Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПРИКАЗ
от 20 декабря 2018 года N 41н
В соответствии со статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2007, N 18, ст.2117; N 45, ст.5424; 2010, N 19, ст.2291; 2013, N 19, ст.2331; 2018, N 24, ст.3409), пунктом 10 части 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст.2291; 2013, N 19, ст.2331, N 52, ст.6983; 2014, N 40, ст.5314; 2015 N 45, ст.6202; 2016, N 1, ст.26; 2017, N 49, ст.7319), частью 3.19 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст.4626; 2011, N 30, ст.4587)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения учета и осуществления хранения органами Федерального казначейства исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
2. Признать утратившими силу приказы Федерального казначейства:
от 26 сентября 2007 г. N 5н "О порядке ведения учета и осуществления хранения документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам получателей бюджетных средств" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 октября 2007 г., регистрационный номер 10401);
от 26 августа 2010 г. N 8н "Об утверждении порядка ведения учета и осуществления хранения органами Федерального казначейства исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных учреждений, и документов, связанных с их исполнением" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 октября 2010 г., регистрационный номер 18644);
от 29 октября 2010 г. N 14н "О внесении изменений в приказ Федерального казначейства от 26 сентября 2007 г. N 5н "О Порядке ведения учета и осуществления хранения документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам получателей бюджетных средств" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 декабря 2010 г., регистрационный номер 19151).
Руководитель
Р.Е.Артюхин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
2 июля 2019 года,
регистрационный N 55103
УТВЕРЖДЕН
приказом
Федерального казначейства
от 20 декабря 2018 года N 41н
Порядок ведения учета и осуществления хранения органами Федерального казначейства исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет действия органов Федерального казначейства по ведению учета и осуществлению хранения исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ), предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального казенного учреждения, средства бюджетных, автономных учреждений, и иных документов, связанных с их исполнением, в соответствии со статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2007, N 18, ст.2117, N 45, ст.5424; 2010, N 19, ст.2291; 2013, N 19, ст.2331; 2018, N 24, ст.3409) (далее - Кодекс), пунктом 10 части 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст.2291; 2013, N 19, ст.2331, N 52, ст.6983; 2014, N 40, ст.5314; 2015, N 45, ст.6202; 2016, N 1, ст.26; 2017, N 49, ст.7319) (далее - Федеральный закон N 83-ФЗ), частью 3.19 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст.4626; 2011, N 30, ст.4587) (далее - Федеральный закон N 174-ФЗ).
2. Ведение учета и осуществление хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, осуществляется в прикладном программном обеспечении "Автоматизированная система Федерального казначейства" (далее - ППО) посредством внесения в электронную базу данных (далее - база данных) информации об исполнительном документе в соответствии с настоящим Порядком.
3. Исполнительные документы поступают на исполнение в орган Федерального казначейства по почте или передаются нарочно, а при наличии электронного документооборота с использованием электронной подписи между органами Федерального казначейства и федеральными казенными, бюджетными, автономными учреждениями допускается передача и получение документов, связанных с исполнением исполнительных документов, в электронном виде.
4. Поступившие на исполнение в орган Федерального казначейства исполнительные документы подлежат первичной регистрации в прикладном программном обеспечении Автоматизированной системы документооборота (далее - АСД).
Дата, зафиксированная при регистрации исполнительного документа в журнале входящей корреспонденции, указывается в ППО в качестве даты их предъявления в орган Федерального казначейства.
5. Информация об исполнительном документе в базу данных вносится не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в орган Федерального казначейства документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, или одновременно с совершением действий по организации исполнения исполнительных документов.
6. По каждому поступившему исполнительному документу в ППО формируется дело по исполнительному документу (далее - Дело) согласно регистрационному номеру, присвоенному ему в ППО.
Регистрационный номер формируется в ППО автоматически.
Присвоение порядкового номера поступившему исполнительному документу осуществляется в целом по всем органам Федерального казначейства, находящимся на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации (за исключением Межрегионального операционного управления Федерального казначейства, Управления Федерального казначейства по г.Москве и Управления Федерального казначейства по Московской области, нумерация по которым ведется раздельно), в порядке очередности их поступления.
7. Все электронные копии документов, связанные с исполнением исполнительного документа, представленные в орган Федерального казначейства, в том числе электронная копия исполнительного документа, заносятся в Дело, за исключением копий жалоб и обращений взыскателей и ответов на них.
Оригинал исполнительного документа (при наличии) на период его исполнения хранится в структурном подразделении органа Федерального казначейства, в которое поступил указанный документ, и исполняется структурным подразделением органа Федерального казначейства, ведущим лицевые счета должника по исполнительному документу (далее - Профильный отдел).
8. Хранение документов на бумажном носителе, поступивших в период исполнения исполнительного документа, осуществляется Профильным отделом в соответствии с требованиями законодательства об архивном деле в Российской Федерации.
9. Если в орган Федерального казначейства одновременно поступают два и более исполнительных документа от одного и того же взыскателя в отношении одного и того же должника, указанные исполнительные документы объединяются в одно Дело.
Одновременным поступлением документов считается их первичная регистрация в АСД в органе Федерального казначейства в течение одного и того же рабочего дня.
При включении в Дело более одного исполнительного документа указывается регистрационный номер первого по порядку исполнительного документа.
Орган Федерального казначейства вправе направлять одно общее уведомление (одно письмо) при направлении документов должнику, взыскателю (его представителю) или суду по исполнительным документам, объединенным в одно Дело.
10. При поступлении в орган Федерального казначейства исполнительного документа о взыскании денежных средств с должника, не имеющего лицевого счета для учета операций по исполнению расходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации, открытого ему как получателю бюджетных средств, или лицевых счетов бюджетного или автономного учреждения (далее - лицевой счет) в данном либо ином органе Федерального казначейства, но подлежащего организации исполнения органом Федерального казначейства в соответствии со статьей 242.3 Кодекса, частью 20 статьи 30 Федерального закона N 83-ФЗ, Федеральным законом N 174-ФЗ, данный исполнительный документ подлежит регистрации в ППО без присвоения регистрационного номера.
При поступлении в орган Федерального казначейства исполнительного документа о взыскании денежных средств с должника, не имеющего лицевого счета в органах Федерального казначейства и (или) не подлежащего организации исполнения органом Федерального казначейства, данный исполнительный документ не подлежит регистрации в ППО.
Отдельные дела по исполнительным документам, указанным в абзацах первом и втором настоящего пункта, не формируются.
11. По указанным в абзаце первом пункта 10 настоящего Порядка исполнительным документам в базу данных вносится следующая информация:
а) дата и входящий номер, присвоенный при регистрации в АСД;
б) сведения об исполнительном документе, судебном акте (серия, номер, дата выдачи исполнительного документа, наименование судебного акта, наименование судебного органа, выдавшего исполнительный документ, дата вынесения судебного акта, номер судебного дела);
в) количество листов приложений к заявлению взыскателя;
г) наименование должника по исполнительному документу;
д) наименование организации, фамилия, имя, отчество(при наличии), адрес взыскателя по исполнительному документу;
е) фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, предъявившего исполнительный документ, или наименование организации, предъявившей исполнительный документ, а также реквизиты (номер, дата, вид) документа, удостоверяющего полномочия представителя взыскателя;
ж) сумма, подлежащая взысканию по исполнительному документу.
II. Ведение учета и осуществление хранения органами Федерального казначейства исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением
12. Учет исполнительных документов в ППО ведется органом Федерального казначейства по следующим цифровым кодам категорий взыскания:
а) (1) взыскание сумм за участие в вооруженных конфликтах;
б) (2) трудовые (служебные) споры (компенсация морального вреда);
в) (3) возврат средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; взыскание процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных средств в бюджет;
г) (4) взыскание суммы основного долга, убытков по неисполненному договору (контракту), неустойки, пеней, штрафов, процентов за пользование чужими денежными средствами, неосновательного обогащения;
д) (5) взыскание административного, судебного штрафа в доход бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
е) (6) взыскания в пользу арбитражных управляющих;
ж) (7) взыскания, связанные с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
з) (8) судебные расходы (государственная пошлина и судебные издержки);
и) (9) взыскания по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни и здоровью (компенсация морального вреда, пособие по потере кормильца);
к) (10) взыскания по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда имуществу;
л) (11) взыскание недоимки, неустойки (пеней, штрафов и иных санкций по взносам в государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования, территориальный Фонд обязательного медицинского страхования);
м) (12) взыскание налога, сбора, пеней и штрафов;
н) (13) взыскание пособий по социальным выплатам, пенсий, компенсаций за жилищно-коммунальные услуги, компенсаций за лечение;
о) (14) взыскание субсидий;
п) (15) иные взыскания.
В случае если исполнительный документ относится к нескольким категориям взыскания, в базу данных вносится цифровой код категории взыскания, по которой предусматривается взыскание в большей сумме.
13. При регистрации исполнительного документа в базу данных вносится следующая информация:
а) дата и входящий номер, присвоенный исполнительному документу в АСД;
б) сведения об исполнительном документе, судебном акте (серия, номер, дата выдачи исполнительного документа, наименование судебного органа, выдавшего исполнительный документ, наименование и дата судебного акта, номер судебного дела). В случае если взыскателем либо судом не был предъявлен в орган Федерального казначейства судебный акт, вместо наименования судебного акта в базе данных указывается "судебный акт";
в) количество листов приложений к заявлению взыскателя;
г) наименование должника по исполнительному документу, либо по определению суда, устанавливающему замену должника;
д) наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты банковского счета и адрес взыскателя по исполнительному документу;
е) фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, предъявившего исполнительный документ, или наименование организации, предъявившей исполнительный документ, а также реквизиты (номер, дата, вид) документа, удостоверяющего полномочия представителя взыскателя;
ж) сумма, подлежащая взысканию по исполнительному документу;
з) вид расчета взыскиваемой суммы (проценты, индексация, иной вид расчета), если таковой предусмотрен исполнительным документом;
и) вид взыскания по исполнительному документу (периодические или единовременные выплаты);
к) периодичность выплат по исполнительному документу (месяц, квартал, год);
л) наименование и цифровой код категории взыскания;
м) информация о том, что исполнительный документ ранее предъявлялся в орган Федерального казначейства с указанием номера Дела.
14. При возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, указанным в пункте 3 статьи 242.1 Кодекса или в пункте 3 части 20 статьи 30 Федерального закона N 83-ФЗ, орган Федерального казначейства не позднее пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа с приложениями направляет взыскателю заказным письмом с уведомлением о вручении (или выдает лично под подпись, проставляемую в копии уведомления о возврате исполнительного документа с указанием даты получения) уведомление о возврате исполнительного документа, к которому прилагается исполнительный документ со всеми поступившими от взыскателя либо суда документами.
