рейтингового голосования члены территориальных счетных комиссий составляют список граждан, пришедших на пункт рейтингового голосования (далее - список).
Форма списка утверждается муниципальным правовым актом.
В списке рекомендуется указывать фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) участника голосования, предусмотреть графу для проставления участником голосования подписи за полученный им документ для рейтингового голосования.
По окончании рейтингового голосования все заполненные документы рейтингового голосования передаются председателю территориальной счетной комиссии, который несет ответственность за сохранность заполненных документов для рейтингового голосования. При этом фиксируется общее количество участников голосования, принявших участие в открытом рейтинговом голосовании.
Подсчет голосов участников голосования осуществляется территориальной счетной комиссией открыто и гласно и начинается сразу после окончания времени рейтингового голосования.
При подсчете голосов имеют право присутствовать представители органов государственной власти Амурской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, представители средств массовой информации, иные лица, определенные решением общественной комиссии.
Порядок подсчета голосов участников голосования устанавливается муниципальным правовым актом.
После проведения всех необходимых действий и подсчетов территориальная счетная комиссия устанавливает результаты рейтингового голосования на своем счетном участке. Эти данные фиксируются в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии о результатах рейтингового голосования (далее - итоговый протокол территориальной счетной комиссии) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Территориальная счетная комиссия проводит итоговое заседание, на котором принимается решение об утверждении итогового протокола территориальной счетной комиссии.
Итоговый протокол территориальной счетной комиссии подписывается всеми присутствующими членами территориальной счетной комиссии.
Экземпляр итогового протокола территориальной счетной комиссии передается председателем территориальной счетной комиссии в общественную комиссию.
(п. 10 в ред. постановления Правительства Амурской области от 20.12.2019 N 750)
11 - 13. Утратили силу. - Постановление Правительства Амурской области от 20.12.2019 N 750.
14. Жалобы, обращения, связанные с проведением рейтингового голосования, подаются в общественную комиссию. Общественная комиссия регистрирует жалобы, обращения и рассматривает их на своем заседании в течение 10 календарных дней - в период подготовки к рейтинговому голосованию, а в день рейтингового голосования - непосредственно в день обращения. В случае если жалоба поступила после проведения дня рейтингового голосования, она подлежит рассмотрению в течение 10 календарных дней с момента поступления в общественную комиссию. По итогам рассмотрения жалобы, обращения заявителю направляется ответ в письменной форме за подписью председателя общественной комиссии.
15. Утратил силу. - Постановление Правительства Амурской области от 20.12.2019 N 750.
16. Установление итогов рейтингового голосования по общественным территориям производится общественной комиссией на основании результатов электронного голосования с учетом протоколов территориальных счетных комиссий. Итоги рейтингового голосования оформляются итоговым протоколом общественной комиссии об итогах рейтингового голосования (далее - итоговый протокол общественной комиссии) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Установление итогов рейтингового голосования общественной комиссией производится не позднее чем через 5 дней со дня проведения рейтингового голосования.