МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2018 года N 305н
(с изменениями на 13 декабря 2019 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минфина России от 13 декабря 2019 года N 228н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.01.2020, N 0001202001270025).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьями 165 и 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2019, N 30, ст.4101; N 31, ст.4466), статьями 21 и 23 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст.7344; 2013, N 44, ст.5631; 2019, N 30, ст.4149), подпунктом 5.2.21_1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3258; 2012, N 44, ст.6027), в целях регулирования бюджетного учета активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, операций, изменяющих указанные активы и обязательства, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений и составления бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2020 года приказом Минфина России от 13 декабря 2019 года N 228н. - См. предыдущую редакцию)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Бухгалтерская (финансовая) отчетность с учетом инфляции" (далее - Стандарт).
2. Установить, что Стандарт применяется при составлении бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений начиная с отчетности 2022 года.
3. Департаменту бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (Романову СВ.) обеспечить методологическое сопровождение применения Стандарта.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
А.Г.Силуанов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
20 февраля 2019 года,
регистрационный N 53849
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 29 декабря 2018 года N 305н
Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Бухгалтерская (финансовая) отчетность с учетом инфляции"
(с изменениями на 13 декабря 2019 года)
1. Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Бухгалтерская (финансовая) отчетность с учетом инфляции" разработан в целях обеспечения единства системы требований к бухгалтерскому учету государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, бюджетному учету активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, операций, изменяющих указанные активы и обязательства (далее - бухгалтерский учет), к формированию информации об объектах бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, бюджетной отчетности (далее - бухгалтерская (финансовая) отчетность).
2. Положения настоящего Стандарта применяются одновременно с применением положений федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора".
________________
Утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 256н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 апреля 2017 г., регистрационный номер 46517) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 июня 2019 г. N 94н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 июля 2019 г., регистрационный номер 55140).
(Сноска в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2020 года приказом Минфина России от 13 декабря 2019 года N 228н. - См. предыдущую редакцию)
3. Положения настоящего Стандарта применяются при формировании годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности на основе пересчета показателей годовой индивидуальной, консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности общего назначения с применением коэффициентов пересчета монетарных (немонетарных) активов и обязательств, характеризующих стабильные высокие темпы роста инфляции на отчетные даты и за отчетные периоды (далее соответственно- инфляционные коэффициенты пересчета, бухгалтерская (финансовая) отчетность с учетом инфляции), а также при публичном раскрытии показателей годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Формирование бухгалтерской (финансовой) отчетности с учетом инфляции осуществляется на основании требований к раскрытию данных об активах, обязательствах и финансовых результатах, предусмотренных иными федеральными стандартами бухгалтерского учета государственных финансов Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации и Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений (далее - нормативные правовые акты, регулирующие ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности), с учетом определенных субъектом консолидированной отчетности в отношении всех субъектов отчетности, представляющих ему индивидуальную или консолидированную отчетность, показателей отчетности, подлежащих пересчету, инфляционных коэффициентов пересчета, а также способов пересчета (далее соответственно - субъект консолидированной отчетности с учетом инфляции, критерии формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности с учетом инфляции).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2020 года приказом Минфина России от 13 декабря 2019 года N 228н. - См. предыдущую редакцию)
_______________
Утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 апреля 2011 г., регистрационный номер 20558), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 26 октября 2012 г. N 139н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 декабря 2012 г., регистрационный номер 26195), от 29 декабря 2014 г. N 172н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный номер 35854), от 20 марта 2015 г. N 43н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 апреля 2015 г., регистрационный номер 36668), от 17 декабря 2015 г. N 199н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 января 2016 г., регистрационный номер 40889), от 16 ноября 2016 г. N 209н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741), от 14 ноября 2017 г. N 189н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 декабря 2017 г., регистрационный номер 49217), от 7 марта 2018 г. N 42н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 марта 2018 г., регистрационный номер 50553), от 30 ноября 2018 г. N 243н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 декабря 2018 г., регистрационный номер 53168), от 28 февраля 2019 г. N 32н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 марта 2019 г., регистрационный номер 54184), от 16 мая 2019 г. N 73н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 июня 2019 г., регистрационный номер 54909), от 16 октября 2019 г. N 166н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 декабря 2019 г., регистрационный номер 56918).
(Сноска в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2020 года приказом Минфина России от 13 декабря 2019 года N 228н. - См. предыдущую редакцию)
Критерии формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности с учетом инфляции определяются субъектом консолидированной отчетности с учетом инфляции на основе анализа состава показателей консолидированной отчетности за год, предшествующий отчетному году, а также анализа соответствия прогнозного уровня инфляции, положенного в основу формирования основных характеристик федерального бюджета текущего года, фактическим данным об изменении уровня инфляции (потребительских цен) в текущем году, анализа изменения уровня инфляции за предшествующие три года, а также с учетом уровня инфляции, прогнозируемого при формировании федерального бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Анализ изменений (колебаний, темпов роста) уровня инфляции осуществляется субъектом консолидированной отчетности с учетом инфляции на основе документально подтвержденных данных об уровне инфляции (темпах изменений уровня инфляции), полученных от субъектов официального статистического учета, а также путем изучения официальной статистической информации в открытом доступе.
Выявление резких колебаний уровня инфляции в течение одного планового периода в ходе анализа изменений (колебаний, темпов роста) уровня инфляции не является достаточным основанием для определения критериев формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности с учетом инфляции.
При определении в составе критериев формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности с учетом инфляции показателей отчетности, подлежащих пересчету, субъектом консолидированной отчетности с учетом инфляции устанавливаются требования по раскрытию в индивидуальной отчетности информации об активах, обязательствах, показателях финансового результата, раскрываемой в составе пояснений к бухгалтерской (финансовой) отчетности.
4. Настоящий Стандарт не применяется субъектами отчетности, осуществляющими свою деятельность за пределами Российской Федерации.
5. Термины, определения которым даны в нормативных правовых актах, регулирующих ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, используются в настоящем Стандарте в том же значении, в каком они используются в этих нормативных правовых актах.
6. В настоящем Стандарте используются термины и определения в указанных ниже значениях.
Монетарные активы - активы, подлежащие получению в виде денежных средств (эквивалентов денежных средств), за исключением активов, имеющих стоимость в оценочных значениях, в том числе:
а) денежные средства и эквиваленты денежных средств;
б) финансовые вложения в долговые ценные бумаги;
в) кредиты (займы) предоставленные;
г) дебиторская задолженность, за исключением авансов (предварительной оплаты), выданных по расходным обязательствам;
д) иные активы, подлежащие получению в виде денежных средств (эквивалентов денежных средств), за исключением активов, имеющих стоимость в оценочных значениях.
Монетарные обязательства - обязательства, подлежащие погашению денежными средствами (эквивалентами денежных средств), за исключением обязательств, имеющих стоимость в оценочных значениях, в том числе:
а) кредиторская задолженность, за исключением авансов (предварительной оплаты) полученных;
б) кредиты (займы учреждений) полученные;
в) обязательства по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
г) иные обязательства, подлежащие погашению денежными средствами (эквивалентами денежных средств), за исключением обязательств, имеющих стоимость в оценочных значениях.
Немонетарные активы и обязательства - активы и обязательства, не относящиеся к монетарным активам и монетарным обязательствам согласно настоящему Стандарту.
Чистая монетарная позиция - разница между величиной монетарных активов и величиной монетарных обязательств субъекта отчетности на определенную дату.
Результат изменения чистой монетарной позиции - положительный (отрицательный) финансовый результат, отражающий изменение чистой монетарной позиции за отчетный период в результате инфляции.
7. Раскрытие информации об объектах бухгалтерского учета в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности с учетом инфляции осуществляется при формировании с учетом произведенных пересчетов:
а) бухгалтерского баланса;
б) отчета о финансовых результатах;
в) отчета о движении денежных средств;
г) пояснительной записки, пояснений к бухгалтерской (финансовой) отчетности в части, относящейся к перечисленным в настоящем пункте отчетам.
Формирование годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности с учетом инфляции осуществляется одним из следующих способов:
а) путем пересчета субъектом отчетности данных бухгалтерского учета, отражаемых в годовой индивидуальной бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с главой IV настоящего Стандарта;
б) путем пересчета субъектом консолидированной отчетности показателей годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, используемой при формировании информации по статистике государственных финансов по сектору государственного управления Российской Федерации (далее - годовая консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность сектора государственного управления), в соответствии с главой V настоящего Стандарта.
________________