(с изменениями на 24 января 2024 года)
(в ред. Приказов Минэкономразвития Алтайского края от 20.08.2019 N 9, от 17.04.2020 N 8, от 01.02.2021 N 2, от 31.03.2022 N 3, от 24.01.2024 N 1)
В целях реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлений Администрации Алтайского края от 30.12.2013 N 712 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Алтайского края", от 27.03.2015 N 116 "Об утверждении Порядка организации совместных конкурсов и аукционов для обеспечения государственных и (или) муниципальных нужд Алтайского края" приказываю:
1. Утвердить типовую форму положения о рабочей группе исполнительного органа Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края (приложение 1).
(в ред. Приказа Минэкономразвития Алтайского края от 24.01.2024 N 1)
2. Утвердить структурный состав рабочей группы исполнительного органа Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края (приложение 2).
(в ред. Приказа Минэкономразвития Алтайского края от 24.01.2024 N 1)
3. Установить, что в случае возникновения потребности в принятии положения о рабочей группе, форма и содержание которого не соответствуют типовой форме, положение может быть дополнено условиями, не противоречащими действующему законодательству, по предварительному согласованию с Министерством экономического развития Алтайского края.
4. Утвердить типовую форму перечня уполномоченных представителей, ответственных за осуществление оценки обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края в составе рабочих групп иных исполнительных органов Алтайского края (приложение 3).
(в ред. Приказа Минэкономразвития Алтайского края от 24.01.2024 N 1)
5. Признать утратившими силу:
приказ Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 26.07.2016 N 94 "Об утверждении типовой формы положения о рабочей группе органа исполнительной власти Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края";
приказ Министерства экономического развития Алтайского края от 09.11.2017 N 14 "О внесении изменений в приказ Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 26.07.2016 N 94".
6. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию на официальном интернет-портале правовой информации: www.pravo.gov.ru.
Заместитель Председателя Правительства
Алтайского края, министр экономического
развития Алтайского края
П.В.ДИТЯТЕВ
(в ред. Приказов Минэкономразвития Алтайского края от 20.08.2019 N 9, от 17.04.2020 N 8, от 01.02.2021 N 2, от 31.03.2022 N 3, от 24.01.2024 N 1)
Типовая форма
ПОЛОЖЕНИЕ
о рабочей группе исполнительного органа Алтайского
края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных нужд Алтайского края
1.1. Настоящее положение определяет порядок работы рабочей группы исполнительного органа Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края (далее - "Рабочая группа") с начальной (максимальной) ценой контракта, ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо максимальным значением цены контракта от 1 до 5 млн рублей включительно, осуществляемых __________________ <1> (далее - "заказчик") в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - "Федеральный закон").
1.2. Целью Рабочей группы является повышение результативности системы государственных закупок, обоснованности и эффективности использования бюджетных средств.
1.3. Не подлежат оценке Рабочей группой закупки лекарственных средств, закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также закупки в рамках реализации краевой адресной инвестиционной программы и выполнения мероприятий по капитальному ремонту социально значимых объектов государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности, бюджетные средства на осуществление которых распределены решением Правительства Алтайского края, закупки легковых автомобилей, за исключением случая, если потребность оценки закупок лекарственных средств или у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) определена главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
1.4. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
2.1. Для достижения цели, указанной в пункте 1.2 настоящего положения, Рабочая группа оценивает закупки до их осуществления на предмет:
обоснованности заявленной потребности и экономической целесообразности осуществления закупки для нужд Алтайского края и обеспечения деятельности заказчика;
обоснованности начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо начальной цены единицы товара, работы, услуги;
обеспеченности заказчика лимитами бюджетных обязательств для осуществления закупок;
соответствия требованиям актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
соблюдения иных требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе правовых актов Алтайского края, регулирующих отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края.
3.1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств на основании условий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего положения, организует рассмотрение Рабочей группой заявки на осуществление закупки или в случае закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) документов (проекта контракта, а в случаях, установленных частями 2 и 4 статьи 93 Федерального закона, обоснования заключения контракта и обоснования цены контракта соответственно) (далее - "заявка"), поступивших в предусмотренных действующим законодательством случаях.
Секретарь Рабочей группы обеспечивает рассмотрение заявки посредством информационной системы Алтайского края в сфере закупок (далее - "информационная система") членами Рабочей группы.
3.2. Члены Рабочей группы в течение 5 рабочих дней со дня получения заявок обязаны рассмотреть и принять обоснованное решение по каждой закупке, отразив принятое решение в информационной системе.
3.3. Представители Министерства финансов Алтайского края, Министерства экономического развития Алтайского края, инспекции финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Алтайского края, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае, Счетной палаты Алтайского края вправе осуществлять выборочную оценку заявок.
3.4. В случае если члены Рабочей группы не обладают специальными знаниями, навыками, практическим опытом, то к участию в оценке закупок привлекаются эксперты, специалисты, представители научных и общественных организаций (по согласованию).
3.5. По результатам рассмотрения заявок Рабочая группа по каждой заявке принимает одно из следующих решений:
о согласовании заявки;
о возврате заявки на доработку;
об отклонении заявки.
Решение о согласовании заявки принимается всеми членами Рабочей группы единогласно. Решение о возврате заявки на доработку либо об отклонении заявки принимается при условии наличия обоснованных замечаний хотя бы от одного члена Рабочей группы. Закупка на основании отклоненной заявки не может быть осуществлена.
3.6. При внесении изменений в заявку, согласованную Рабочей группой, измененная заявка подлежит повторному рассмотрению Рабочей группой в установленном настоящим положением порядке. При этом по решению председателя Рабочей группы в состав Рабочей группы могут не включаться уполномоченные представители органов власти, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае.
3.7. В случае принятия Рабочей группой решения о возврате заявки на доработку заказчик до направления ее в Министерство экономического развития Алтайского края обязан внести в нее соответствующие изменения. Отсутствие в заявке необходимых изменений является основанием для ее возврата заказчику
3.8. При принятии Рабочей группой решения о возврате заявки на доработку соответствующая заявка подлежит доработке заказчиком и повторному рассмотрению Рабочей группой в установленном настоящим положением порядке.
3.9. Принятые Рабочей группой решения отражаются в автоматически формируемом в информационной системе протоколе, утверждаемом председателем Рабочей группы посредством подписания квалифицированной электронной подписью.
________________
<1> Указывается наименование исполнительного органа Алтайского края, подведомственных ему организаций.
СТРУКТУРНЫЙ СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОЦЕНКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД АЛТАЙСКОГО КРАЯ <1>
(в ред. Приказов Минэкономразвития Алтайского края от 17.04.2020 N 8, от 24.01.2024 N 1)
________________
<1> Состав членов рабочей группы может быть дополнен по решению исполнительного органа Алтайского края.
(в ред. Приказа Минэкономразвития Алтайского края от 24.01.2024 N 1)
Председатель рабочей группы | руководитель или заместитель руководителя исполнительного органа Алтайского края; | |
Заместитель председателя рабочей группы | заместитель руководителя исполнительного органа Алтайского края или начальник подразделения, отвечающего за осуществление закупок (руководитель контрактной службы, контрактный управляющий); | |
Секретарь рабочей группы | должностное лицо подразделения исполнительного органа Алтайского края, отвечающего за осуществление закупок; | |
Члены рабочей группы | руководители или заместители руководителей структурных подразделений исполнительного органа Алтайского края, отвечающих за отраслевую специфику закупок; | |
руководитель правового подразделения исполнительного органа Алтайского края (юрисконсульт); | ||
руководитель финансово-экономического подразделения исполнительного органа Алтайского края (главный бухгалтер); | ||
уполномоченный представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (при рассмотрении заявок в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, геологоразведочных работ, ремонта объектов капитального строительства в сфере жилищно-коммунального хозяйства); | ||
уполномоченный представитель Министерства транспорта Алтайского края (при рассмотрении заявок в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, геологоразведочных работ, ремонта объектов капитального строительства в сфере транспорта и дорожного хозяйства); | ||
уполномоченный представитель исполнительного органа Алтайского края или подведомственной ему организации (в отношении закупок технически и (или) технологически сложных, инновационных, высокотехнологичных или специализированных товаров, работ, услуг, объекты которых относятся к сфере деятельности данного органа); | ||
уполномоченный представитель Министерства финансов Алтайского края; | ||
уполномоченный представитель Министерства экономического развития Алтайского края; | ||
уполномоченный представитель инспекции финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Алтайского края; | ||
уполномоченный представитель Счетной палаты Алтайского края (по согласованию); | ||
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае (по согласованию). |