Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации (с изменениями на 6 мая 2024 года)

Уровень риска

Вид риска (описание)

Причины (описание)

Условия возникновения (описание)

Общие меры по минимизации и устранению рисков

Высокий

Принятие нормативного правового акта, решения, издание документа, подписание соглашения (контракта, договора), которые могут привести (приведут) к нарушению статей 15, 16 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ) и (или) направление в адрес подведомственных, курируемых организаций и (или) неопределенного круга лиц документов властно-распорядительного характера, содержащих неправомерное, нарушающее антимонопольное законодательство поручение или разъяснение, и
которые могут повлечь вероятность выдачи Минтруду России предупреждения, возбуждения в отношении него дела о нарушении антимонопольного законодательства и привлечения его к административной ответственности (штраф, дисквалификация)

Ошибочное применение материальных и (или)
процессуальных норм права

Личная
заинтересованность в
результате;
сознательное решение о нарушении требований
антимонопольного
законодательства;
недостаточность знаний в области
антимонопольного
законодательства;
недостаточная
подготовленность к
процессу;
большая нагрузка
работника;
сжатые сроки для
подготовки документа; недостаточная координация процесса со стороны руководителя

Инструктаж,
консультирование,
обучение
работников
основам и
требованиям
антимонопольного
законодательства;
информирование о необходимости
заблаговременного
уведомления
работников о
необходимости
подготовки
документа и
координации
(контроля) со
стороны руководителя процесса

Сущест-
венный

Принятие Минтрудом России (Единой комиссией по осуществлению закупок) решения, оформления Контрактной службой документа, размещение извещения об осуществлении закупки, заключение соглашения (контракта, договора), которые могут привести (приведут) к нарушению статей 17, 17.1 Федерального закона N 135-ФЗ и (или) направление письма, основанного на позиции, противоречащей антимонопольному законодательству, и которые могут повлечь вероятность выдачи Минтруду России предупреждения и возбуждения в отношении него дела о нарушении антимонопольного законодательства

Ошибочное
применение материальных и (или)
процессуальных норм права

Личная
заинтересованность в результате;
сознательное решение о нарушении требований антимонопольного законодательства; недостаточная подготовленность к процессу;
недостаточность знаний в области антимонопольного законодательства, законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

Инструктаж,
консультирование,
обучение
работников
основам и
требованиям
антимонопольного
законодательства,
законодательства о
контрактной
системе в сфере
закупок товаров,
работ, услуг для
обеспечения
государственных и
муниципальных
нужд;
информирование о
необходимости
заблаговременного
уведомления
работников о

сжатые сроки для подготовки документа; большая нагрузка работника; недостаточная координация процесса со стороны руководителя

необходимости подготовки документа и координации (контроля) со стороны руководителя процесса

Незначи-
тельный

Принятие нормативного правового акта, решения, издание документа, подписание соглашения, государственного контракта, договора, которые могут привести (приведут) к нарушению статей 10, 11.1, 14.1-14.8, 18-21 Федерального закона N 135-ФЗ, и которые могут повлечь вероятность выдачи Минтруду России предупреждения

Ошибочное применение материальных и (или)
процессуальных норм права

Личная
заинтересованность в результате;
сознательное решение о нарушении требований антимонопольного законодательства; недостаточная подготовленность к процессу;
недостаточность знаний в области антимонопольного законодательства; недостаточная координация процесса со стороны руководителя

Инструктаж,
консультирование,
обучение
работников основам
и требованиям
антимонопольного
законодательства;
информирование о
необходимости
заблаговременного
уведомления
работников о
необходимости
подготовки
документа и
координации
(контроля) со
стороны
руководителя
процесса

Низкий

Принятие нормативного правового акта, направление писем (документов), которые не влекут вероятность выдачи предупреждения, возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства, наложения штрафа, но отрицательно влияют на отношение институтов гражданского общества к деятельности Минтруда России по развитию конкуренции

Не применение в работе норм права,
направленных на развитие конкуренции

Недостаточность знаний в области законодательства о развитии конкуренции в Российской Федерации; недостаточная подготовленность к процессу

Инструктаж,
консультирование,
обучение
работников
основам
антимонопольного
законодательства,
законодательства о
развитии
конкуренции в
Российской
Федерации