ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 февраля 2019 года N 36


О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2020 годы"



В целях уточнения объемов финансирования мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674, Правительство Самарской области постановляет:


1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2020 годы" следующие изменения:


в наименовании и пункте 1 цифры "2020" заменить цифрами "2021";


в государственной программе Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа):


в наименовании цифры "2020" заменить цифрами "2021";


в паспорте Государственной программы:


в разделе "Наименование Государственной программы" цифры "2020" заменить цифрами "2021";


наименование раздела "Задачи Государственной программы" дополнить словами "(I ЭТАП)";


после раздела "Задачи Государственной программы" дополнить разделами следующего содержания:

"ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ

(II ЭТАП)

-

увеличение продолжительности активной жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний;

повышение доступности и качества оказания медицинской помощи;

создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям;

обеспечение доступности и повышение качества помощи по медицинской реабилитации в условиях трехуровневой системы оказания медицинской помощи населению Самарской области;

увеличение продолжительности активного периода жизни населения;

повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания;

обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными специалистами;

реализация государственной политики в сфере лекарственного обеспечения;

обеспечение эффективной информационной поддержки процесса адаптивного управления системой медицинской помощи, а также процесса оказания медицинской помощи;

создание на территории Самарской области сети государственных бюджетных учреждений здравоохранения для оказания доступной медицинской помощи в соответствии с потребностями населения

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ

-

ожидаемая продолжительность жизни;

естественный прирост численности населения"


наименование раздела "Показатели (индикаторы) Государственной программы" изложить в следующей редакции:


"Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы (I этап)";


после раздела "Показатели (индикаторы) Государственной программы" дополнить разделом следующего содержания:

"ТАКТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (II ЭТАП)

-

охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез;

заболеваемость дифтерией;

заболеваемость корью;

заболеваемость краснухой;

заболеваемость эпидемическим паротитом;

заболеваемость острым вирусным гепатитом B;

заболеваемость острым вирусным гепатитом A;

заболеваемость дизентерией;

охват иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки;

охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки;

охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки;

охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки;

охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки;

заболеваемость инфекциями, связанными с оказанием медицинской помощи;

охват иммунизацией лиц, подлежащих призыву на военную службу, против менингококковой инфекции;

охват иммунизацией лиц, подлежащих призыву на военную службу, против пневмококковой инфекции;

охват иммунизацией лиц, подлежащих призыву на военную службу, против ветряной оспы;

доля граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, которым проведена вакцинация против пневмококковой инфекции, в общем количестве запланированных к вакцинации граждан;

количество отделений учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи;

число лиц (пациентов), дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации;

охват мужчин в возрасте 39 - 60 лет, прошедших диспансеризацию и профилактический медицинский осмотр, анкетированием для суммарной оценки заболеваний предстательной железы (анкета IPPS);

уровень информированности мужчин в возрасте 39 - 60 лет о факторах риска развития заболеваний репродуктивной системы и мерах профилактики;

смертность от туберкулеза;

зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез;

доля лиц, воспользовавшихся мерой социальной поддержки по льготному изготовлению и ремонту зубных протезов, в общем количестве лиц, которым планировалось предоставление мер социальной поддержки в отчетном году;

доля лиц, воспользовавшихся мерой социальной поддержки по льготному обеспечению слуховыми протезами, в общем количестве нуждающихся в отчетном году;

доля лиц, воспользовавшихся мерой социальной поддержки по льготному обеспечению глазными протезами, в общем количестве нуждающихся в отчетном году;

доля лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, которым проведены дополнительные скрининги на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, в общем количестве лиц, запланированных для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний;

количество выявленных случаев заражения медицинских работников при оказании медицинской помощи ВИЧ-инфицированным среди медицинских работников, получивших химиопрофилактику;

доля больных гепатитами B и С, пролеченных в соответствии со стандартами лечения, в общем числе нуждающихся в лечении;

кумулятивный процент перинатальной передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку;

доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, в том числе инфицированных вирусными гепатитами B и C, состоящих под диспансерным наблюдением, в общем числе лиц, зараженных ВИЧ, в том числе инфицированных вирусными гепатитами B и C;

охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения в Самарской области;

уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции;

смертность от болезней системы кровообращения;

смертность от инфаркта миокарда;

смертность от острого нарушения мозгового кровообращения;

доля злокачественных новообразований, выявленных в Самарской области на ранних стадиях (I - II стадии);

одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями;

больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;

смертность от дорожно-транспортных происшествий;

доля пациентов, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь, в общем числе пациентов, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи;

доля трансплантированных органов в общем числе органов, заготовленных для трансплантации;

удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, а также после трансплантации органов и (или) тканей;

доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении;

доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка в числе поставленных на учет в первый триместр беременности;

охват неонатальным скринингом;

охват аудиологическим скринингом;

доля жителей Самарской области, получивших долечивание (реабилитацию) в условиях санатория непосредственно после стационарного лечения в медицинских учреждениях Самарской области, участвующих в системе обязательного медицинского страхования;

охват реабилитационной медицинской помощью пациентов в амбулаторных условиях и санаториях в числе нуждающихся;

охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов в амбулаторных условиях и санаториях в числе нуждающихся;

обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым;

обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям;

обеспеченность нуждающихся паллиативных больных инвазивными и неинвазивными наркотическими лекарственными препаратами;

обеспеченность нуждающихся паллиативных больных на дому медицинскими изделиями для искусственной вентиляции легких;

обеспеченность населения врачами;

доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Самарской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Самарской области;

доля лиц, допущенных к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности через процедуру аккредитации, в общем числе лиц, допущенных к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности;

средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в Самарской области;

средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Самарской области;

средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Самарской области;

доля лиц, получивших государственную поддержку, направленную на устранение дефицита медицинских кадров, в общем количестве претендентов;

количество организованных и проведенных конкурсов профессионального мастерства; удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

удовлетворение потребности учреждений здравоохранения, аптечных организаций и иных организаций, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности в наркотических средствах и психотропных веществах, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;

удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов;

доля медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области, использующих медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи гражданам, обеспечивающих информационное взаимодействие с Единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения, формируя единый цифровой контур здравоохранения;

доля медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области, обеспечивающих преемственность оказания медицинской помощи путем организации информационного взаимодействия с централизованными региональными медицинскими информационными системами;

количество ежегодно вводимых в эксплуатацию объектов здравоохранения;

доля капитально отремонтированных и приведенных в соответствие с нормативными и эксплуатационными требованиями площадей в зданиях государственных бюджетных учреждений здравоохранения Самарской области в общем количестве площадей, нуждающихся в капитальном ремонте;

количество приобретенных модульных конструкций для возведения зданий под размещение подразделений учреждений здравоохранения Самарской области;

количество отремонтированных объектов государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области;

смертность сельского населения;

число посещений сельскими жителями передвижных медицинских комплексов;

детская смертность (от 0 до 4 лет);

количество поликлиник, в которых реализованы принципы бережливого производства;

доля объектов здравоохранения, в которых выполнены работы по обеспечению пожарной безопасности, в общем количестве объектов, нуждающихся в обеспечении пожарной безопасности;

выполнение мероприятия по предоставлению межбюджетного трансферта бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения";


в абзацах первом, третьем, пятом, седьмом, десятом, двенадцатом, четырнадцатом, шестнадцатом, восемнадцатом раздела "Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации" цифры "2020" заменить цифрами "2021";


в разделе "Планы мероприятий с указанием сроков реализации" цифры "2020" заменить цифрами "2021";


раздел "Этапы и сроки реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

2014 - 2021 годы.

Государственная программа реализуется в два этапа:

I этап: 2014 - 2018 годы;

II этап: 2019 - 2021 годы";


раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

объем финансирования мероприятий Государственной программы, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, составляет 157 325,614 млн. рублей.

Общий объем финансового обеспечения мероприятий I этапа Государственной программы за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, составляет 82 826,239 млн. рублей, из них:

в 2014 году - 6 457,598 млн. рублей <1>, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 2 185,996 млн. рублей, из них за счет возвращенных остатков неиспользованных средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета областному бюджету в 2013 году, в общем объеме 85,245 млн. рублей, а также средств областного бюджета в объеме, эквивалентном не использованному на 01.01.2014 остатку средств областного бюджета в сумме 314,264 млн. рублей;

в 2015 году - 11 351,990 млн. рублей <2>, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 2 645,682 млн. рублей, из них за счет возвращенных остатков неиспользованных средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета областному бюджету в 2014 году, в сумме 0,417 млн. рублей, за счет поступающих в областной бюджет иных межбюджетных трансфертов из территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области в сумме 92,5 млн. рублей, а также средств областного бюджета в объеме, эквивалентном не использованному на 01.01.2015 остатку средств областного бюджета в сумме 286,764 млн. рублей;

в 2016 году - 21 403,560 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 2 363,783 млн. рублей, средств областного бюджета в объеме, эквивалентном не использованному на 01.01.2016 остатку средств областного бюджета в сумме 149,322 млн. рублей;

в 2017 году - 20 637,714 млн. рублей <3>, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 1 242,557 млн. рублей, средств областного бюджета в объеме, эквивалентном неиспользованному остатку средств областного бюджета предыдущего года в сумме 41,089 млн. рублей;

в 2018 году - 23 500,854 млн. рублей <4>, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 1 950,128 млн. рублей, за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года в сумме 47,885 млн. рублей.

Общий объем финансового обеспечения мероприятий II этапа Государственной программы за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, составляет 74 499,375 млн. рублей, из них:

в 2019 году - 24 321,786 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 2 082,803 млн. рублей;

в 2020 году - 25 620,814 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 3 037,093 млн. рублей;

в 2021 году - 24 556,775 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в сумме 1 443,091 млн. рублей";


наименование раздела "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:


"Результаты реализации Государственной программы";


примечания со знаками сносок*,**,******,*******,******** признать утратившими силу;


дополнить примечаниями со знаками сносок <1>, <2>, <3>, <4> следующего содержания:


"<1> Объем бюджетных ассигнований, превышающий в 2014 году 6 396,91 млн. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.


<2> Объем бюджетных ассигнований, превышающий в 2015 году 11 231,579 млн. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.


<3> Объем бюджетных ассигнований, превышающий в 2017 году 20 632,373 млн. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.


<4> Объем бюджетных ассигнований, превышающий в 2018 году 23 429,994 млн. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.";


в тексте Государственной программы:


наименование раздела 1 "Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации Государственной программы, анализ рисков реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:


"1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации Государственной программы, показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы";


в разделе 2 "Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цель и задачи Государственной программы, планируемые конечные результаты ее реализации":


наименование изложить в следующей редакции:


"2. Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цель и задачи Государственной программы, планируемые конечные результаты ее реализации, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) сферы реализации Государственной программы";


в подразделе 2.1 "Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы":


наименование изложить в следующей редакции:


"2.1. Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы";


дополнить абзацем следующего содержания:


"Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы определены государственной программой Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640, паспортами региональной составляющей национального проекта "Здравоохранение", утвержденными протоколом заседания Совета по национальным и приоритетным проектам Самарской области от 10.12.2018 N ДА-36, и прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года.";


в подразделе 2.2 "Цель и задачи Государственной программы":


абзац второй изложить в следующей редакции:


"Для достижения цели Государственной программы потребуется решение следующих задач I этапа:";


дополнить абзацами следующего содержания:


"Для достижения цели Государственной программы потребуется решение следующих задач II этапа:


увеличение продолжительности активной жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний;


повышение доступности и качества оказания медицинской помощи;


создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям;


обеспечение доступности и повышение качества помощи по медицинской реабилитации в условиях трехуровневой системы оказания медицинской помощи населению Самарской области;


увеличение продолжительности активного периода жизни населения;


повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»