СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2018 года N 35/2


Об утверждении Стратегии социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 2030 года

(с изменениями на 23 декабря 2020 года)

(в ред. решения Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 23.12.2020 N 72/16)




Руководствуясь статьей 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 47 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", статьями 6, 20 Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в целях обеспечения участия жителей городского округа город Уфа Республики Башкортостан в решении вопросов местного значения Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан решил:


1. Утвердить Стратегию социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 2030 года согласно приложению к настоящему решению.


2. Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в срок до 1 мая 2019 года разработать План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 2030 года.


3. Опубликовать настоящее решение без приложения в газете "Вечерняя Уфа", текст Стратегии социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 2030 года - на официальном сайте Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно-коммуникационной сети Интернет (gorsovet-ufa.ru).


4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.



Председатель
Совета городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
В.ТРОФИМОВ



Приложение
к решению Совета
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 19 декабря 2018 г. N 35/2


Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан

Институт социально-экономических исследований - обособленное

структурное подразделение Федерального государственного

бюджетного научного учреждения Уфимского федерального

исследовательского центра Российской академии наук




СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ДО 2030 ГОДА

(в ред. решения Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 23.12.2020 N 72/16)



Уфа - 2018




ВВЕДЕНИЕ


Стратегия социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 2030 года является документом, определяющим цели и задачи развития муниципального образования на долгосрочный период, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Республики Башкортостан и Российской Федерации.


Методологической основой разработки Стратегии социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 2030 г. (далее - Стратегия) является нормативно-правовая база, определяющая общие принципы ее разработки, в том числе:


- Конституция Российской Федерации;


- Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";


- Федеральный закон Российской Федерации от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";


- Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 190 "Градостроительный кодекс Российской Федерации";


- Закон Республики Башкортостан от 27 февраля 2015 г. N 194-з "О стратегическом планировании в Республике Башкортостан";


- Стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2030 г., принятая в 2018 г. на заседании Правительства Республики Башкортостан;


- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 марта 2017 г. N 132 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и плана мероприятий по ее реализации";


- Методические рекомендации по разработке стратегий социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан Министерства экономического развития Республики Башкортостан;


- Устав городского округа город Уфа Республики Башкортостан.


Ключевыми принципами разработки Стратегии являются: единство и целостность, разграничение полномочий, преемственность и непрерывность, сбалансированность системы стратегического планирования, ее результативность, эффективность, ответственность участников, прозрачность (открытость), реалистичность, ресурсная обеспеченность, измеримость целей, соответствие показателей целям и программно-целевой принцип.



1. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


1.1. Городской округ город Уфа Республики Башкортостан - столица Республики Башкортостан


Городской округ город Уфа Республики Башкортостан (далее Уфа) - столица Республики Башкортостан, один из крупнейших административных, финансовых, промышленных, культурных, образовательных и научных центров Российской Федерации, важнейший транспортный узел.


В 1574 г. на месте слияния рек Белая и Уфа была основана крепость Уфа, которая в 1586 г. получила статус города. С 1922 года город Уфа является столицей Башкирской АССР, с 1992 года - Республики Башкортостан.


Территория городского округа площадью 707,9 кв. км включает семь административных районов: Демский, Калининский, Кировский, Ленинский, Октябрьский, Орджоникидзевский, Советский, где по состоянию на 01.01.2018 проживает 1131429 чел. более 100 национальностей.


Город Уфа вносит значительный вклад в экономику Российской Федерации. Так, в столице Башкортостана производится ряд важнейших видов продукции страны, в том числе: 10,2% - автомобильного бензина, 9,3% - дизельного топлива, 9,1% - полимеров пропилена.


Еще более значим вклад г. Уфы в экономику Приволжского федерального округа (далее - ПФО). В городе производится: 33,7% полимеров пропилена, изготовленных в федеральном округе; 28,3% - автомобильного бензина; почти каждая четвертая тонна дизельного топлива; 15,1% - клееной фанеры; 13,7% - нефти; 13,3% - топочного мазута.


Город Уфа является точкой роста экономики Республики Башкортостан. Основу обрабатывающих производств составляют: производство нефтепродуктов, машиностроение, химическая промышленность.


Уфа - крупный транспортный узел России (железнодорожные, трубопроводные, автомобильные магистрали, воздушные и речные пути). Регулярные авиалинии действуют с 1938 года. Из международного аэропорта "Уфа" выполняются внутренние рейсы более чем в 27 городов России (в том числе в Симферополь), а также международные рейсы в города: Анталия, Барселона, Даламан, Стамбул, Ташкент, Худжанд, Бангкок, Душанбе, Ереван, Римини, Ларнака, Дубай, Ираклион, Прага, Баку и другие. В 2014 г. аэропорт "Уфа" стал лидером по пассажиропотоку среди воздушных гаваней Приволжского федерального округа, в 2015 г. признан лучшим аэропортом года на авиационной премии "Крылья России-2015", в 2016 г. вновь стал победителем национальной премии "Воздушные ворота России".


Современная Уфа - это и крупный студенческий город страны, в котором функционируют 16 высших учебных заведений, в том числе 6 филиалов, и более 50 средних специальных учебных заведений.


Научные учреждения города представлены институтами Уфимского федерального исследовательского центра Российской академии наук и учреждениями Академии наук Республики Башкортостан.


В г. Уфе расположены крупные универсальные спортивные комплексы, в числе которых: спортивно-оздоровительный комплекс международной категории "Биатлон", международный конно-спортивный комплекс "Акбузат", спортивно-демонстрационный комплекс "Динамо", спортивно-оздоровительный комплекс "Трамплин", футбольный стадион "Нефтяник", ледовая аренда "Уфа-Арена" и дворец спорта "Салават Юлаев". На регулярной основе проводятся спортивные соревнования международного, всероссийского и республиканского уровней.


С городом Уфа тесно связаны имена известных деятелей культуры: С.Т.Аксакова, Ф.И.Шаляпина, М.В.Нестерова, Р.Х.Нуреева, М.Гафури, Ш.М.Бабича, М.Карима и наших современников - братьев Абдразаковых. В столице успешно работают: Башкирский государственный театр драмы им. М.Гафури, Башкирский государственный театр кукол, Башкирский государственный театр оперы и балета, Государственный академический русский драматический театр Республики Башкортостан, Национальный молодежный театр, Уфимский государственный татарский театр "Нур", частный альтернативный театр "Перспектива". Кроме того, в г. Уфе действуют 18 художественных галерей, 18 музеев, 54 библиотеки, танцевальные коллективы им. Ф.Гаскарова и фольклорный ансамбль песни и танца "Мирас".


В рейтинге городов Российской Федерации, проводимом рядом авторитетных организаций и учреждений, конкурентные позиции города оцениваются местами в первой десятке (рис. 1.1).



Рисунок 1.1. Место г. Уфы в рейтингах российских городов



Город Уфа занял:


- в 2013 - 2016 гг. 1-е место как лучший орган местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности в ПФО;


- в 2014 г. 6-е место в экологическом рейтинге российских городов, организованном Министерством природных ресурсов России;


- в 2016 г. 2-е место по итогам Всероссийского конкурса на звание "Самое благоустроенное городское/сельское поселение России" среди административных центров субъектов Российской Федерации;


- в 2017 г. 5-е место среди городов с наилучшим состоянием трубопроводных систем в России и вошел в топ-10 исследовательского проекта "Рейтинг российских мегаполисов-2017" среди городов с населением более 600 тыс. жителей;


- в 2018 г. 10-е место по качеству работы системы ЖКХ среди российских городов с населением более 250 тыс. человек и 11-е место в рейтинге крупнейших городов России по доступности жилья.


По оценке Института территориального планирования "Урбаника" (Санкт-Петербург) Уфа по соотношению показателей стоимости и качества жизни населения среди ста крупнейших городов России заняла 4-е место; согласно генеральному рейтингу привлекательности городской среды обитания, проведенному Российским союзом инженеров, - 10-е, в рейтинге цифровизации "Сколково" - 9-е место (приложение 1).


Уфа представлена в руководящих органах таких организаций, как общероссийская общественная организация "Всероссийский Совет местного самоуправления", Общероссийский Конгресс муниципальных образований, Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ), Союз Российских Городов.


Уфа - центр общественно-политической жизни и конгрессная площадка Российской Федерации и Республики Башкортостан. Здесь регулярно проходят международные, всероссийские и республиканские конгрессы, саммиты, съезды, конференции. В 2015 г. в Уфе проходили заседания Совета глав государств - членов Шанхайской организации сотрудничества и встречи глав государств и правительств БРИКС.



1.2. Анализ итогов социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан за 2008 - 2017 гг.


1.2.1. Экономика


Промышленность и инновационная деятельность


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»