МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12 декабря 2018 года N 216/2018-ОЗ
О бюджете Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
(с изменениями на 17 декабря 2019 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Московской области от 18 февраля 2019 года N 11/2019-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 18.02.2019);
Законом Московской области от 29 апреля 2019 года N 79/2019-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 30.04.2019);
Законом Московской области от 5 июня 2019 года N 98/2019-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 07.06.2019);
Законом Московской области от 17 июля 2019 года N 159/2019-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 19.07.2019);
Законом Московской области от 7 октября 2019 года N 185/2019-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 08.10.2019);
Законом Московской области от 17 декабря 2019 года N 263/2019-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 18.12.2019).
____________________________________________________________________
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 4 декабря 2018 года N 10/69-П
1. Утвердить основные характеристики бюджета Московской области на 2019 год:
общий объем доходов бюджета Московской области в сумме 586365061 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 68750751 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета Московской области в сумме 693107333 тыс. рублей;
дефицит бюджета Московской области в сумме 106742272 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Московской области на плановый период 2020 и 2021 годов:
общий объем доходов бюджета Московской области на 2020 год в сумме 590524449 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 32484356 тыс. рублей, и на 2021 год в сумме 643178502 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 27535328 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета Московской области на 2020 год в сумме 646260475 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 15344404 тыс. рублей, и на 2021 год в сумме 689093435 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 60255871 тыс. рублей;
дефицит бюджета Московской области на 2020 год в сумме 55736026 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 45914933 тыс. рублей.
3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2019 год в сумме 48456352 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 52119998 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 53631865 тыс. рублей.
(Статья в редакции, введенной в действие с 19 декабря 2019 года Законом Московской области от 17 декабря 2019 года N 263/2019-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
Утвердить согласно приложению 1 к настоящему Закону;
дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Московской области от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, взамен дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области из бюджета Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов;
дополнительные нормативы отчислений в бюджеты городских поселений (включая городские округа), сельских поселений Московской области от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, взамен дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Московской области из бюджета Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов;
нормативы отчислений в бюджет Московской области от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1. Утвердить нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов), городских поселений Московской области от доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, подлежащих распределению в консолидированный бюджет Московской области, на 2019 год согласно приложению 2 к настоящему Закону.
2. Утвердить нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов), городских поселений Московской области от доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, подлежащих распределению в консолидированный бюджет Московской области, на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
3. Установить, что бюджет Московской области и бюджеты муниципальных образований Московской области в 2019 году и в плановом периоде 2020 и 2021 годов доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, подлежащие распределению в консолидированный бюджет Московской области, зачисляются в размере 90 процентов в бюджет Московской области, в размере 10 процентов в бюджеты муниципальных районов (городских округов), городских поселений Московской области.
Утвердить нормативы распределения доходов бюджета Московской области, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
1. Утвердить:
поступления доходов в бюджет Московской области на 2019 год согласно приложению 5 к настоящему Закону;
перечень главных администраторов доходов бюджета Московской области согласно приложению 6 к настоящему Закону;
перечень главных администраторов доходов бюджетов муниципальных образований Московской области согласно приложению 7 к настоящему Закону;
перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Московской области согласно приложению 8 к настоящему Закону.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Московской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Московской области:
на 2019 год согласно приложению 9 к настоящему Закону;
на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
3. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Московской области:
на 2019 год согласно приложению 11 к настоящему Закону;
на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 12 к настоящему Закону.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Московской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Московской области:
на 2019 год согласно приложению 13 к настоящему Закону;
на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 14 к настоящему Закону.
1. Установить, что в 2019 году в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", иными федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Московской области проводится дальнейшая реструктуризация долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей Московской области по платежам в бюджет Московской области.
2. Плата за отсроченную и (или) рассроченную задолженность по платежам в бюджет Московской области устанавливается в размере 0,5 процента годовых от суммы отсроченной и (или) рассроченной задолженности.
1. Установить, что в 2019 году и в плановом периоде 2020 и 2021 годов финансирование расходов по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", производится в пределах средств, поступающих из федерального бюджета в виде субвенций на указанные цели.
2. Порядок предоставления мер социальной поддержки, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Московской области.
Установить, что финансовое обеспечение предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, по бесплатному проезду на транспорте в городе Москве осуществляется на основании соглашения между Правительством Москвы от имени города федерального значения Москвы и Правительством Московской области об организации транспортного обслуживания отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе федерального значения Москве или Московской области, в 2018-2020 годах, заключенного на следующих основных условиях:
предмет соглашения - оказание гражданам дополнительных мер социальной поддержки в части осуществления пассажирских перевозок отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области или городе федерального значения Москве;
срок действия соглашения - по 31 декабря 2020 года (включительно) в части организации транспортного обслуживания; в части взаиморасчетов за транспортное обслуживание до полного выполнения сторонами соглашения своих обязательств.
Установить, что предоставление средств на покрытие выпадающих доходов хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность в сфере перевозок пассажиров, возникающих в связи с предоставлением права бесплатного проезда на территории Московской области для отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе федерального значения Москве, осуществляется на основании заключенного соглашения между Правительством Москвы от имени города федерального значения Москвы и Правительством Московской области об организации транспортного обслуживания отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе федерального значения Москве или Московской области, в 2018-2020 годах и в соответствии с соглашениями, заключенными между центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере дорожно-транспортного комплекса Московской области, в том числе транспортного обслуживания населения, использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области, и хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере перевозок пассажиров.
1. Учитывая большой вклад ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, ветеранов военной службы, ветеранов труда (далее - ветераны) в развитие Московской области, установить, что в расходах бюджета Московской области предусматривается на 2019 год - 5665 тыс. рублей, на 2020 год - 5580 тыс. рублей, на 2021 год - 5580 тыс. рублей на денежные выплаты в размере 2500 рублей каждая ветеранам, проработавшим в органах государственной власти Московской области и государственных органах Московской области более 15 лет и вышедшим на пенсию, и вдовам (вдовцам) указанных ветеранов, не вступившим в повторный брак, в связи с днями воинской славы России: 23 февраля - День защитника Отечества, 9 мая - День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, 5 декабря - День начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой.
(Часть в редакции, введенной в действие с 9 октября 2019 года Законом Московской области от 7 октября 2019 года N 185/2019-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 19 декабря 2019 года Законом Московской области от 17 декабря 2019 года N 263/2019-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
2. Расходы, определенные частью 1 настоящей статьи, предусматриваются центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, осуществляющему исполнительно-распорядительную деятельность в сферах социальной защиты, труда, охраны труда и занятости населения Московской области.
3. Порядок предоставления денежной выплаты, указанной в части 1 настоящей статьи, утверждается Губернатором Московской области.
1. В целях защиты конституционных прав граждан установить, что в расходах бюджета Московской области предусматривается на 2019 год - 105 тыс. рублей, на 2020 год - 105 тыс. рублей, на 2021 год - 105 тыс. рублей на денежные выплаты в размере 2500 рублей каждая лицам, не подпадающим под категорию, указанную в статье 10 настоящего Закона, и получавшим в 2010-2018 годах денежные выплаты по установленным Губернатором Московской области спискам получателей единовременной денежной выплаты ветеранам войны, труда, военной службы, длительное время проработавшим в аппарате Московской областной Думы и Правительства Московской области, в связи с днями воинской славы России, указанными в статье 10 настоящего Закона.
(Часть в редакции, введенной в действие с 9 октября 2019 года Законом Московской области от 7 октября 2019 года N 185/2019-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
2. Расходы, определенные частью 1 настоящей статьи, предусматриваются государственному органу Московской области, осуществляющему обеспечение деятельности Губернатора Московской области, первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, первых заместителей и заместителей Председателя Правительства Московской области. Правительства Московской области. Администрации Губернатора Московской области.
3. Порядок предоставления денежной выплаты, указанной в части 1 настоящей статьи, утверждается Губернатором Московской области.
1. Установить, что в расходах бюджета Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов предусматриваются средства на расходы, связанные с доставкой и пересылкой денежных средств для предоставления в Московской области мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
2. Перечисление средств на расходы, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляется на основании договоров (контрактов), заключенных центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, осуществляющими исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах социальной защиты, труда, охраны труда и занятости населения Московской области и в сфере образования Московской области, с соответствующими хозяйствующими субъектами на доставку и пересылку денежных средств для предоставления в Московской области мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
3. Установить, что размер платы за доставку и пересылку денежных средств на предоставление в Московской области мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в 2019 году и в плановом периоде 2020 и 2021 годов не должен превышать:
0.75 процента от общей суммы средств, подлежащих пересылке кредитными организациями;
2,2 процента от общей суммы средств, подлежащих пересылке и доставке иными хозяйствующими субъектами.
1. Установить, что в расходах бюджета Московской области предусматривается на 2019 год - 82639 тыс. рублей, на 2020 год - 82349 тыс. рублей, на 2021 год - 82349 тыс. рублей на предоставление субсидий профсоюзным организациям, созданным в органах государственной власти Московской области и государственных органах Московской области, на проведение культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области и членов семей работников, а также на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей указанных работников.