Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 17 декабря 2018 года N 2051
Об утверждении типовых положений о подразделениях таможенных платежей таможенных органов Российской Федерации
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФТС России от 24 августа 2021 года N 707
____________________________________________________________________
В целях организации работы подразделений таможенных платежей таможенных органов Российской Федерации
приказываю:
1. Утвердить типовое положение о подразделении таможенных платежей службы федеральных таможенных доходов регионального таможенного управления (приложение N 1) и типовое положение о подразделении таможенных платежей таможни (приложение N 2).
2. Начальникам региональных таможенных управлений в месячный срок обеспечить на основании типового положения о подразделении таможенных платежей службы федеральных таможенных доходов регионального таможенного управления, указанного в пункте 1 настоящего приказа, разработку соответствующих положений о подразделениях таможенных платежей служб федеральных таможенных доходов, их представление на согласование в Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России и утверждение в соответствии с установленным порядком.
3. Начальникам таможен в месячный срок обеспечить на основании типового положения о подразделении таможенных платежей таможни, указанного в пункте 1 настоящего приказа, разработку соответствующих положений о подразделениях таможенных платежей, их представление на согласование в вышестоящий таможенный орган и утверждение в соответствии с установленным порядком.
4. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 1 апреля 2011 г. N 692 "Об утверждении типовых положений о подразделениях таможенных платежей таможенных органов".
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
В.И.Булавин
Приложение N 1
к приказу ФТС России
от 17 декабря 2018 года N 2051
Типовое положение о подразделении таможенных платежей службы федеральных таможенных доходов регионального таможенного управления
I. Общие положения
1. Подразделение таможенных платежей (далее - подразделение) является структурным подразделением службы федеральных таможенных доходов регионального таможенного управления (далее - РТУ).
2. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными актами Банка России, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России, правовыми актами РТУ, а также настоящим положением.
3. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности подразделения осуществляет Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России, а в части выполнения задач и функций, возложенных на подразделение, - заместитель начальника РТУ - начальник службы федеральных таможенных доходов (далее - заместитель начальника РТУ).
4. Подразделение возглавляет начальник подразделения, который непосредственно подчиняется заместителю начальника РТУ.
5. Работа подразделения строится на основе планов работы РТУ, службы федеральных таможенных доходов РТУ и подразделения, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и ответственности каждого должностного лица подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
План работы подразделения утверждается заместителем начальника РТУ.
6. Подразделение решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и через соответствующие структурные подразделения таможенных органов во взаимодействии с другими структурными подразделениями РТУ и таможенными органами, подчиненными РТУ (далее - подчиненные таможенные органы).
7. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в подразделении осуществляются согласно установленному порядку.
8. При осуществлении своей деятельности подразделение соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.
II. Задачи подразделения
9. Обеспечение соблюдения единообразного применения подчиненными таможенными органами международных договоров Российской Федераций, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы, нормативных и иных правовых актов Минфина России и ФТС России по вопросам, относящимся к компетенции подразделения.
10. Администрирование таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, утилизационного сбора.
11. Организация, координация и контроль деятельности подчиненных таможенных органов по вопросам администрирования льгот по уплате таможенных платежей.
12. Организация, координация и контроль деятельности подчиненных таможенных органов по вопросам администрирования обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, исполнения обязанностей юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и исполнения обязанностей уполномоченных экономических операторов.
13. Организация, координация и контроль деятельности подчиненных таможенных органов по вопросам учета неуплаченных сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, организация их взыскания, а также учет неуплаченных сумм утилизационного сбора.
14. Обеспечение выполнения показателей результативности деятельности, показателей эффективности деятельности и индикативных показателей РТУ по вопросам, относящимся к компетенции подразделения.
III. Функции подразделения
15. Подразделение выполняет следующие функции:
1) организует, координирует и осуществляет контроль деятельности подчиненных таможенных органов по применению актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации, по вопросам таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, антидемпинговых, специальных, компенсационных пошлин, таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа, процентов, пеней, утилизационного сбора (далее - таможенные и иные платежи);
2) осуществляет контроль правильности исчисления (начисления) и своевременности уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на подчиненные таможенные органы;
3) осуществляет в рамках компетенции подразделения прогнозирование поступлений в федеральный бюджет таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на подчиненные таможенные органы;
4) подготавливает предложения по установлению и распределению между подчиненными таможенными органами контрольных показателей формирования федерального бюджета в части доходов, администрируемых таможенными органами; организует, координирует и осуществляет анализ и контроль их выполнения;
5) организует, координирует и осуществляет контроль за применением подчиненными таможенными органами обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обеспечения исполнения обязанностей юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, обеспечения исполнения обязанностей уполномоченных экономических операторов; осуществляет анализ и учет применения такого обеспечения;
6) осуществляет контроль сроков принятия подчиненными таможенными органами денежного залога и банковских гарантий, заключения договоров поручительства и договоров залога, а также решений по исполнению, прекращению обеспеченных обязанностей;
7) организует, координирует и осуществляет контроль правомерности предоставления льгот по уплате таможенных платежей, а также осуществляет анализ и учет предоставленных льгот по уплате таможенных платежей;
8) организует, координирует и осуществляет контроль принятия подчиненными таможенными органами решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) отсрочек, рассрочек уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, решений об аннулировании решений о предоставлении отсрочек, рассрочек уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
9) осуществляет контроль за правомерностью принятия подчиненными таможенными органами решений о предоставлении (отказе в предоставлении) отсрочек, рассрочек уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, а также своевременностью и полнотой уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, в отношении которых предоставлена отсрочка, рассрочка;
10) организует, координирует и осуществляет контроль деятельности подчиненных таможенных органов по учету фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения плательщиками обязанности по уплате таможенных и иных платежей;
11) осуществляет контроль правильности, своевременности и полноты учета подчиненными таможенными органами сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, обязанность по уплате которых не исполнена в срок, установленный актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и (или) законодательством Российской Федерации, и мер, принятых в целях взыскания указанных сумм, в автоматизированной подсистеме учета и контроля задолженности по уплате таможенных платежей (далее - АПС "Задолженность") Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, а также учета сумм неуплаченного утилизационного сбора;
12) организует, координирует и осуществляет контроль деятельности подчиненных таможенных органов по принятию мер взыскания исчисленных и подлежащих уплате сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней;
13) организует, координирует и осуществляет контроль деятельности подчиненных таможенных органов по признанию сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней безнадежными к взысканию и их списанию;
14) организует и координирует деятельность подчиненных таможенных органов по контролю за исполнением лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, и уполномоченными экономическими операторами обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней в сроки, указанные в уведомлении (уточнении к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней;
15) организует, координирует и осуществляет контроль за своевременностью и правомерностью принятия подчиненными таможенными органами решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства по основаниям, предусмотренным подпунктом 10 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в части неуплаты налога) и решений об их отмене, а также за внесением информации о принятых решениях в АПС "Задолженность";
16) осуществляет контроль за принятием подчиненными таможенными органами решений о возврате денежных средств, находящихся на лицевых счетах плательщиков таможенных пошлин, налогов и иных лиц;
17) организует, координирует и осуществляет по компетенции подразделения контроль деятельности подчиненных таможенных органов по проведению таможенного контроля в рамках системы управления рисками;
18) разрабатывает согласно установленному порядку проекты профилей рисков, подготавливает предложения об актуализации профилей рисков, целевых методик анализа рисков по вопросам, относящимся к компетенции подразделения;
19) обеспечивает проведение анализа результативности и эффективности применения мер по минимизации рисков в соответствии с профилями рисков, разработанными по компетенции подразделения;
20) организует, координирует и осуществляет контроль деятельности подчиненных таможенных органов по участию в проведении таможенного контроля, начатого после выпуска товаров, в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, в части вопросов, относящихся к компетенции подразделения;
21) проводит таможенный контроль после выпуска товаров в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в части вопросов, относящихся к компетенции подразделения, и осуществляет исчисление сумм таможенных и иных платежей с применением корректировки декларации на товары путем внесения изменений в таможенный приходный ордер в случаях неверного применения ставок, а также в случаях выявления неправомерного предоставления льгот по уплате таможенных платежей;
22) организует, координирует и осуществляет контроль деятельности подчиненных таможенных органов по соблюдению установленного порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары и таможенном приходном ордере, после выпуска товаров в части вопросов, относящихся к компетенции подразделения;
23) обеспечивает своевременное представление в ФТС России полной и достоверной отчетности по таможенным и иным платежам;
24) обеспечивает сбор, обобщение, анализ и формирование установленных ФТС России форм статистической отчетности по направлениям деятельности подразделения, направляет их в установленном порядке в ФТС России;
25) организует и контролирует деятельность подразделений таможенных платежей подчиненных таможенных органов по заполнению установленных ФТС России и РТУ форм статистической отчетности по направлениям деятельности подразделения, обеспечению их достоверности и своевременности направления в ФТС России и РТУ;
26) подготавливает аналитические и иные материалы по направлениям деятельности подразделения;
27) анализирует и обобщает правоприменительную практику по вопросам, относящимся к компетенции подразделения;
28) рассматривает в пределах компетенции подразделения обращения федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организаций и граждан, подготавливает ответы на такие обращения;
29) участвует в проведении ведомственного контроля решений, действий (бездействия) подчиненных таможенных органов, принятых и совершенных в области таможенного дела, в соответствии с компетенцией подразделения;
30) принимает в пределах компетенции подразделения меры, направленные на прекращение неправомерных действий (бездействия) подчиненных таможенных органов либо на обеспечение совершения действий, предусмотренных актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании;
31) участвует в рассмотрении жалоб юридических лиц, граждан, а также актов прокурорского реагирования на решения, действия (бездействие) подчиненных таможенных органов, принятые и совершенные в области таможенного дела, предметом которых являются вопросы, относящиеся к компетенции подразделения;
32) организует и проводит согласно установленному порядку проверки деятельности подчиненных таможенных органов по вопросам, относящимся к компетенции подразделения; участвует согласно установленному порядку в проверках деятельности таможенных органов в части, касающейся компетенции подразделения;
33) участвует в формировании и администрировании показателей результативности деятельности, показателей эффективности деятельности и индикативных показателей деятельности РТУ в части вопросов, относящихся к компетенции подразделения; участвует в формировании и оценке выполнения показателей результативности деятельности, показателей эффективности деятельности и индикативных показателей деятельности подчиненных таможенных органов;
34) участвует в выполнении программ, планов (плановых заданий) и показателей деятельности РТУ в части вопросов, относящихся к компетенции подразделения; осуществляет контроль выполнения программ, планов (плановых заданий) и показателей деятельности подчиненных таможенных органов в части вопросов, относящихся к компетенции подразделения;
35) участвует в подготовке предложений по доработке информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, используемых таможенными органами, а также по ведению и использованию информационных ресурсов и баз данных в части вопросов, относящихся к компетенции подразделения;
36) оказывает методическую и практическую помощь структурным подразделениям РТУ и подчиненным таможенным органам по вопросам, относящимся к компетенции подразделения;
37) участвует в организации профессионального развития государственных гражданских служащих и дополнительного профессионального образования сотрудников подразделения и подчиненных таможенных органов, в том числе организовывает и проводит совещания, семинары;
38) обеспечивает конфиденциальность информации, а также защиту сведений, составляющих государственную, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну.
