МИНИСТЕРСТВО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 11 сентября 2017 года N 10-116/РВ

О внесении изменений в распоряжение Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 30 июня 2015 г. N 10-17/РВ "Об утверждении общих технических требований к программно-техническим комплексам видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион"

В соответствии с пунктом 2 "Плана организационных мероприятий по созданию системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион", не требующих финансирования за счет средств бюджета Московской области", утвержденного постановлением Правительства Московской области от 27 января 2015 г. N 23/3 "О создании в Московской области системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион":

1. Внести изменения в распоряжение Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 30 июня 2015 г. N 10-17/РВ "Об утверждении общих технических требований к программно-техническим комплексам видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" (с учетом изменений от 20 сентября 2016 г. N 10-76/РВ) изложив Общие технические требования к программно-техническим комплексам видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" в новой редакции согласно приложению.

2. Обеспечить размещение (опубликование) настоящего распоряжения в сети Интернет на официальном сайте Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.

Заместитель Председателя Правительства

Московской области - министр

государственного управления,

информационных технологий и связи

Московской области

М.И.Шадаев

УТВЕРЖДЕНЫ

распоряжением Министерства

государственного управления,

информационных технологий

и связи Московской области

от 11 сентября 2017 года N 10-116/РВ

Общие технические требования к программно-техническим комплексам видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион"

1. Назначение

Настоящие Общие технические требования (далее - Требования) разработаны с целью обеспечения формирования единой технической политики в области создания и развития системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" и ее отдельных подсистем.

Настоящие Требования определяют:

единые подходы к обеспечению информационного взаимодействия (интеграции) структурных элементов системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" и существующих систем видеонаблюдения, интегрируемых с ней;

технические требования к компонентам системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион";

требования к размещению камер видеонаблюдения.

2. Общие положения

2.1. Область применения

Настоящие Требования применяются:

органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, подведомственными им учреждениями и организациями, при формировании технических заданий на создание, развитие и эксплуатацию информационных систем и программно-технических комплексов видеонаблюдения, входящих в состав системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион", либо интегрируемых с ней;

коммерческими и иными организациями, осуществляющими специализированные виды деятельности, которые предусматривают развитие и эксплуатацию информационных систем и программно-технических комплексов видеонаблюдения, входящих в состав системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион", либо создание таких систем и комплексов, предназначенных для подключения к ней.

2.2. Термины, определения и сокращения

Для целей Требований используются следующие термины, сокращения и определения:

API

Application programming interface (Интерфейс программирования приложений) - программный механизм, обеспечивающий взаимодействие с внешней информационной системой.

H.264

Протокол (формат) кодирования видеоизображения.

HTTP

HyperText Transfer Protocol - "протокол передачи гипертекста".

JPEG

Формат хранения графических изображений в цифровом виде, предусматривающий возможность сжатия данных.

MJPEG

Motion JPEG - покадровый метод видеосжатия, основной особенностью которого является сжатие каждого отдельного кадра видеопотока с помощью алгоритма сжатия изображений JPEG.

MPEG-4

Международный стандарт, используемый для сжатия цифрового аудио и видео.

ONVIF

Open Network Video Interface Forum - "открытый форум протоколов сетевого вещания".

OpenGL

Open Graphics Library - "открытая графическая библиотека, графический API".

PTZ

Pan-tilt-zoom термин, определяющий, что видеокамера имеет поворотный механизм.

RTP/RTSP

Real-Time Transport Protocol/Real-Time Streaming Protocol - "транспортный протокол реального времени/потоковый протокол реального времени".

SOAP (XML)

Simple Object Access Protocol (Extensible Markup Language) - "простой протокол доступа к объектам (на базе расширяемого языка разметки)".

VPN

Virtual Private Network - "виртуальная частная сеть".

WS-Discovery

Web Services Dynamic Discovery - "Веб-сервис поиска ONVIF совместимых устройств в сети".

WSDL

Web Services Description Language - "Язык описания Веб-сервисов и доступа к ним".

АРМ

Автоматизированное рабочее место.

BK

Видеокамера - программно-технический комплекс, состоящий из источника видеосигнала и источника видеоизображения, или цифровая камера видеонаблюдения.

BCBH

Внешняя система видеонаблюдения

ИС

Информационная система.

Источник видеоизображения

Программно-аппаратное устройство, предназначенное для кодирования видеосигнала для последующей передачи по сетям передачи данных (средство кодирования сигнала источников видеосигнала).

Источник видеосигнала

Матрица цифровой камеры видеонаблюдения или аналоговая камера.

МСВ

Муниципальная система видеонаблюдения; включает в себя совокупность МЦВД, СВН, СПД и АРМ пользователей конкретного муниципального образования.

МЦВД

Муниципальный центр обработки и хранения видеоданных.

ОИВ

Органы исполнительной власти Московской области.

Оператор Системы

Организация, осуществляющая деятельность по эксплуатации, администрированию Системы и обеспечению технической поддержки ее пользователей.

РЦВ

Региональный центр видеонаблюдения; состоит из портала Системы (video.mosreg.ru) со всеми его подсистемами.

СВН

Система видеонаблюдения - совокупность ВК или источников видеосигнала и источников(а) видеоизображений(ия), объединенных в логическую единицу.

СВН-ГРЗ

СВН с возможностью фиксации государственных регистрационных знаков транспортных средств.

СВН-3

СВН учреждений здравоохранения.

СВН-К

СВН карьеров.

СВН-КО

СВН объектов культуры и отдыха.

СВН-ММС

СВН общественных мест массового скопления людей.

СВН-О

СВН учреждений образования.

СВН-СО

СВН учреждений социального обслуживания.

СВН-СП

СВН строительных площадок.

СВН-СР

СВН объектов спортивного развития.

СВН-Т

СВН объектов туризма.

СВН-ТБО

СВН полигонов по приему твердых бытовых отходов.

СВН-ТИ

СВН объектов транспортной инфраструктуры.

СВН-ТП

СВН объектов торговли и общественного питания.

СВН-Р

СВН рекламных конструкций.

СВН-МТС

СВН маршрутных транспортных средств.

Система

Система технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион"; включает в себя совокупность МЦВД, РЦВ, СВН, СПД, АРМ пользователей и ситуационный центр Губернатора Московской области.

СПВН

Система подъездного видеонаблюдения.

СПД

Система передачи данных.

СПО

Специальное программное обеспечение.

ЦХД

Центр обработки и хранения данных.

3. Технические условия интеграции Системы с внешними СВН, общие принципы обеспечения информационного взаимодействия

3.1. Общие положения

Система предусматривает двухуровневую архитектуру:

1. Региональный центр видеонаблюдения (РЦВ)

2. Муниципальная система видеонаблюдения (МСВ)

Взаимодействие МСВ и РЦВ осуществляется посредством VPN-соединения.

Источники видеоизображений подключаются к МЦВД посредством локальной сети или через VPN.

Пользователи имеют возможность подключения как через АРМ с установленным клиентским СПО Axxon Next в закрытой сети (локальная сеть, либо VPN-соединение), так и через сеть Интернет посредством Веб-браузера.

Рисунок 1. Структура Системы

Система технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" является мастер-системой ОИВ Московской области для взаимодействия с внешними СВН.

Любая СВН считается внешней по отношению к Системе до ее полной интеграции в Систему в соответствии с принципами, изложенными в настоящем документе. После завершения процесса интеграции такая СВН считается структурным элементом Системы.

Стандартным протоколом (форматом) кодирования видеоизображения в Системе является Н.264. Применение других форматов кодирования допускается только при обеспечении интеграции по временной схеме и требует отдельного согласования с Оператором Системы.

3.2. Общее описание схем обеспечения информационного взаимодействия

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»