Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 декабря 2018 года N 1474


О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)"



Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 г. N 903 "О федеральной целевой программе "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 42, ст.5364; 2014, N 47, ст.6544; 2015, N 1, ст.276; N 50, ст.7157; 2016, N 24, ст.3525; 2017, N 2, ст.333; 2018, N 9, ст.1392).



Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

     

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 декабря 2018 года N 1474

     
Изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)"



1. В паспорте:

а) позицию, касающуюся целевых индикаторов и показателей Программы, дополнить абзацем следующего содержания:

"количество объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы";

б) в позиции, касающейся объема и источников финансирования Программы, цифры "27100,65", "24639,67", "93,6", "10282,33", "14263,74" и "2460,98" заменить соответственно цифрами "18820,82", "16360,34", "87,44", "3826,6", "12446,3" и "2460,48";

в) в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей ее социально-экономической эффективности:

в абзаце пятом цифры "53,7" заменить цифрами "57,2";

дополнить абзацем следующего содержания:

"проведение комлексных кадастровых работ в 2017-2020 годах в отношении не менее 163446 объектов недвижимости в кадастровых кварталах".

2. Раздел II после абзаца двадцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"количество объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы".

3. В разделе III:

а) абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:

"строительство и реконструкция объектов недвижимости для размещения архивов бумажных документов налоговых органов и создание технологических комплексов архивного хранения бумажных документов с поставкой оборудования и выполнением работ на объектах территориальных органов Федеральной налоговой службы и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы;";

б) абзац двадцать восьмой после слов "Заказчиком работ по" дополнить словами "строительству и";

в) в абзаце тридцать шестом слова "дел правоустанавливающих документов и кадастровых дел" заменить словами "реестровых дел (дел правоустанавливающих документов и кадастровых дел)";

г) абзац тридцать седьмой дополнить словами "(Единый государственный реестр недвижимости)";

д) абзацы пятидесятый и пятьдесят первый изложить в следующей редакции:

"В соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено постоянное хранение документов Единого государственного реестра недвижимости на бумажных носителях.

Общее количество томов реестровых дел (дел правоустанавливающих документов и кадастровых дел), находящихся на хранении в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальных органах и филиалах федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", составляет 163,8 млн. единиц.";

е) в абзаце пятьдесят пятом слова "дела правоустанавливающих документов и кадастровые дела" заменить словами "реестровые дела (дела правоустанавливающих документов и кадастровые дела)";

ж) дополнить после абзаца пятьдесят пятого абзацем следующего содержания:

"С учетом ежегодного увеличения количества реестровых дел, хранящихся на бумажных носителях, в рамках направления будет осуществлено приобретение стеллажного оборудования для оснащения существующих архивохранилищ территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и филиалов федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".";

з) абзац пятьдесят шестой изложить в следующей редакции:

"В связи с этим в целях обеспечения проведения работ по переводу реестровых дел (дел правоустанавливающих документов и кадастровых дел) в электронный вид планируется оснастить сканирующим оборудованием территориальные органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и филиалы федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.";

и) в абзаце пятьдесят восьмом:

цифры "7" и "160" заменить соответственно цифрами "2" и "60";

слова "Краснодарский край, Хабаровский край," и ", Новосибирская область, Свердловская область, а также город федерального значения Санкт-Петербург" исключить;

к) в абзаце пятьдесят девятом:

слова "дел правоустанавливающих документов и кадастровых дел" заменить словами "реестровых дел (дел правоустанавливающих документов и кадастровых дел)";

слова "ключевым" и "обеспечения сокращения сроков оказания государственных услуг по регистрации прав и кадастровому учету до 7 и 5 дней соответственно" исключить;

л) по тексту абзацев шестидесятого и шестьдесят второго слова "государственный кадастр недвижимости" в соответствующем падеже заменить словами "государственный кадастр недвижимости (Единый государственный реестр недвижимости)" в соответствующем падеже, слова "кадастровые дела" заменить словами "кадастровые (реестровые) дела";

м) в абзаце шестьдесят пятом слова ", муниципальных образований и населенных пунктов, внесение сведений по итогам проведения кадастровых и землеустроительных" заменить словами "и муниципальных образований, работ по описанию местоположения границ населенных пунктов, внесение сведений по итогам проведения указанных".

4. В разделе IV:

а) в абзаце четвертом цифры "27100,65", "24639,67", "96,3", "10282,33", "14263,74" и "2460,98" заменить соответственно цифрами "18820,82", "16360,34", "87,44", "3826,6", "12446,3" и "2460,48";

б) в абзацах восьмом и девятом слова ", муниципальных образований и населенных пунктов, внесение сведений по итогам проведения кадастровых и землеустроительных" заменить словами "и муниципальных образований, работ по описанию местоположения границ населенных пунктов, внесение сведений по итогам проведения указанных".

5. В абзаце девятом раздела VI слова "6300 млрд. рублей" заменить словами "5600 млрд. рублей", слова "около 1500 млрд. рублей" заменить словами "800 млрд. рублей".

6. В приложении N 1 к указанной Программе:

а) в позиции 5 цифры "51,1", "52,2" и "53,7" заменить соответственно цифрами "53,6", "55,4" и "57,2";

б) в позиции 11 в графах "2019 год" и "2020 год" цифры "10" заменить символом "-";

в) дополнить позицией 13 следующего содержания:

"

13.

Количество объектов

единиц

-

-

-

-

-

36756

46927

45783

недвижимости в

кадастровых кварталах,

в отношении которых

проведены комплексные

кадастровые работы


".

7. В приложении N 2 к указанной Программе:

а) в абзаце пятом пункта 3 слова "за период 2014-2020 годов в соответствии со Стратегией архивного хранения и перевода в электронную форму дел правоустанавливающих документов и кадастровых дел, утвержденной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии" исключить;

б) в последнем абзаце пункта 10 слова "около 1500 млрд. рублей" заменить словами "800 млрд. рублей";

в) дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15. Показатель, характеризующий количество объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы (), определяется по формуле:

,


где:

- количество объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы;

n - количество кадастровых кварталов, на территории которых проводятся комплексные кадастровые работы;

i - порядковый номер кадастрового квартала;

- количество объектов недвижимости в кадастровом квартале.

В 2017 году комплексные кадастровые работы были проведены в отношении 33980 объектов недвижимости в кадастровых кварталах.".

8. Приложения N 3-5 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Развитие единой государственной системы
регистрации прав и кадастрового учета
недвижимости (2014-2020 годы)"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 4 декабря 2018 года N 1474)

     

Объемы финансирования федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)" за счет средств федерального бюджета и консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации по мероприятиям


(млн. рублей)

Мероприятие

Срок

2014-

В том числе

Государ-

Ожидаемые

Программы

реали-
зации

2020 годы - всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

ственный заказчик

результаты

I. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

Направление "Совершенствование организационного и методического обеспечения деятельности в сфере земельно-имущественных отношений"

1.

Проведение исследований и подготовка научно обоснованных предложений по совершенство-
ванию организацион-
ного и методического обеспечения деятельности в сфере земельно-
имущественных отношений (средства федерального бюджета)

2020 год

87,44

16,3

13,5

2,85

9,79

15

15

15

Росреестр

совершенство-
вание организацион-
ного и методического обеспечения деятельности
в сфере земельно-
имущественных отношений

II. Капитальные вложения

Направление "Развитие и совершенствование порядка предоставления государственных услуг в сфере кадастрового учета и государственной регистрации прав"

2.

Строительство и реконструкция межрегиональ-
ных учетно-
регистрационных центров, включая проектные и изыскательские работы (средства федерального бюджета)

2014 год

32,4

32,4

-

-

-

-

-

-

Росреестр

в том числе строительство межрегиональ-
ного учетно-
регистрацион-
ного центра в Калужской области, г.Калуга

2014 год

32,4

32,4

-

-

-

-

-

-

Росреестр

разработка эскизного
проекта
межрегиональ-
ного учетно-
регистрацион-
ного центра

Направление "Развитие системы межведомственного информационного взаимодействия"

3.

Строительство и реконструкция объектов недвижимости для размещения архивов бумажных документов налоговых органов, включая проектные и изыскательские работы (средства федерального бюджета)

2020 год

86,38

-

-

-

-

-

43,19

43,19

ФНС России

совершенство-
вание процедур предоставле-
ния государст-
венных услуг, связанных с использовани-
ем информации архивного фонда, сокращение срока предоставле-
ния государствен-
ных услуг

в том числе:

реконструкция административ-
ного здания инспекции ФНС России по г.Орску под создание архивохранили-
ща, Оренбургская область,
г.Орск, ул.Шелухина,
д.6

2020 год

46,29

-

-

-

-

-

3,1

43,19

ФНС России

мощность - 976 кв.м

строительство Централизован-
ного архивохранили-
ща ФНС России в Красноярском крае

2020 год

24,34

-

-

-

-

-

24,34

-

ФНС России

мощность - 11828 кв.м

строительство Централизован-
ного архивохранили-
ща ФНС России в Свердловской области

2020 год

15,75

-

-

-

-

-

15,75

-

ФНС России

мощность - 9353 кв.м

Направление "Создание условий для ведения Единого государственного реестра недвижимости в электронном виде"

4.

Строительство и реконструкция архивохранилищ Росреестра, включая проектные и изыскательские работы (средства федерального бюджета)

2020 год

3707,82*

49,8

175,86**

15,3***

140

1407,5*****

936,19

1146,88

Росреестр

совершенство-
вание процедур предоставле-
ния государствен-
ных услуг, связанных с использовани-
ем информации архивного фонда, сокращение срока предоставле-
ния государствен-
ных услуг

в том числе:

строительство централизован-
ного архивохранили-
ща Центрального федерального округа, г.Калуга

2020 год

2392,99*

49,8

115,86**

0,3***

140

882,3*****

464,7

903,74

Росреестр

мощность - 39228 кв.м

строительство централизован-
ного архивохранили-
ща Приволжского федерального округа, Республика Татарстан, с.Столбище

2020 год

1314,83

-

60

15

-

525,2

471,49

243,14

Росреестр

мощность - 23221,12 кв.м

Всего
по разделу II

3826,6*

82,2

175,86**

15,3***

140

1407,5*****

979,38

1190,07

________________

* Без учета изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись.

** С учетом изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись в 2015 году, в части увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на оплату бюджетных обязательств по государственным контрактам, подлежащим в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2014 году, в размере 35,33 млн. рублей, в том числе по капитальным вложениям - 34,86 млн. рублей, по прочим нуждам - 0,47 млн. рублей.

*** С учетом изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись в 2016 году, в части увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на оплату бюджетных обязательств по государственным контрактам, подлежащим в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2015 году, в размере 265,41 млн. рублей, в том числе по капитальным вложениям - 0,06 млн. рублей, по прочим нуждам - 265,35 млн. рублей, в части перераспределения средств в размере 0,85 млн. рублей между мероприятиями N 8 и N 14 Программы.

***** С учетом изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись в 2018 году, в части увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на оплату бюджетных обязательств по государственным контрактам, подлежащим в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2017 году, в размере 385,54 млн. рублей, в том числе по капитальным вложениям - 128,79 млн. рублей, по прочим нуждам - 256,75 млн. рублей.

III. Прочие нужды

Направление "Развитие и совершенствование порядка предоставления государственных услуг в сфере кадастрового учета и государственной регистрации прав"

5.

Совершенство-
вание взаимодействия с потребителями и поставщиками государственных услуг (средства федерального бюджета)

2020 год

776,62

191,81

311,44

111,3

56,51

24,54

24

57,02

Росреестр

совершенство-
вание процедур взаимодейст-
вия учетно-
регистрацион-
ной системы с заявителями, увеличение доли услуг по государствен-
ной регистрации прав и кадастровому учету, оказываемых через информаци-
онно-
телекоммуни-
кационную сеть

"Интернет",
в общем количестве государствен-
ных услуг по государствен-
ной регистрации прав и кадастровому учету, увеличение доли лиц, положитель-
но оценивающих качество работы
регистрацион-
ных органов,
в общем количестве опрошенных лиц

6.

Совершенство-
вание услуг, предоставляе-
мых ведомственными центрами телефонного обслуживания (средства федерального бюджета)

2015 год

78

39

39

-

-

-

-

-

Росреестр

повышение уровня информиро-
вания заявителей, увеличение доли лиц, положительно оценивающих качество работы
регистрацион-
ных органов,
в общем количестве опрошенных лиц

7.

Разработка единых стандартов и требований к офисам
приема-выдачи документов, оснащение офисов
приема-выдачи документов единой автоматизиро-
ванной системой аудиозаписи, аппаратами "электронная

2017 год

515,34

276,14

218,38

20,82

13,99****

-

-

-

Росреестр

повышение уровня комфортности предоставле-
ния государствен-
ных услуг, увеличение доли лиц, положительно оценивающих качество работы регистрацион-
ных органов, в общем количестве опрошенных лиц

очередь", системой видеонаблюде-
ния и трансляции (средства федерального бюджета)

Всего по направлению

1369,96*

506,95

568,82

132,12

70,5****

24,54

24

57,02

________________

* Без учета изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись.

**** С учетом изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись в 2017 году, в части увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по прочим нуждам в размере 450,68 млн. рублей, в том числе на оплату бюджетных обязательств по государственным контрактам, подлежащим в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2016 году, - 391,97 млн. рублей, выделенные из резервного фонда Правительства Российской Федерации для предоставления субсидии г.Севастополю - 58,71 млн. рублей.

Направление "Развитие системы межведомственного информационного взаимодействия"

8.

Повышение эффективности управления системой, в том числе в целях информирован-
ности потребителей услуг Росреестра (средства федерального бюджета)

2020 год

145,22*

53,63

25,57**

4,84***

12

18,5

16

16

Росреестр

повышение уровня информиро-
ванности заявителей, внедрение ведомственной системы менеджмента качества

________________

* Без учета изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись.

** С учетом изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись в 2015 году, в части увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на оплату бюджетных обязательств по государственным контрактам, подлежащим в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2014 году, в размере 35,33 млн. рублей, в том числе по капитальным вложениям - 34,86 млн. рублей, по прочим нуждам - 0,47 млн. рублей.

*** С учетом изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись в 2016 году, в части увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на оплату бюджетных обязательств по государственным контрактам, подлежащим в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2015 году, в размере 265,41 млн. рублей, в том числе по капитальным вложениям - 0,06 млн. рублей, по прочим нуждам - 265,35 млн. рублей, в части перераспределения средств в размере 0,85 млн. рублей между мероприятиями N 8 и N 14 Программы.

9.

Разработка и внедрение на территориях субъектов Российской Федерации информационно-
телекоммуника-
ционных сервисов по интеграции информационных ресурсов Росреестра с информацион-
ными ресурсами ФНС России и создание на их основе информационной системы мониторинга налогообложе-
ния недвижимого имущества (средства федерального бюджета)

2019 год

148,36

-

-

-

37,4

60,9

50,06

-

ФНС России

повышение качества информацион-
ного взаимодейст-
вия органов власти при предоставле-
нии государствен-
ных услуг, рост совокупных поступлений в консолидиро-
ванный бюджет, получаемых от сбора земельного налога, налога на имущество физических лиц и налога на имущество организаций

10.

Модернизация единой телекоммуника-
ционной системы налоговых органов (средства федерального бюджета)

2019 год

722,75

117,23

102,72

126,33

126,33

123,81

126,33

-

ФНС России

повышение качества информацион-
ного взаимодейст-
вия органов власти при предоставле-
нии государствен-
ных услуг, рост совокупных поступлений в консолидиро-
ванный бюджет, получаемых от сбора земельного налога, налога на имущество физических лиц и налога на имущество организаций