ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2019 года N 34
О государственной программе "Развитие туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.09.2023 N 268.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 19 июля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 03.04.2020 N 80, от 19.05.2021 N 89, от 14.09.2021 N 227, от 23.12.2021 N 117, от 28.02.2022 N 67, от 22.12.2022 N 376, от 19.07.2023 N 193)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.08.2018 N 208 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Карачаево-Черкесской Республики" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
1. Утвердить государственную программу "Развитие туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу с 01.04.2019 постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики:
от 25.06.2014 N 197 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 364 "Об утверждении государственной программы "Развитие туризма Карачаево-Черкесской Республики до 2016 года";
от 28.04.2015 N 108 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 364 "Об утверждении государственной программы "Развитие туризма Карачаево-Черкесской Республики до 2016 года";
от 17.06.2015 N 167 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 364 "Об утверждении государственной программы "Развитие туризма Карачаево-Черкесской Республики до 2017 года";
от 06.04.2016 N 77 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 364 "Об утверждении государственной программы "Развитие туризма Карачаево-Черкесской Республики до 2017 года";
от 09.02.2017 N 22 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 364 "Об утверждении государственной программы "Развитие туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики на 2016 - 2020 годы";
от 14.03.2017 N 64 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 364 "Об утверждении государственной программы "Развитие туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики на 2016 - 2020 годы";
от 12.09.2017 N 240 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 364 "Об утверждении государственной программы "Развитие туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики на 2016 - 2020 годы";
от 31.01.2018 N 26 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 364 "Об утверждении государственной программы "Развитие туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики на 2016 - 2020 годы";
от 31.05.2018 N 151 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 364 "Об утверждении государственной программы "Развитие туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики на 2016 - 2020 годы".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы культуры, спорта и молодежной политики.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2019.
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
А.А.ОЗОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 31.01.2019 N 34
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА, КУРОРТОВ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
(в ред. Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 03.04.2020 N 80, от 19.05.2021 N 89, от 14.09.2021 N 227, от 23.12.2021 N 117, от 28.02.2022 N 67, от 22.12.2022 N 376, от 19.07.2023 N 193)
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА, КУРОРТОВ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
Наименование государственной программы | "Развитие туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики" (далее - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство по делам молодежи Карачаево-Черкесской Республики |
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.12.2022 N 376) | |
Соисполнители государственной программы | Министерство туризма и курортов Карачаево-Черкесской Республики |
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.12.2022 N 376) | |
Участники государственной программы | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики |
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 03.04.2020 N 80) | |
Подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1 "Финансовое обеспечение условий реализации государственной программы". Подпрограмма 2 "Развитие туризма на территории Карачаево-Черкесской Республики". Подпрограмма 3 "Содействие занятости молодежи и молодежному предпринимательству в Карачаево-Черкесской Республике". Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей". Подпрограмма 5 "Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Карачаево-Черкесской Республике". Подпрограмма 6 "Развитие добровольчества (волонтерства) в Карачаево-Черкесской Республике". Паспорта подпрограмм приведены в приложении 1 к государственной программе |
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 03.04.2020 N 80) | |
Цель государственной программы | Комплексное развитие внутреннего и въездного туризма с учетом обеспечения экономического и социокультурного прогресса в Карачаево-Черкесской Республике |
Задачи государственной программы | 1. Создание благоприятных экономических условий для дальнейшего устойчивого развития туризма и удовлетворения спроса потребителей на туристские услуги. 2. Выявление предпринимательских способностей и вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, имеющих предпринимательский потенциал и (или) мотивацию к созданию собственного бизнеса. 3. Государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий. 4. Содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи. 5. Обеспечение реализации государственной политики в сфере туризма, курортов и молодежной политики. 6. Совершенствование межведомственного взаимодействия в сфере развития добровольческого (волонтерского) движения в Карачаево-Черкесской Республике, вовлечение в добровольческую (волонтерскую) деятельность граждан всех возрастов, проживающих на территории республики. |
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 03.04.2020 N 80) | |
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы | 1. Внутренний туристический поток (тыс. человек): 2019 год - 1350 2020 год - 1510 2021 год - 1700 2022 год - 1900 2. Количество проведенных мероприятий, направленных на творческое развитие, эстетическое воспитание, физическое развитие детей, молодежи, формирование здорового образа жизни, патриотического воспитания граждан и профилактику асоциального поведения в молодежной среде (единиц): 2019 год - 95 2020 год - 101 2021 год - 107 2022 год - 113 |
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19.07.2023 N 193) | |
Сроки реализации государственной программы | 01.01.2019 - 31.12.2022 |
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19.07.2023 N 193) | |
Объем финансового обеспечения государственной программы | Объем финансового обеспечения государственной программы - 17435801,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 2339985,4 тыс. рублей 2020 год - 2792512,5 тыс. рублей 2021 год - 2797937,9 тыс. рублей 2022 год - 9505365,6 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 1335791,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 332325,3 тыс. рублей 2020 год - 338582,0 тыс. рублей 2021 год - 202870,7 тыс. рублей 2022 год - 462013,3 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 4999360,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 1107660,1 тыс. рублей 2020 год - 653930,6 тыс. рублей 2021 год - 620017,2 тыс. рублей 2022 год - 2617752,2 тыс. рублей за счет внебюджетных средств (по согласованию) - 11100650,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 900000,0 тыс. рублей 2020 год - 1800000,0 тыс. рублей 2021 год - 1975050,0 тыс. рублей 2022 год - 6425600,0 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19.07.2023 N 193) | |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | 1. Внутренний туристический поток - 1900000 человек. 2. Количество проведенных мероприятий, направленных на творческое развитие, эстетическое воспитание, физическое развитие детей, молодежи, формирование здорового образа жизни, патриотического воспитания граждан и профилактику асоциального поведения в молодежной среде - 113 единиц |
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19.07.2023 N 193) | |
1. Характеристика текущего состояния государственной программы, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков
Государственная программа разработана на основании перечня государственных программ, утвержденного распоряжением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.10.2018 N 501-р.
К характеристикам сферы реализации государственной программы "Развитие туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики" (далее государственная программа) относятся сфера взаимодействия производителей и потребителей туристских услуг, а также эффективная государственная молодежная политика.
Туризм является одним из наиболее перспективных направлений развития региона, способствует эффективному использованию богатейшего природного и культурно-исторического наследия, которое влияет на формирование более высокого культурного уровня, оздоровление и отдых населения региона, но также использование туристского потенциала определяет экономическое развитие региона, содействует решению проблемы занятости в регионе.
Сегодня Карачаево-Черкесская Республика является одним из перспективных промышленно-сельскохозяйственных регионов Российской Федерации, обладает выгодным географическим положением, развитой транспортной инфраструктурой.
Бурно развивающаяся туристская отрасль является на сегодняшний день одной из основных составляющих региональной экономики Карачаево-Черкесской Республики.
Карачаево-Черкесия имеет следующие туристско-рекреационные ресурсы:
лечебно-оздоровительные местности и курорты: курорт Теберда, курорт Домбай, курорт Архыз;
природные ресурсы: зарегистрировано около 200 пещер размером не менее 4 метров, 10 из них отнесены к памятникам природы, сотни водопадов, более 400 озер, большое количество ботанических и ландшафтных памятников природы;
минеральные источники республики: известно более 400 минеральных источников, большинство из них обладают целебными свойствами, многие из них находятся в транспортной доступности;
научно-производственные ресурсы: Специальная астрофизическая обсерватория Российской академии наук - САО РАН;
культурно-исторические ресурсы: Адиюхское городище, Шоанинский храм, Сентинский храм, Нижне-Архызское городище;
ресурсы спортивного и экстремального туризма: горный, альпинизм, водный, пешеходный, путешествие на горных велосипедах, конный, горнолыжный, heli-ski, парапланеризм, бэккантри, ски-тур, рафтинг, джипинг, снегоходный спорт, скалолазание.
Туристский рынок - это сфера проявления экономических отношений между производителями и потребителями туристских услуг.
Туристические услуги составляют значительную часть потребляемых населением услуг и имеют специфический социально-оздоровительный характер, то есть отдых, возможность развития личности, познания исторических и культурных ценностей, возможность занятия спортом, участие в культурно-массовых мероприятиях. Туризм сочетает в себе экономический, социальный, гуманитарный, воспитательный и эстетический факторы.
Важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика, которая рассматривается как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны.
Молодежь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни. Молодежь обладает широким позитивным потенциалом: мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать современным вызовам.
