ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
ПРИКАЗ
от 10 декабря 2018 года N 2614
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 марта 2022 года на основании
приказа Росстандарта от 29 декабря 2021 года N 3069
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2009, N 18, ст.2140; N 29, ст.3601; N 48, ст.5711; N 52, ст.6441; 2010, N 17, ст.1988; N 18, ст.2142; N 31, ст.4160, ст.4193, ст.4196; N 32, ст.4298; 2011, N 1, ст.20; N 17, ст.2310; N 23, ст.3263; N 27, ст.3880; N 30, ст.4590; N 48, ст.6728; 2012, N 19, ст.2281; N 26, ст.3446; N 31, ст.4320, ст.4322; N 47, ст.6402; 2013, N 9, ст.874; N 27, ст.3477; N 30, ст.4041; N 44, ст.5633; N 48, ст.6165; N 49, ст.6338; N 52, ст.6961, ст.6979, ст.6981; 2014, N 11, ст.1092, ст.1098; N 26, ст.3366; N 30, ст.4220, ст.4235, ст.4243, ст.4256; N 42, ст.5615; N 48, ст.6659; 2015, N 1, ст.53, ст.64, ст.72, ст.85; N 14, ст.2022; N 18, ст.2614; N 27, ст.3950; N 29, ст.4339, ст.4362, ст.4372, ст.4389; N 45, ст.6207; N 48, ст.6707; 2016, N 11, ст.1495; N 18, ст.2503; N 27, ст.4160, ст.4164, ст.4187, ст.4194, ст.4210, ст.4287; N 50, ст.6975; 2017, N 9, ст.1276; N 18, ст.2673; N 31, ст.4742; N 45, ст.6582; N 49, ст.7304; 2018, N 17, ст.2430; N 18, ст.2564; N 32, ст.5109, ст.5114, ст.5116; N 53, ст.8406, ст.8437), а также руководствуясь Общими требованиями к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. N 177 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 9, ст.1359),
приказываю:
Руководитель
А.В.Абрамов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
26 марта 2019 года,
регистрационный N 54167
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его межрегиональных территориальных управлений при проведении плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора
Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяется при проведении должностными лицами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его межрегиональных территориальных управлений плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора за соблюдением обязательных требований Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений"(далее - Федеральный закон N 102-ФЗ), а также принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации. ________________ Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст.3021; 2011, N 30, ст.4590; N 49, ст.7025; 2012, N 31, ст.4322; 2013, N 49, ст.6339; 2014, N 26, ст.3366; N 30, ст.4255; 2015, N 29, ст.4359. Предмет плановой проверки ограничивается требованиями, изложенными в форме проверочного листа (списка контрольных вопросов). |
1. Наименование органа государственного контроля (надзора): |
2. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя: |
3. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты: |
4. Реквизиты приказа руководителя, заместителя руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или его межрегионального территориального управления о проведении плановой проверки: |
(дата и номер документа, должность, фамилия и инициалы должностного лица, подписавшего документ) |
5. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок: |
6. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или его межрегионального территориального управления, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист: |
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки: |
N п/п | Вопросы, отражающие содержание обязательных требований | Вывод о выполнении обязательных требований | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | |
да | нет | |||
1. | Осуществляется ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - проверяемое лицо) деятельность, подлежащая уведомлению о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в сфере обеспечения единства средств измерений? | часть 3 статьи 15 Федерального закона N 102-ФЗ; | ||
________________ Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2009, N 52, ст.6441; 2010, N 31, ст.4196; 2011, N 30, ст.4590; 2012, N 19, ст.2281; N 26, ст.3446; N 31, ст.4320, ст.4322; N 47, ст.6402; 2013, N 9, ст.874; N 48, ст.6165; 2014, N 30, ст.4256; 2016, N 50, ст.6975; 2018, N 18, ст.2564. Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст.3823; 2010, N 16, ст.1928; N 44, ст.5692; 2012, N 1, ст.171; N 37, ст.5002; 2013, N 5, ст.386; N 8, ст.826; N 26, ст.3338; N 31, ст.4214; N 33, ст.4391; 2014, N 51, ст.7466; 2016, N 14, ст.2001; 2017, N 11, ст.1577; N 40, ст.5848; N 52, ст.8121; 2018, N 28, ст.4215; N 36, ст.5647. | ||||
1.1. | Представлено ли проверяемым лицом уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии? | статья 8 Федерального закона N 294-ФЗ; | ||
2. | Выполняются ли проверяемым лицом измерения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений? | части 3-5 статьи 1, часть 5 статьи 5 Федерального закона N 102-ФЗ | ||
________________ | ||||
2.1. | Все ли измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, выполняются проверяемым лицом по первичным референтным методикам (методам) измерений, референтным методикам (методам) измерений и другим аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений? | части 1-3 статьи 5 Федерального закона N 102-ФЗ; | ||
________________ | ||||
3. | Все ли методики (методы) измерений, применяемые проверяемым лицом, подлежащие аттестации, аттестованы юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение аттестации методик (методов) измерений? | части 1, 3 статьи 5 Федерального закона N 102-ФЗ; | ||
3.1. | Все ли методики (методы) измерений, подлежащие аттестации, применяемые проверяемым лицом, имеют свидетельство об аттестации? | пункты 6, 16, 17, 24 Порядка аттестации первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений и методик (методов) измерений и их применения, утвержденного приказом N 4091 | ||
3.2. | Все ли применяемые проверяемым лицом референтные методики (методы) измерений утверждены Росстандартом? | подпункт "д" пункта 5 Порядка создания и ведения федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, передачи сведений в него, утвержденного приказом N 1328); | ||
3.3. | Внесены ли в эксплуатационную документацию на средства измерений, применяемые проверяемым лицом, методики (методы) измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений? | |||
3.4. | Во всех ли случаях при выполнении измерений проверяемым лицом соблюдаются требования аттестованных методик (методов) измерений? | части 1-3 статьи 5 Федерального закона N 102-ФЗ; | ||
3.5. | Все ли средства измерений, применяемые проверяемым лицом в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, отвечают требованиям к средствам измерений? | статья 9, части 1-6 статьи 12, часть 1-4, 6 статьи 13 Федерального закона N 102-ФЗ | ||
3.5.1. | Все ли средства измерений, применяемые проверяемым лицом, утвержденного типа? | пункт 27 статьи 2, часть 1 статьи 9, части 1-4 статьи 12 Федерального закона N 102-ФЗ | ||
3.5.1.1. | Имеется ли у проверяемого лица, применяющего средства измерений утвержденного типа в сферах государственного регулирования обеспечения единства измерений, информация об утверждении их типа? | пункт 27 статьи 2, часть 3 статьи 12 Федерального закона N 102-ФЗ | ||
3.5.1.2. | На все ли применяемые проверяемым лицом средства измерений утвержденного типа и сопроводительные документы к этим средствам измерений нанесены знаки утверждения типа? | |||
3.5.2. | Все ли средства измерений утвержденного типа, применяемые проверяемым лицом, поверены в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений? | часть 1 статьи 5, часть 1 статьи 9, части 1, 3 статьи 12, статья 13 Федерального закона N 102-ФЗ | ||
3.5.2.1. | Все ли средства измерений утвержденного типа, применяемые проверяемым лицом, поверены юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в национальной системе аккредитации Российской Федерации на проведение поверки средств измерений? | |||
3.5.2.2. | Все ли средства измерений утвержденного типа, применяемые проверяемым лицом, поверка которых осуществляется только аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации государственными региональными центрами метрологии, поверены такими центрами? | часть 3 статьи 13 Федерального закона N 102-ФЗ; | ||
________________ Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 17, ст.2099; 2012, N 1, ст.200; N 51, ст.7207; 2017, N 10, ст.1484; N 43, ст.6320. | ||||
3.5.2.3. | Все ли результаты поверки средств измерений утвержденного типа, применяемых проверяемым лицом, удостоверены знаком поверки и (или) свидетельством о поверке и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверенной подписью поверителя и знаком поверки? | часть 4 статьи 13 Федерального закона N 102-ФЗ; | ||
________________ | ||||
3.5.2.4. | На все ли средства измерений утвержденного типа, применяемых проверяемым лицом, нанесены знаки поверки, в случае если конструкция таких средств измерений обеспечивает возможность их нанесения? | часть 4 статьи 13 Федерального закона N 102-ФЗ; | ||
3.5.2.5. | Нанесен ли знак поверки на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр), если особенности конструкции или условия эксплуатации средств измерений утвержденного типа не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, применяемое проверяемым лицом? | часть 4 статьи 13 Федерального закона N 102-ФЗ; | ||
2.6. | Переданы ли юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, проводящими поверку средств измерений утвержденного типа, сведения о результатах поверки средств измерений, применяемых проверяемым лицом, в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений? | |||
3.5.2.7. | Своевременно ли представляются применяемые проверяемым лицом средства измерений утвержденного типа на поверку (соблюдаются ли установленные межповерочные интервалы)? | |||
3.5.3. | Все ли средства измерений утвержденного типа, применяемые проверяемым лицом, отвечают требованиям к средствам измерений? | |||
3.5.4. | Соблюдаются ли требования к условиям эксплуатации всех средств измерений утвержденного типа при их применении проверяемым лицом? | |||
3.5.5. | Обеспечивает ли конструкция всех средств измерений утвержденного типа, применяемых проверяемым лицом, ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений? | |||
3.5.5.1. | На всех ли средствах измерений утвержденного типа, применяемых проверяемым лицом, в местах, предусмотренных их конструкцией, установлены пломбы в целях предотвращения доступа к узлам регулировки и (или) элементам конструкции средств измерений? | пункт 6 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом N 1815 | ||
3.6. | Применяются ли проверяемым лицом в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартные образцы? | части 3, 4, 5 статьи 1, статья 8 Федерального закона N 102-ФЗ | ||
________________ | ||||
3.6.1. | Соблюдаются ли проверяемым лицом требования к стандартным образцам, применяемым в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений? | |||
3.6.1.1. | Все ли стандартные образцы, применяемые проверяемым лицом, утвержденных типов? | Пункт 27 статьи 2, часть 2 статьи 8, части 1, 3-8 статьи 12 Федерального закона N 102-ФЗ; | ||
________________ С изменениями, внесенными приказом Минпромторга России от 30 сентября 2011 г. N 1326 (зарегистрирован Минюстом России 19 октября 2011 г., регистрационный N 22084), от 25 июня 2013 г. N 970 (зарегистрирован Минюстом России 12 сентября 2013 г., регистрационный N 29940), от 20 августа 2018 г. N 3249 (зарегистрирован Минюстом России 6 ноября 2018 г., регистрационный N 52608). | ||||
3.6.1.2. | Имеется ли у проверяемого лица, применяющего стандартные образцы утвержденного типа в сферах государственного регулирования обеспечения единства измерений, информация об утверждении их типа? | |||
3.6.1.3. | Нанесены ли знаки утверждения типа на сопроводительные документы к применяемым проверяемым лицом стандартным образцам утвержденного типа? | |||
3.6.1.4. | Имеется ли на каждой единице упаковки применяемого проверяемым лицом стандартного образца утвержденного типа текстовая характеристика, содержащая наименование организации изготовителя стандартного образца, наименование стандартного образца, номер и дату выпуска партии, срок годности стандартного образца? | пункт 14 Порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, утвержденного приказом 1081 | ||
3.7. | Применяются ли проверяемым лицом в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений эталоны единиц величин? | |||
________________ | ||||
3.7.1. | Все ли эталоны единиц величин, применяемые проверяемым лицом в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений? | части 7, 8 статьи 7 Федерального закона N 102-ФЗ; | ||
________________ | ||||
3.7.1.1 | Все ли эталоны, применяемые проверяемым лицом, аттестованы в порядке аттестации эталонов? | части 7, 8 статьи 7 Федерального закона N 102-ФЗ; | ||
3.7.1.2. | Все ли эталоны, применяемые проверяемым лицом, имеют ограничение доступа к определенным частям эталонов (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажению воспроизведения, хранения и передачи единицы величины, шкалы величины (шкалы измерений), если это предусмотрено конструкцией? | |||
3.7.1.3. | Соблюдены ли проверяемым лицом сроки проведения периодической аттестации всех применяемых эталонов? | пункты 12, 16, 17 Положения об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утвержденного постановлением N 734 | ||
3.8. | Все ли единицы величин, применяемые проверяемым лицом в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, допущены к применению в Российской Федерации? | часть 1 статьи 6 Федерального закона N 102-ФЗ; | ||
________________ |