1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 28.04.2014 N 252-п "Об утверждении порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Оренбургской области" (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 15.07.2014 N 496-п) следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Оренбургской области
1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств областного бюджета в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Оренбургской области (далее - решение).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
подготовка бюджетных инвестиций за счет средств областного бюджета в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Оренбургской области - определение объектов, в строительство, реконструкцию, техническое перевооружение или приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции, а также документов территориального планирования, в которые необходимо осуществить инвестиции, и объема необходимых для этого бюджетных ассигнований, а также определение главного распорядителя средств областного бюджета, государственного заказчика, застройщика в отношении объектов капитального строительства, документов территориального планирования и (или) объектов недвижимого имущества;
реализация бюджетных инвестиций за счет средств областного бюджета в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Оренбургской области (далее - инвестиции) - осуществление инвестиций в строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов капитального строительства, подготовку документов территориального планирования и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества.
3. Инициатором подготовки проекта решения может выступать соисполнитель государственной программы Оренбургской области - орган исполнительной власти Оренбургской области, определенный ответственным за реализацию подпрограммы (ведомственной целевой программы) государственной программы Оренбургской области, в рамках которой планируется осуществлять инвестиции в целях строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов капитального строительства, подготовки документов территориального планирования или приобретения объектов недвижимого имущества, либо орган исполнительной власти Оренбургской области, наделенный в установленном порядке полномочиями в соответствующей сфере деятельности в случае, если инвестиции в целях строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов капитального строительства, подготовки документов территориального планирования или приобретения объектов недвижимого имущества не планируется осуществлять в рамках подпрограмм (ведомственных целевых программ) государственной программы Оренбургской области (далее - уполномоченный орган исполнительной власти).
4. При исполнении областного бюджета не допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Оренбургской области, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Оренбургской области.
При исполнении областного бюджета допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Оренбургской области, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Отбор объектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию, техническое перевооружение которых необходимо осуществлять инвестиции, документов территориального планирования, в которые необходимо осуществить инвестиции, и (или) объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции, производится с учетом:
приоритетов и целей развития Оренбургской области исходя из стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 20.08.2010 N 551-пп, прогнозов и программ социально-экономического развития Оренбургской области, государственных программ Оренбургской области;
оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения.
В случае если подготовка обоснования бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.
6. Уполномоченный орган исполнительной власти подготавливает проект решения, который должен содержать следующую информацию:
наименование объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества, документа территориального планирования;
направление инвестирования (строительство, реконструкция, техническое перевооружение объектов капитального строительства, подготовка документов территориального планирования, приобретение объектов недвижимого имущества);
наименование главного распорядителя бюджетных средств;
наименования застройщика, заказчика;
мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, и (или) мощность объекта недвижимого имущества;
срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества, год утверждения документа территориального планирования;
сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства и (или) стоимость приобретения объекта недвижимого имущества с выделением объема инвестиций на подготовку (корректировку) проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки (корректировки) такой проектной документации, стоимость подготовки документа территориального планирования;
распределение сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) и (или) предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества по годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку (корректировку) проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки (корректировки) такой проектной документации (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);
общий (предельный) объем инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, с выделением объема инвестиций на подготовку (корректировку) проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки (корректировки) такой проектной документации (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);
распределение общего (предельного) объема предоставляемых инвестиций по годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку (корректировку) проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки (корректировки) такой проектной документации (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).
7. К проекту решения прилагаются пояснительная записка и документ, содержащий результаты оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционного проекта, проведенной уполномоченным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Оренбургской области, а также расчет объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества после ввода его в эксплуатацию (приобретения), и сведения об источниках финансового обеспечения с представлением документов и материалов, обосновывающих указанные расчеты.
Пояснительная записка должна содержать обоснование целесообразности строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества, подготовки документа территориального планирования.
8. Уполномоченный орган исполнительной власти согласует проект решения с министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области.
Уполномоченный орган исполнительной власти согласует проект решения, предусматривающий предоставление бюджетных инвестиций в строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов капитального строительства, подготовку документов территориального планирования и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в рамках государственной программы Оренбургской области, с ответственным исполнителем государственной программы Оренбургской области в случае, если уполномоченный орган исполнительной власти не является одновременно ее ответственным исполнителем.
В проект решения может быть включено несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, документов территориального планирования.
9. Проект решения, согласованный в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, направляется уполномоченным органом исполнительной власти в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области. После согласования с министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области проект решения направляется на согласование в министерство финансов Оренбургской области с учетом соблюдения сроков, установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и порядок внесения изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
10. Решение утверждается Правительством Оренбургской области.
11. Внесение изменений в решение осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.