(с изменениями на 23 декабря 2020 года)
(в ред. решения Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 23.12.2020 N 72/16)
Руководствуясь статьей 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 47 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", статьями 6, 20 Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в целях обеспечения участия жителей городского округа город Уфа Республики Башкортостан в решении вопросов местного значения Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить Стратегию социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 2030 года согласно приложению к настоящему решению.
2. Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в срок до 1 мая 2019 года разработать План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 2030 года.
3. Опубликовать настоящее решение без приложения в газете "Вечерняя Уфа", текст Стратегии социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 2030 года - на официальном сайте Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно-коммуникационной сети Интернет (gorsovet-ufa.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Председатель
Совета городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
В.ТРОФИМОВ
Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Институт социально-экономических исследований - обособленное
структурное подразделение Федерального государственного
бюджетного научного учреждения Уфимского федерального
исследовательского центра Российской академии наук
СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ДО 2030 ГОДА
(в ред. решения Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 23.12.2020 N 72/16)
Уфа - 2018
Стратегия социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 2030 года является документом, определяющим цели и задачи развития муниципального образования на долгосрочный период, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Республики Башкортостан и Российской Федерации.
Методологической основой разработки Стратегии социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 2030 г. (далее - Стратегия) является нормативно-правовая база, определяющая общие принципы ее разработки, в том числе:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 190 "Градостроительный кодекс Российской Федерации";
- Стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2030 г., принятая в 2018 г. на заседании Правительства Республики Башкортостан;
- Методические рекомендации по разработке стратегий социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан Министерства экономического развития Республики Башкортостан;
- Устав городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Ключевыми принципами разработки Стратегии являются: единство и целостность, разграничение полномочий, преемственность и непрерывность, сбалансированность системы стратегического планирования, ее результативность, эффективность, ответственность участников, прозрачность (открытость), реалистичность, ресурсная обеспеченность, измеримость целей, соответствие показателей целям и программно-целевой принцип.
1.1. Городской округ город Уфа Республики Башкортостан - столица Республики Башкортостан
Городской округ город Уфа Республики Башкортостан (далее Уфа) - столица Республики Башкортостан, один из крупнейших административных, финансовых, промышленных, культурных, образовательных и научных центров Российской Федерации, важнейший транспортный узел.
В 1574 г. на месте слияния рек Белая и Уфа была основана крепость Уфа, которая в 1586 г. получила статус города. С 1922 года город Уфа является столицей Башкирской АССР, с 1992 года - Республики Башкортостан.
Территория городского округа площадью 707,9 кв. км включает семь административных районов: Демский, Калининский, Кировский, Ленинский, Октябрьский, Орджоникидзевский, Советский, где по состоянию на 01.01.2018 проживает 1131429 чел. более 100 национальностей.
Город Уфа вносит значительный вклад в экономику Российской Федерации. Так, в столице Башкортостана производится ряд важнейших видов продукции страны, в том числе: 10,2% - автомобильного бензина, 9,3% - дизельного топлива, 9,1% - полимеров пропилена.
Еще более значим вклад г. Уфы в экономику Приволжского федерального округа (далее - ПФО). В городе производится: 33,7% полимеров пропилена, изготовленных в федеральном округе; 28,3% - автомобильного бензина; почти каждая четвертая тонна дизельного топлива; 15,1% - клееной фанеры; 13,7% - нефти; 13,3% - топочного мазута.
Город Уфа является точкой роста экономики Республики Башкортостан. Основу обрабатывающих производств составляют: производство нефтепродуктов, машиностроение, химическая промышленность.
Уфа - крупный транспортный узел России (железнодорожные, трубопроводные, автомобильные магистрали, воздушные и речные пути). Регулярные авиалинии действуют с 1938 года. Из международного аэропорта "Уфа" выполняются внутренние рейсы более чем в 27 городов России (в том числе в Симферополь), а также международные рейсы в города: Анталия, Барселона, Даламан, Стамбул, Ташкент, Худжанд, Бангкок, Душанбе, Ереван, Римини, Ларнака, Дубай, Ираклион, Прага, Баку и другие. В 2014 г. аэропорт "Уфа" стал лидером по пассажиропотоку среди воздушных гаваней Приволжского федерального округа, в 2015 г. признан лучшим аэропортом года на авиационной премии "Крылья России-2015", в 2016 г. вновь стал победителем национальной премии "Воздушные ворота России".
Современная Уфа - это и крупный студенческий город страны, в котором функционируют 16 высших учебных заведений, в том числе 6 филиалов, и более 50 средних специальных учебных заведений.
Научные учреждения города представлены институтами Уфимского федерального исследовательского центра Российской академии наук и учреждениями Академии наук Республики Башкортостан.
В г. Уфе расположены крупные универсальные спортивные комплексы, в числе которых: спортивно-оздоровительный комплекс международной категории "Биатлон", международный конно-спортивный комплекс "Акбузат", спортивно-демонстрационный комплекс "Динамо", спортивно-оздоровительный комплекс "Трамплин", футбольный стадион "Нефтяник", ледовая аренда "Уфа-Арена" и дворец спорта "Салават Юлаев". На регулярной основе проводятся спортивные соревнования международного, всероссийского и республиканского уровней.
С городом Уфа тесно связаны имена известных деятелей культуры: С.Т.Аксакова, Ф.И.Шаляпина, М.В.Нестерова, Р.Х.Нуреева, М.Гафури, Ш.М.Бабича, М.Карима и наших современников - братьев Абдразаковых. В столице успешно работают: Башкирский государственный театр драмы им. М.Гафури, Башкирский государственный театр кукол, Башкирский государственный театр оперы и балета, Государственный академический русский драматический театр Республики Башкортостан, Национальный молодежный театр, Уфимский государственный татарский театр "Нур", частный альтернативный театр "Перспектива". Кроме того, в г. Уфе действуют 18 художественных галерей, 18 музеев, 54 библиотеки, танцевальные коллективы им. Ф.Гаскарова и фольклорный ансамбль песни и танца "Мирас".
В рейтинге городов Российской Федерации, проводимом рядом авторитетных организаций и учреждений, конкурентные позиции города оцениваются местами в первой десятке (рис. 1.1).
Рисунок 1.1. Место г. Уфы в рейтингах российских городов
Город Уфа занял:
- в 2013 - 2016 гг. 1-е место как лучший орган местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности в ПФО;
- в 2014 г. 6-е место в экологическом рейтинге российских городов, организованном Министерством природных ресурсов России;
- в 2016 г. 2-е место по итогам Всероссийского конкурса на звание "Самое благоустроенное городское/сельское поселение России" среди административных центров субъектов Российской Федерации;
- в 2017 г. 5-е место среди городов с наилучшим состоянием трубопроводных систем в России и вошел в топ-10 исследовательского проекта "Рейтинг российских мегаполисов-2017" среди городов с населением более 600 тыс. жителей;
- в 2018 г. 10-е место по качеству работы системы ЖКХ среди российских городов с населением более 250 тыс. человек и 11-е место в рейтинге крупнейших городов России по доступности жилья.
По оценке Института территориального планирования "Урбаника" (Санкт-Петербург) Уфа по соотношению показателей стоимости и качества жизни населения среди ста крупнейших городов России заняла 4-е место; согласно генеральному рейтингу привлекательности городской среды обитания, проведенному Российским союзом инженеров, - 10-е, в рейтинге цифровизации "Сколково" - 9-е место (приложение 1).
Уфа представлена в руководящих органах таких организаций, как общероссийская общественная организация "Всероссийский Совет местного самоуправления", Общероссийский Конгресс муниципальных образований, Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ), Союз Российских Городов.
Уфа - центр общественно-политической жизни и конгрессная площадка Российской Федерации и Республики Башкортостан. Здесь регулярно проходят международные, всероссийские и республиканские конгрессы, саммиты, съезды, конференции. В 2015 г. в Уфе проходили заседания Совета глав государств - членов Шанхайской организации сотрудничества и встречи глав государств и правительств БРИКС.
1.2.1. Экономика
Промышленность и инновационная деятельность