Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 г. N 903 "О федеральной целевой программе "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 42, ст.5364; 2014, N 47, ст.6544; 2015, N 1, ст.276; N 50, ст.7157; 2016, N 24, ст.3525; 2017, N 2, ст.333; 2018, N 9, ст.1392).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)"
1. В паспорте:
а) позицию, касающуюся целевых индикаторов и показателей Программы, дополнить абзацем следующего содержания:
"количество объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы";
б) в позиции, касающейся объема и источников финансирования Программы, цифры "27100,65", "24639,67", "93,6", "10282,33", "14263,74" и "2460,98" заменить соответственно цифрами "18820,82", "16360,34", "87,44", "3826,6", "12446,3" и "2460,48";
в) в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей ее социально-экономической эффективности:
в абзаце пятом цифры "53,7" заменить цифрами "57,2";
дополнить абзацем следующего содержания:
"проведение комлексных кадастровых работ в 2017-2020 годах в отношении не менее 163446 объектов недвижимости в кадастровых кварталах".
2. Раздел II после абзаца двадцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"количество объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы".
3. В разделе III:
а) абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"строительство и реконструкция объектов недвижимости для размещения архивов бумажных документов налоговых органов и создание технологических комплексов архивного хранения бумажных документов с поставкой оборудования и выполнением работ на объектах территориальных органов Федеральной налоговой службы и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы;";
б) абзац двадцать восьмой после слов "Заказчиком работ по" дополнить словами "строительству и";
в) в абзаце тридцать шестом слова "дел правоустанавливающих документов и кадастровых дел" заменить словами "реестровых дел (дел правоустанавливающих документов и кадастровых дел)";
г) абзац тридцать седьмой дополнить словами "(Единый государственный реестр недвижимости)";
д) абзацы пятидесятый и пятьдесят первый изложить в следующей редакции:
"В соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено постоянное хранение документов Единого государственного реестра недвижимости на бумажных носителях.
Общее количество томов реестровых дел (дел правоустанавливающих документов и кадастровых дел), находящихся на хранении в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальных органах и филиалах федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", составляет 163,8 млн. единиц.";
е) в абзаце пятьдесят пятом слова "дела правоустанавливающих документов и кадастровые дела" заменить словами "реестровые дела (дела правоустанавливающих документов и кадастровые дела)";
ж) дополнить после абзаца пятьдесят пятого абзацем следующего содержания:
"С учетом ежегодного увеличения количества реестровых дел, хранящихся на бумажных носителях, в рамках направления будет осуществлено приобретение стеллажного оборудования для оснащения существующих архивохранилищ территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и филиалов федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".";
з) абзац пятьдесят шестой изложить в следующей редакции:
"В связи с этим в целях обеспечения проведения работ по переводу реестровых дел (дел правоустанавливающих документов и кадастровых дел) в электронный вид планируется оснастить сканирующим оборудованием территориальные органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и филиалы федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.";
и) в абзаце пятьдесят восьмом:
цифры "7" и "160" заменить соответственно цифрами "2" и "60";
слова "Краснодарский край, Хабаровский край," и ", Новосибирская область, Свердловская область, а также город федерального значения Санкт-Петербург" исключить;
к) в абзаце пятьдесят девятом:
слова "дел правоустанавливающих документов и кадастровых дел" заменить словами "реестровых дел (дел правоустанавливающих документов и кадастровых дел)";
слова "ключевым" и "обеспечения сокращения сроков оказания государственных услуг по регистрации прав и кадастровому учету до 7 и 5 дней соответственно" исключить;
л) по тексту абзацев шестидесятого и шестьдесят второго слова "государственный кадастр недвижимости" в соответствующем падеже заменить словами "государственный кадастр недвижимости (Единый государственный реестр недвижимости)" в соответствующем падеже, слова "кадастровые дела" заменить словами "кадастровые (реестровые) дела";
м) в абзаце шестьдесят пятом слова ", муниципальных образований и населенных пунктов, внесение сведений по итогам проведения кадастровых и землеустроительных" заменить словами "и муниципальных образований, работ по описанию местоположения границ населенных пунктов, внесение сведений по итогам проведения указанных".
4. В разделе IV:
а) в абзаце четвертом цифры "27100,65", "24639,67", "96,3", "10282,33", "14263,74" и "2460,98" заменить соответственно цифрами "18820,82", "16360,34", "87,44", "3826,6", "12446,3" и "2460,48";
б) в абзацах восьмом и девятом слова ", муниципальных образований и населенных пунктов, внесение сведений по итогам проведения кадастровых и землеустроительных" заменить словами "и муниципальных образований, работ по описанию местоположения границ населенных пунктов, внесение сведений по итогам проведения указанных".
5. В абзаце девятом раздела VI слова "6300 млрд. рублей" заменить словами "5600 млрд. рублей", слова "около 1500 млрд. рублей" заменить словами "800 млрд. рублей".
6. В приложении N 1 к указанной Программе:
а) в позиции 5 цифры "51,1", "52,2" и "53,7" заменить соответственно цифрами "53,6", "55,4" и "57,2";
б) в позиции 11 в графах "2019 год" и "2020 год" цифры "10" заменить символом "-";
в) дополнить позицией 13 следующего содержания:
"
13. | Количество объектов | единиц | - | - | - | - | - | 36756 | 46927 | 45783 |
недвижимости в | ||||||||||
кадастровых кварталах, | ||||||||||
в отношении которых | ||||||||||
проведены комплексные | ||||||||||
кадастровые работы |
".
7. В приложении N 2 к указанной Программе:
а) в абзаце пятом пункта 3 слова "за период 2014-2020 годов в соответствии со Стратегией архивного хранения и перевода в электронную форму дел правоустанавливающих документов и кадастровых дел, утвержденной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии" исключить;
б) в последнем абзаце пункта 10 слова "около 1500 млрд. рублей" заменить словами "800 млрд. рублей";
в) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15. Показатель, характеризующий количество объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы (), определяется по формуле:
,
где:
- количество объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы;
n - количество кадастровых кварталов, на территории которых проводятся комплексные кадастровые работы;
i - порядковый номер кадастрового квартала;
- количество объектов недвижимости в кадастровом квартале.
В 2017 году комплексные кадастровые работы были проведены в отношении 33980 объектов недвижимости в кадастровых кварталах.".
8. Приложения N 3-5 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Развитие единой государственной системы
регистрации прав и кадастрового учета
недвижимости (2014-2020 годы)"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 4 декабря 2018 года N 1474)
Объемы финансирования федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)" за счет средств федерального бюджета и консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации по мероприятиям
(млн. рублей) | ||||||||||||
Мероприятие | Срок | 2014- | В том числе | Государ- | Ожидаемые | |||||||
реали- | 2020 годы - всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ственный заказчик | результаты | ||
I. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | ||||||||||||
Направление "Совершенствование организационного и методического обеспечения деятельности в сфере земельно-имущественных отношений" | ||||||||||||
1. | Проведение исследований и подготовка научно обоснованных предложений по совершенство- | 2020 год | 87,44 | 16,3 | 13,5 | 2,85 | 9,79 | 15 | 15 | 15 | Росреестр | совершенство- |
II. Капитальные вложения | ||||||||||||
Направление "Развитие и совершенствование порядка предоставления государственных услуг в сфере кадастрового учета и государственной регистрации прав" | ||||||||||||
2. | Строительство и реконструкция межрегиональ- | 2014 год | 32,4 | 32,4 | - | - | - | - | - | - | Росреестр | |
в том числе строительство межрегиональ- | 2014 год | 32,4 | 32,4 | - | - | - | - | - | - | Росреестр | разработка эскизного | |
Направление "Развитие системы межведомственного информационного взаимодействия" | ||||||||||||
3. | Строительство и реконструкция объектов недвижимости для размещения архивов бумажных документов налоговых органов, включая проектные и изыскательские работы (средства федерального бюджета) | 2020 год | 86,38 | - | - | - | - | - | 43,19 | 43,19 | ФНС России | совершенство- |
в том числе: | ||||||||||||
реконструкция административ- | 2020 год | 46,29 | - | - | - | - | - | 3,1 | 43,19 | ФНС России | мощность - 976 кв.м | |
строительство Централизован- | 2020 год | 24,34 | - | - | - | - | - | 24,34 | - | ФНС России | мощность - 11828 кв.м | |
строительство Централизован- | 2020 год | 15,75 | - | - | - | - | - | 15,75 | - | ФНС России | мощность - 9353 кв.м | |
Направление "Создание условий для ведения Единого государственного реестра недвижимости в электронном виде" | ||||||||||||
4. | Строительство и реконструкция архивохранилищ Росреестра, включая проектные и изыскательские работы (средства федерального бюджета) | 2020 год | 3707,82* | 49,8 | 175,86** | 15,3*** | 140 | 1407,5***** | 936,19 | 1146,88 | Росреестр | совершенство- |
в том числе: | ||||||||||||
строительство централизован- | 2020 год | 2392,99* | 49,8 | 115,86** | 0,3*** | 140 | 882,3***** | 464,7 | 903,74 | Росреестр | мощность - 39228 кв.м | |
строительство централизован- | 2020 год | 1314,83 | - | 60 | 15 | - | 525,2 | 471,49 | 243,14 | Росреестр | мощность - 23221,12 кв.м | |
Всего | 3826,6* | 82,2 | 175,86** | 15,3*** | 140 | 1407,5***** | 979,38 | 1190,07 | ||||
________________ * Без учета изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись. ** С учетом изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись в 2015 году, в части увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на оплату бюджетных обязательств по государственным контрактам, подлежащим в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2014 году, в размере 35,33 млн. рублей, в том числе по капитальным вложениям - 34,86 млн. рублей, по прочим нуждам - 0,47 млн. рублей. *** С учетом изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись в 2016 году, в части увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на оплату бюджетных обязательств по государственным контрактам, подлежащим в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2015 году, в размере 265,41 млн. рублей, в том числе по капитальным вложениям - 0,06 млн. рублей, по прочим нуждам - 265,35 млн. рублей, в части перераспределения средств в размере 0,85 млн. рублей между мероприятиями N 8 и N 14 Программы. ***** С учетом изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись в 2018 году, в части увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на оплату бюджетных обязательств по государственным контрактам, подлежащим в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2017 году, в размере 385,54 млн. рублей, в том числе по капитальным вложениям - 128,79 млн. рублей, по прочим нуждам - 256,75 млн. рублей. | ||||||||||||
III. Прочие нужды | ||||||||||||
Направление "Развитие и совершенствование порядка предоставления государственных услуг в сфере кадастрового учета и государственной регистрации прав" | ||||||||||||
5. | Совершенство- | 2020 год | 776,62 | 191,81 | 311,44 | 111,3 | 56,51 | 24,54 | 24 | 57,02 | Росреестр | совершенство- |
"Интернет", | ||||||||||||
6. | Совершенство- | 2015 год | 78 | 39 | 39 | - | - | - | - | - | Росреестр | повышение уровня информиро- |
7. | Разработка единых стандартов и требований к офисам | 2017 год | 515,34 | 276,14 | 218,38 | 20,82 | 13,99**** | - | - | - | Росреестр | повышение уровня комфортности предоставле- |
очередь", системой видеонаблюде- | ||||||||||||
Всего по направлению | 1369,96* | 506,95 | 568,82 | 132,12 | 70,5**** | 24,54 | 24 | 57,02 | ||||
________________ * Без учета изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись. **** С учетом изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись в 2017 году, в части увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по прочим нуждам в размере 450,68 млн. рублей, в том числе на оплату бюджетных обязательств по государственным контрактам, подлежащим в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2016 году, - 391,97 млн. рублей, выделенные из резервного фонда Правительства Российской Федерации для предоставления субсидии г.Севастополю - 58,71 млн. рублей. | ||||||||||||
Направление "Развитие системы межведомственного информационного взаимодействия" | ||||||||||||
8. | Повышение эффективности управления системой, в том числе в целях информирован- | 2020 год | 145,22* | 53,63 | 25,57** | 4,84*** | 12 | 18,5 | 16 | 16 | Росреестр | повышение уровня информиро- |
________________ * Без учета изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись. ** С учетом изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись в 2015 году, в части увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на оплату бюджетных обязательств по государственным контрактам, подлежащим в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2014 году, в размере 35,33 млн. рублей, в том числе по капитальным вложениям - 34,86 млн. рублей, по прочим нуждам - 0,47 млн. рублей. *** С учетом изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись в 2016 году, в части увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на оплату бюджетных обязательств по государственным контрактам, подлежащим в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2015 году, в размере 265,41 млн. рублей, в том числе по капитальным вложениям - 0,06 млн. рублей, по прочим нуждам - 265,35 млн. рублей, в части перераспределения средств в размере 0,85 млн. рублей между мероприятиями N 8 и N 14 Программы. | ||||||||||||
9. | Разработка и внедрение на территориях субъектов Российской Федерации информационно- | 2019 год | 148,36 | - | - | - | 37,4 | 60,9 | 50,06 | - | ФНС России | повышение качества информацион- |
10. | Модернизация единой телекоммуника- | 2019 год | 722,75 | 117,23 | 102,72 | 126,33 | 126,33 | 123,81 | 126,33 | - | ФНС России | повышение качества информацион- |