Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ПРИКАЗ
от 19 декабря 2018 года N 485
О закреплении федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных казенных предприятий, акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью с государственным участием за отраслевыми структурными подразделениями Росимущества, а также делегировании территориальным органам Росимущества отдельных прав акционера/участника - Российской Федерации в отношении акционерных обществ/обществ с ограниченной ответственностью, а также осуществлении отдельных полномочий в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, не имеющих (утративших) ведомственную принадлежность
В целях дальнейшего совершенствования порядка осуществления полномочий собственника от имени Российской Федерации в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных казенных предприятий, пакетов акций акционерных обществ и долей обществ с ограниченной ответственностью с государственным участием, за исключением федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных казенных предприятий, в отношении которых полномочия собственника от имени Российской Федерации осуществляют Министерство обороны Российской Федерации и Управление делами Президента Российской Федерации, а также акционерных обществ, полномочия собственника в отношении которых от имени Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти и государственные корпорации, и закрепление которых в подсистеме информационной системы отраслевых структурных подразделений федеральной государственной информационной аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" (далее - ИС ОСП ФГИАС ЕСУГИ) за отраслевыми структурными подразделениями осуществляется в целях обеспечения информационного взаимодействия,
приказываю:
1. Установить, что актуальная информация об отраслевых структурных подразделениях Росимущества, за которыми закрепляются федеральные государственные унитарные предприятия, в том числе не имеющие (утратившие) ведомственную принадлежность, федеральные казенные предприятия, акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью (далее - организации), а также о территориальных органах Росимущества, которым делегированы отдельные права акционера/участника - Российской Федерации в отношении акционерных обществ/обществ с ограниченной ответственностью или которые осуществляют отдельные полномочия в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, не имеющих (утративших) ведомственную принадлежность, содержится в подсистеме ИС ОСП ФГИАС ЕСУГИ.
2. Установить, что организации, не включенные в раздел II прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на соответствующий плановый период, закрепляются за Управлением имущественных отношений и приватизации крупнейших организаций, Управлением отраслевых организаций и зарубежной собственности, Управлением организаций промышленного комплекса, Управлением имущества федеральных органов власти и организаций в сфере обороны и безопасности (далее - отраслевые структурные подразделения Росимущества) в соответствии с их компетенцией, определенной положениями об указанных управлениях.
3. Установить, что организации закрепляются за отраслевыми структурными подразделениями Росимущества в случае включения в раздел II прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на соответствующий плановый период с установлением ограничений на их приватизацию до момента снятия таких ограничений, а также в случае включения в прогнозный план (программу) приватизации в перечень организаций, акции которых подлежат впоследствии сохранению в федеральной собственности и/или подлежат внесению в качестве вклада (имущественного взноса) Российской Федерации в уставные капиталы интегрированных структур (государственных корпораций) в соответствии с указами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации.
4. Установить, что организации, включенные в раздел II прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на соответствующий плановый период и не отвечающие условиям п.3 настоящего приказа, закрепляются за Управлением реструктуризации государственных организаций и управления приватизируемыми активами.
5. Установить, что в отношении вновь созданного путем преобразования федерального государственного унитарного предприятия хозяйственного общества определяется целевая функция - отчуждение акций (долей) в рамках реализации прогнозного плана (программы) приватизации на соответствующий плановый период, и осуществляется закрепление в подсистеме ИС ОСП ФГИАС ЕСУГИ за Управлением реструктуризации государственных организаций и управления приватизируемыми активами, за исключением случаев, когда в отношении общества определена иная целевая функция: в соответствии с указами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации или решением федерального органа исполнительной власти акции (доля) соответствующего хозяйственного общества подлежат сохранению в федеральной собственности или внесению в качестве вклада (имущественного взноса) Российской Федерации в уставный капитал интегрированной структуры (государственной корпорации). Такое хозяйственное общество закрепляется в подсистеме ИС ОСП ФГИАС ЕСУГИ за отраслевым структурным подразделением Росимущества, за которым закреплена соответствующая интегрированная структура (государственная корпорация).
6. Установить, что в течение 10 дней после поступления информации о регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц хозяйственного общества, вновь созданного путем преобразования федерального государственного унитарного предприятия, Управление реструктуризации государственных организаций и управления приватизируемыми активами направляет служебную записку в Управление реестра федерального имущества для внесения информации о государственной регистрации хозяйственного общества в подсистему ИС ОСП ФГИАС ЕСУГИ и, если в отношении такого общества в соответствии с п.5 настоящего приказа определена иная целевая функция, с указанием наименования отраслевого структурного подразделения Росимущества, за которым закрепляется указанное общество.
На основании полученных сведений заместитель руководителя Росимущества, курирующий Управление реестра федерального имущества, направляет на имя заместителя Министра экономического развития Российской Федерации - руководителя Росимущества докладную записку, согласованную с заместителями руководителя Росимущества, курирующими заинтересованные отраслевые структурные подразделения Росимущества, а также с начальниками отраслевых структурных подразделений Росимущества, контроль и координация деятельности которых осуществляется непосредственно заместителем Министра экономического развития Российской Федерации - руководителем Росимущества. В соответствии с резолюцией руководителя Росимущества на докладную записку Управление реестра федерального имущества вносит соответствующие изменения в сведения подсистемы ИС ОСП ФГИАС ЕСУГИ.
На Управление реструктуризации государственных организаций и управления приватизируемыми активами возлагается обеспечение проведения корпоративных процедур в отношении соответствующего хозяйственного общества до момента его закрепления/делегирования в соответствии с порядком, установленным настоящим приказом.
7. Установить, что внесение изменений, в том числе закрепление и делегирование ранее незакрепленных/неделегированных организаций, осуществляется в подсистеме ИС ОСП ФГИАС ЕСУГИ Управлением реестра федерального имущества. В случае необходимости внесения таких изменений в подсистему ИС ОСП ФГИАС ЕСУГИ Управление реестра федерального имущества проводит согласительное совещание по данному вопросу с участием представителей соответствующих отраслевых структурных подразделений Росимущества. По итогам совещания заместитель руководителя Росимущества, курирующий Управление реестра федерального имущества, направляет на имя заместителя Министра экономического развития Российской Федерации - руководителя Росимущества докладную записку, согласованную с заместителями руководителя Росимущества, курирующими заинтересованные отраслевые структурные подразделения Росимущества, а также с начальниками отраслевых структурных подразделений Росимущества, контроль и координация деятельности которых осуществляется непосредственно заместителем Министра экономического развития Российской Федерации - руководителем Росимущества. В соответствии с резолюцией руководителя Росимущества на докладную записку Управление реестра федерального имущества вносит изменения в сведения подсистемы ИС ОСП ФГИАС ЕСУГИ.
8. Установить, что предусмотренный пп.2-7 настоящего приказа порядок закрепления организаций применяется в случае, если иное не установлено поручением заместителя Министра экономического развития Российской Федерации - руководителем Росимущества.
9. Утвердить перечень делегируемых территориальным органам Росимущества отдельных прав акционера - Российской Федерации и порядок их осуществления (приложение к приказу).
10. Установить, что актуальная информация о территориальных органах Росимущества, которым делегированы отдельные права акционера/участника - Российской Федерации в отношении акционерных обществ/обществ с ограниченной ответственностью, содержится в подсистеме ИС ОСП ФГИАС ЕСУГИ.
В случае необходимости внесения изменений в подсистему ИС ОСП ФГИАС ЕСУГИ в отношении делегирования организаций отраслевое структурное подразделение Росимущества, за которым закреплена соответствующая организация, направляет в адрес Управления реестра федерального имущества служебную записку. В соответствии с данной служебной запиской заместитель руководителя Росимущества, курирующий Управление реестра федерального имущества, направляет на имя заместителя Министра экономического развития Российской Федерации - руководителя Росимущества докладную записку, согласованную с заместителем руководителя Росимущества, курирующим соответствующее отраслевое структурное подразделение Росимущества, или с начальниками отраслевых структурных подразделений Росимущества, контроль и координация деятельности которых осуществляется непосредственно заместителем Министра экономического развития Российской Федерации - руководителем Росимущества. В соответствии с резолюцией руководителя Росимущества на докладную записку Управление реестра федерального имущества вносит изменения в сведения подсистемы ИС ОСП ФГИАС ЕСУГИ.
11. Территориальным органам Росимущества в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, не имеющих (утративших) ведомственную принадлежность и расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, обеспечивать в порядке и в сроки, установленные Правилами разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228:
а) утверждение программ деятельности предприятия;
б) утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов руководителя предприятия;
в) принятие решений, предусматривающих перечисление в федеральный бюджет части прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, уменьшенной на сумму расходов на реализацию мероприятий по развитию предприятия, утвержденных в составе программы деятельности предприятия на текущий финансовый год, осуществляемых за счет чистой прибыли, но не менее 50 процентов прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, если иное не установлено актами Правительства Российской Федерации.
Принятие решений, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта, осуществлять на основании отчета о деятельности предприятия за прошедший год и годовой бухгалтерской отчетности.
12. Территориальным органам Росимущества в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, не имеющих (утративших) ведомственную принадлежность и расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, обеспечить осуществление следующих полномочий:
- направление в Росимущество ежегодно, не позднее 01 августа текущего года, сведений о поступлении в федеральный бюджет части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, по форме приложения N 4, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2006 г. N 413 "Об утверждении форм документов финансовой отчетности об исполнении федерального бюджета для представления в Счетную палату Российской Федерации";
- ежеквартальный мониторинг сведений об учредителях федеральных государственных унитарных предприятий, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом информации, содержащейся в едином государственном реестре юридических лиц и статистическом регистре Росстата;
- направление в адрес Росимущества предложений о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ИС ОСП ФГИАС ЕСУГИ, в случае выявления такой необходимости с приложением подтверждающих документов.
13. Управлению реестра федерального имущества (Азанова Ж.Г.) в подсистеме ИС ОСП ФГИАС ЕСУГИ обеспечить внесение сведений, а также ведение и контроль закрепления организаций за отраслевыми структурными подразделениями Росимущества и делегирования территориальным органам Росимущества в соответствии с порядком, установленным настоящим приказом.
14. Управлению цифрового развития (Осипова А.А.):
- предоставить Управлению реестра федерального имущества права администрирования полей "Наименование", "ОГРН", "ИНН", "Управление", "Регион", "Адрес", "Статус ОР", "ФОИВ", "Делегирование ТУ", "Доля Росимущества в УК, % (ОР)
", "Наименование нормативного акта" в подсистеме ИС ОСП ФГИАС ЕСУГИ;
________________
Для федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных казенных предприятий.
Для акционерных обществ с государственным участием.
- исключить возможность редактирования полей "Наименование", "ОГРН", "ИНН", "Управление", "Регион", "Адрес", "Статус ОР", "ФОИВ", "Делегирование ТУ", "Доля Росимущества в УК, % (ОР)", "Наименование нормативного акта" в подсистеме ИС ОСП ФГИАС ЕСУГИ иными структурными подразделениями Росимущества;
- обеспечить разработку функционала в подсистеме ИС ОСП ФГИАС ЕСУГИ, отражающего историю закрепления/делегирования организаций в подсистеме ИС ОСП ФГИАС ЕСУГИ.
15. Управлению информационной политики, делопроизводства и архива (Лазарева А.Н.) обеспечить своевременное направление копии настоящего приказа, а также последующих изменений и дополнений к нему для размещения в информационных правовых системах "Консультант плюс", "Гарант".
16. Признать утратившими силу:
от 16.06.2015 N 243; от 07.07.2015 N 268; от 21.07.2015 N 282; от 23.07.2015 N 291; от 17.08.2015 N 329; от 13.11.2015 N 444; от 22.12.2015 N 524; от 15.01.2016 N 8; от 19.01.2016 N 10; от 29.01.2016 N 28; от 03.02.2016 N 34; от 20.02.2016 N 64; от 25.02.2016 N 68; от 26.02.2016 N 70; от 01.03.2016 N 78; от 15.03.2016 N 98; от 22.03.2016 N 104; от 29.03.2016 N 115; от 29.03.2016 N 116; от 08.04.2016 N 141; от 11.04.2016 N 143; от 16.05.2016 N 172; от 18.05.2016 N 176; от 06.06.2016 N 205; от 09.06.2016 N 206; от 29.06.2016 N 227; от 04.07.2016 N 240; от 02.08.2016 N 271; от 05.08.2016 N 277; от 15.09.2016 N 320; от 13.10.2016 N 367; от 27.10.2016 N 381; от 01.11.2016 N 393; от 16.11.2016 N 419; от 28.11.2016 N 434; от 27.12.2016 N 486; от 30.01.2017 N 19; от 20.02.2017 N 43; от 01.03.2017 N 49; от 14.03.2017 N 68; от 16.03.2017 N 75; от 27.04.2017 N 130; от 12.05.2017 N 133; от 13.06.2017 N 177; от 24.08.2017 N 266; от 27.09.2017 N 306; от 09.10.2017 N 322; от 11.12.2017 N 416; от 07.02.2018 N 38; от 03.04.2018 N 111; от 04.06.2018 N 188; от 13.06.2018 N 197; от 18.06.2018 N 204; от 13.07.2018 N 232; от 16.07.2018 N 233; от 19.07.2018 N 238; от 06.08.2018 N 255; от 10.08.2018 N 265; от 03.09.2018 N 291; от 05.09.2018 N 297; от 11.09.2018 N 302; N 359 от 23.10.2018; N 378 от 12.11.2018;
приказ Росимущества от 27 августа 2015 г. N 338 "О делегировании территориальным управлениям Росимущества полномочий по осуществлению прав собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий, не имеющих (утративших) ведомственную принадлежность";
приказы Росимущества "О внесении изменений в приказ Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27 августа 2015 г. N 338 "О делегировании территориальным управлениям Росимущества полномочий по осуществлению прав собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий, не имеющих (утративших) ведомственную принадлежность":
от 23.10.2015 N 417; от 12.10.2016 N 355; от 07.11.2016 N 405; от 21.09.2017 N 301; от 08.11.2017 N 368; от 17.09.2018 N 312.
17. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Министра
экономического развития
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства по управлению
государственным имуществом
Д.В.Пристансков
Приложение
к приказу Росимущества
от 19 декабря 2018 года N 485
Перечень отдельных прав акционера - Российской Федерации, делегируемых территориальным органам Росимущества, и порядок их осуществления
Отдельные права акционера - Российской Федерации, делегируемые территориальным органам Росимущества
1. Право участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, а в случае ликвидации общества - право на получение части его имущества в соответствии со статьями 31 и 51 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
