МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 1 августа 2017 года N 147-РВ

Об утверждении Порядка заключения договоров о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в газифицированных многоквартирных домах на территории Московской области

(с изменениями на 19 апреля 2021 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Министерства ЖКХ Московской области
 от 23 июля 2021 года N 341-РВ
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 11 Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 03.10.2013 N 787/44 "Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области", в целях обеспечения безопасной эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и безопасного проживания граждан в газифицированных многоквартирных домах на территории Московской области:

1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения договоров о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в газифицированных многоквартирных домах на территории Московской области (далее - Порядок).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области при осуществлении соответствующей работы руководствоваться Порядком.

3. Отделу координации и внешнего взаимодействия организационно-аналитического управления Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его опубликования на официальном сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Министр жилищно-коммунального

хозяйства Московской области

Е.А.Хромушин

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Министерства

жилищно-коммунального хозяйства

Московской области

от 1 августа 2018 года N 147-РВ
(В редакции, введенной в действие
  распоряжением Министерства ЖКХ
 Московской области
 от 2 ноября 2017 года N 413-РВ. -
См. предыдущую редакцию)

Порядок заключения договоров о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в газифицированных многоквартирных домах на территории Московской области

(с изменениями на 19 апреля 2021 года)

Список применяемых сокращений

ОМСУ - орган местного самоуправления;

МКД - многоквартирный дом;

ТСЖ - товарищество собственников жилья;

ЖСК (ЖК) - жилищно-строительный (жилищный) кооператив;

ВДГО - внутридомовое газовое оборудование;

ВКГО - внутриквартирное газовое оборудование;

ТО - техническое обслуживание;

ЕПД - единый платежный документ;

ЖКУ - жилищно-коммунальные услуги.

Общие положения

Настоящий Порядок рекомендует порядок организации заключения договоров о ТО и ремонте ВКГО в газифицированных МКД на территории Московской области (далее - Порядок).

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Министерства ЖКХ Московской области от 17 февраля 2021 года N 75-РВ. - См. предыдущую редакцию)

Порядок разработан в целях безусловного исполнения требований законодательства Российской Федерации, обеспечения безопасного проживания граждан в газифицированных МКД, безопасной эксплуатации газового оборудования на территории Московской области, соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере безопасной эксплуатации ВДГО и ВКГО, в том числе:

- статей 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- статей 1, 157, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- статьи 9.23 "Нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354);

- Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 (далее - Правила N 549);

- Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 (далее - Правила N 410), с изменениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 N 1091.

Разделом XIII Правил N 354, Правилами N 549, Правилами N 410 установлено, что газоснабжение населения (предоставление коммунальной услуги по газоснабжению) в МКД осуществляется при наличии обязательного периодического технического обслуживания и своевременного ремонта ВКГО, которые осуществляются по договорам, заключенным между Заказчиками (собственниками, нанимателями, пользователями жилых помещений в МКД) и специализированной организацией (юридическое лицо, осуществляющее деятельность в сфере ТО и ремонта ВКГО, соответствующее установленным Правилами N 354 требованиям, включенное органом государственного жилищного контроля (надзора) в Реестр уведомлений об осуществлении деятельности в сфере ТО и ремонта ВКГО в МКД, расположенных на территории Московской области, в том числе газораспределительная организация).

Порядок заключения обязательного при газоснабжении (при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению) договора о техническом обслуживании и ремонте ВКГО

1. Управляющая МКД организация (ТСЖ, ЖК, ЖСК или иной специализированный потребительский кооператив), а при непосредственном управлении собственниками помещений в МКД - лицо из числа собственников помещений в МКД, уполномоченное на подписание договора (далее - Представитель заказчиков) от имени, за счет и в интересах заказчиков, подписывает (заключает) договор о ТО и ремонте ВКГО со специализированной организацией, выбранной собственниками помещений на общем собрании или советом МКД, наделенным общим собранием данными полномочиями (при управлении МКД управляющей организацией), правлением ТСЖ (ЖК, ЖСК или иного специализированного потребительского кооператива), уполномоченным представителем собственников жилых помещений (при непосредственном управлении МКД).

Форма рекомендованного договора о ТО и ремонте ВКГО приведена в приложении 1 к настоящему Порядку.

Документами, подтверждающими право вышеуказанных лиц на подписание (заключение) договора о ТО и ремонте ВКГО от имени, в интересах и за счет собственников (нанимателей, пользователей) жилых помещений в МКД, являются:

протокол общего собрания собственников помещений в МКД, в котором отражено решение о выборе специализированной организации и о том, что договор будет подписываться (заключаться) управляющей организацией;

протокол общего собрания собственников помещений в МКД, в котором отражено решение о передаче полномочий по отбору специализированной организации совету МКД, и протокол общего собрания собственников помещений в МКД по выбору совета МКД;

протокол общего собрания собственников помещений в МКД, в котором отражено решение о выборе специализированной организации и о том, что договор будет подписываться (заключаться) правлением ТСЖ (ЖСК, ЖК), а также протокол правления ТСЖ (ЖСК, ЖК) об избрании председателя правления;

надлежащим образом оформленная доверенность (при непосредственном управлении собственниками помещений в МКД).

Для выбора заказчиками специализированной организации ОМСУ рекомендуется проводить мониторинг (отбор) специализированных организаций путем направления им одинаковых по содержанию запросов. Мониторинг проводится по результатам поступивших предложений от организаций в течение 30 дней со дня направления запроса.

К мониторингу (отбору) допускаются организации, фактическая информация о которых соответствует сведениям, содержащимся в Реестре уведомлений об осуществлении деятельности в сфере ТО и ремонта ВКГО в МКД, расположенных на территории Московской области.

Мониторинг (отбор) специализированных организаций рекомендуется проводить в целях выявления лучших предложений из числа существующих на рынке соответствующего муниципального образования Московской области предложений по техническому обслуживанию и ремонту ВКГО исходя из следующих критериев:

а) наличие организации в Реестре уведомлений об осуществлении деятельности в сфере ТО и ремонта ВКГО в МКД, расположенных на территории Московской области;

б) цена услуги на ТО ВКГО (цена);

в) расположение организации (филиалов, обособленных подразделений и др.) в доступной удаленности от МКД в соответствующем муниципальном образовании для эффективной организации проведения работ/оказания услуг;

г) количество подтвержденных нарушений, выявленных контролирующими организациями ();

д) количество обученных, аттестованных работников ().

При определении наилучшего предложения рекомендуется отбирать организации, соответствующие критериям "а", "в".

Дальнейшее наилучшее предложение рекомендуется определять по максимальному баллу, присвоенному специализированной организации по следующей формуле:

= 1 (наиболее дешевое предложение по стоимости);

= 0,5 (второе наиболее дешевое по стоимости предложение);

= 1 (менее 2 нарушений на 100 обслуживаемых МКД);

= 0,5 (от 2 до 5 нарушений на 100 обслуживаемых МКД);

= 1 (наибольшее количество аттестованных работников в сравнении с общим количеством МКД, обслуживаемых организацией);

= 0,5 (в случае если количество аттестованных работников/количество обслуживаемых многоквартирных домов >1/10).

Итоговый балл определяется по формуле:

Результаты мониторинга (отбора) специализированных организаций подлежат размещению в пятидневный срок с момента подведения итогов мониторинга в официальных средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.     

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Министерства ЖКХ Московской области от 17 февраля 2021 года N 75-РВ. - См. предыдущую редакцию)

2. Специализированная организация на основании заключенного в соответствии с п.1 настоящего Порядка договора о техническом обслуживании и ремонте ВКГО заключает Агентский договор с лицом, формирующим ЕПД за ЖКУ в соответствующем МКД (далее - платежный Агент).

3. В случае если в МКД не реализован порядок заключения договора о ТО и ремонте ВКГО, предусмотренный п.1 настоящего Порядка, или любым другим способом, специализированные организации вправе заключать обязательные при предоставлении потребителям коммунальной услуги по газоснабжению договоры о ТО и ремонте ВКГО с Заказчиками путем направления оферты (публичной оферты).

________________

     В соответствии со ст.435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. В соответствии со ст.437 Гражданского кодекса Российской Федерации содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

Оферта (публичная оферта) должна соответствовать требованиям, предусмотренным положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, п.30 Правил N 410. Заключение договора о ТО и ремонте ВКГО путем направления оферты (публичной оферты) может производиться специализированной организацией самостоятельно или через 3-е лицо (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, ЖК или иной специализированный потребительский кооператив, ЕИРЦ, МФЦ и др.) путем заключения соответствующего договора.

Форма Оферты (публичной оферты) приведена в приложении 3 к настоящему Порядку.

В целях направления специализированной организацией оферты (публичной оферты) и последующих расчетов через ЕПД за ТО ВКГО по заключенным с Заказчиками договорам на ТО ВКГО специализированной организацией заключается Агентский договор с платежными агентами, направляющими ЕПД соответствующим Заказчикам. Не рекомендуется заключение Агентских договоров с 2 и более специализированными организациями, предлагающими услуги на ТО ВКГО в одном МКД, поскольку такую услугу в многоквартирном доме (в целом) целесообразно осуществлять одной специализированной организации.