Действующий

О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 524-пп



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы Б, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития


В настоящее время в здравоохранении Белгородской области полностью или частично автоматизированы процессы учета оказанной медицинской помощи; оплаты оказанных услуг в системе обязательного медицинского страхования; персонифицированного учета движения лекарственных средств на уровне лечебно-профилактического учреждения и ведения амбулаторной карты пациента; обеспечения необходимыми лекарственными средствами льготной категории граждан; государственных закупок различных товаров на нужды здравоохранения; работы регистратуры, бухгалтерского учета и зарплаты, кадров и документооборота; управления отраслью и учреждениями.


В то же время полномасштабной автоматизации деятельности в сфере здравоохранения препятствуют недостаточная оснащенность техническим оборудованием и степень компьютерной грамотности специалистов медицинских организаций, недостаточный уровень горизонтального информационного взаимодействия участников системы здравоохранения, что обусловлено низким уровнем развития телекоммуникационной инфраструктуры в области. Большинство территориально удаленных подразделений центральных районных больниц до сих пор не имеют доступа к сети Интернет.


На сегодняшний день состояние персональных компьютеров на рабочих местах в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения не соответствует требованиям, заявленным к информационным системам, как использующихся в настоящее время, так и планируемых к внедрению. Несмотря на то, что в учреждениях количество персональных компьютеров на конец 2012 года составило 7575 единиц, все равно имеются морально устаревшие модели, подлежащие списанию. В ближайшие 3 года требуют списания 2852 единицы персональных, компьютеров.


Общее количество рабочих мест медицинских работников на конец 2012 года в лечебно-профилактических учреждениях области составило 7575. При имеющейся в лечебно-профилактических учреждениях области численности медицинских и фармацевтических работников (22.319 человек) значение расчетного показателя (количество работников на 1 компьютер) в 2012 году достигло 3,0.


На конец 2012 года мероприятия по защите персональных данных выполнены только в плане защиты каналов связи средствами ViPNet во всех учреждениях и их крупных удаленных подразделениях.


Все медицинские учреждения и их крупные удаленные подразделения имеют широкополосный доступ в сеть Интернет, подключение ведется в рамках создания и функционирования единой инфокоммуникационной сети, срок подключения мелких удаленных подразделений - до 2014 года. Резервные каналы до настоящего времени не создавались.


Медицинская информационная система на конец 2012 года внедрена на 3748 рабочих местах медицинского персонала и 3338 рабочих местах прочих работников, занятых в бизнес-процессах учреждений.


Система "Административно-хозяйственная деятельность", интегрированная с федеральным ресурсом, реализована на основе программного обеспечения "Парус-Бюджет 8" только в одном учреждении в рамках пилотного проекта в 2012 году.


Обучение системных администраторов, специалистов по защите информации, программистов баз данных проходит постоянно силами самих учреждений, но уровень оплаты труда не позволяет в дальнейшем удержать этих специалистов.


Обучение пользователей медицинской информационной системы, системы административно-хозяйственной деятельности, прикладных компонентов происходит централизованно в рамках каждого контракта на внедрение. На конец 2012 года обучено порядка 8000 пользователей.