ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2019 года N 32
О некоторых вопросах в части организации межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Алтайского края
(с изменениями на 23 мая 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 18.10.2019 N 403, от 10.11.2020 N 483, от 18.05.2021 N 160, от 23.05.2022 N 175)
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", законом Алтайского края от 05.05.2016 N 32-ЗС "Об организации транспортного обслуживания населения в Алтайском крае" Правительство Алтайского края постановляет:
1. Утвердить:
Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Алтайского края (приложение 1);
Порядок согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, между уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в сфере транспортного обслуживания населения и уполномоченным органом местного самоуправления, к компетенции которых относится установление данных маршрутов (приложение 2);
Порядок определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и карты маршрута выдаются без проведения открытого конкурса (приложение 3).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Алтайского края от 29.03.2017 N 101 "О Порядке установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Алтайского края".
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО
Приложение 1
Утвержден
Постановлением
Правительства Алтайского края
от 8 февраля 2019 г. N 32
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ОТМЕНЫ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 18.10.2019 N 403, от 10.11.2020 N 483, от 23.05.2022 N 175)
1. Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Алтайского края (далее - "Порядок") разработан в целях обеспечения безопасности перевозок, повышения качества обслуживания пассажиров и регулирования процедуры установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Алтайского края (далее - "маршрут"), в том числе регламентации порядка рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, оснований для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, а также оснований для их отмены.
2. Понятия, используемые в Порядке, применяются в значениях, указанных в Федеральном законе от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - "Федеральный закон").
3. Установление, изменение, отмена маршрутов осуществляются Министерством транспорта Алтайского края (далее - "Министерство").
4. Инициаторами установления маршрута могут выступать:
Министерство;
юридические лица, индивидуальные предприниматели и уполномоченные участники договора простого товарищества, имеющие лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров, предусмотренную действующим законодательством (далее - "перевозчик").
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 18.10.2019 N 403)
4.1. Инициаторами изменения, отмены маршрута могут выступать:
Министерство;
перевозчики, осуществляющие регулярные перевозки по маршруту, указанному в заявлении, предусмотренном пунктами 5.1 - 5.2 Порядка (за исключением случая, когда перевозки осуществляются на основании свидетельства об осуществлении регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок, выданных без проведения открытого конкурса).
5. Перевозчики направляют в Министерство заявление об установлении, изменении, отмене маршрута (далее - "заявление") по форме, утвержденной Министерством.
5.1. К заявлению об установлении либо изменении маршрута (за исключением случая, если перевозчиком предлагаются изменения в части максимального количества и класса транспортных средств или их характеристик, влияющих на качество перевозок) прилагаются:
5.1.1. технико-экономическое обоснование целесообразности установления либо изменения маршрута, содержащее сведения о наличии либо отсутствии экономической выгоды от предлагаемых изменений, пассажиропотоке на маршруте, потребности населения в регулярных перевозках;
5.1.2. составленное по форме, утвержденной Министерством, согласование расписания с перевозчиками, осуществляющими регулярные перевозки по ранее установленным маршрутам (в случае если устанавливаемый или изменяемый маршрут включает в себя несколько общих остановочных пунктов с ранее установленным маршрутом и разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств из данных остановочных пунктов не соответствует значениям, установленным Министерством);
5.1.3. копия договора простого товарищества или доверенность, подтверждающие полномочия участника договора простого товарищества совершать от имени всех товарищей сделки с третьими лицами (в случае если заявление и прилагаемые к нему документы представляются уполномоченным участником договора простого товарищества).
5.2. К заявлению об изменении маршрута в части изменения максимального количества и класса транспортных средств или их характеристик, влияющих на качество перевозок, прилагаются:
5.2.1. копии документов, подтверждающих право владения транспортным средством на праве собственности или на ином законном основании;
5.2.2. копии документов, подтверждающих наличие на транспортном средстве, предполагаемом к использованию для регулярных перевозок, подключенной аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
5.2.3. сведения о характеристиках транспортного средства, влияющих на качество перевозок, по форме, утвержденной Министерством;
5.2.4. документы, предусмотренные подпунктом 5.1.3 Порядка.
6. Представленные копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке.
7. Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пунктах 5.1 и 5.2 Порядка, представляются в Министерство одним из следующих способов:
7.1. нарочно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу: ул. Папанинцев, д. 105, каб. 511, г. Барнаул, 656049;
7.2. электронной почтой на адрес: transport@alregn.ru.
В случае направления заявления и прилагаемых к нему документов по электронной почте заявление и прилагаемые к нему документы должны быть представлены в формате PDF.
8. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов направляет перевозчику уведомление о приеме или возврате (с указанием причин возврата) заявления и прилагаемых к нему документов одним из следующих способов:
8.1. заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
8.2. по электронной почте (если адрес указан перевозчиком в заявлении).
9. Основания для возврата заявления и прилагаемых к нему документов:
9.1. несоответствие заявления и (или) документов, предусмотренных подпунктами 5.1.2 и 5.2.3 Порядка, формам, утвержденным Министерством;
9.2. подача заявления без представления документов (представление неполного пакета документов), предусмотренных подпунктами 5.1.1 - 5.1.3, 5.2.1 - 5.2.4 Порядка;
9.3. недостоверность сведений, указанных в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах.
10. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня направления перевозчику уведомления о приеме заявления запрашивает сведения:
о наличии или об отсутствии оснований для отказа в установлении маршрута или в изменении маршрута (в случае если заявлением предполагаются изменение улиц, автомобильных дорог, остановочных пунктов, не включенных в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также увеличение класса транспортного средства, предлагаемого для осуществления регулярных перевозок по изменяемому маршруту), предусмотренных пунктами 14.1, 14.2, 14.5 Порядка, у владельцев автомобильных дорог, в границах которых планируется установление или изменение маршрута (далее - "владельцы автомобильных дорог");
о наличии или об отсутствии основания для отказа в установлении маршрута или в изменении маршрута (в случае если заявлением предполагаются изменение времени отправления, периодичности отправлений, а также организация дополнительного времени отправления), предусмотренного пунктом 14.3 Порядка, у владельцев остановочных пунктов, расположенных на территории автовокзалов и автостанций, в границах которых планируется установление или изменение маршрута (далее - "владельцы остановочных пунктов").
11. Установление или изменение маршрута, имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленным муниципальным маршрутом регулярных перевозок, осуществляется по согласованию между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления, к компетенции которого относится установление данного маршрута регулярных перевозок, в соответствии с Порядком согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, между уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в сфере транспортного обслуживания населения и уполномоченным органом местного самоуправления, к компетенции которых относится установление данных маршрутов, утвержденным настоящим постановлением.
12. Министерство в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления заявления, принимает решение об установлении либо изменении маршрута (при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 14 Порядка), отмене маршрута (при наличии оснований, предусмотренных пунктом 15 Порядка) или об отказе в установлении, изменении, отмене маршрута с указанием причины отказа, которое оформляется соответствующим приказом Министерства. Копия приказа направляется перевозчику любым из способов, указанных в пункте 8 Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
Приказ об установлении, изменении, отмене маршрута размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mintrans.alregn.ru) в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 23.05.2022 N 175)
13. В случае если в течение срока рассмотрения заявления, установленного пунктом 12 Порядка, в Министерство не поступят сведения, указанные в пункте 10 Порядка, Министерство принимает решение об установлении либо изменении маршрута.
