Недействующий

О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.10.2013 N 785 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Сохранение национальной идентичности татарского народа (2014 - 2019 годы)" (утратило силу на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.08.2020 N 730)


I. Общая характеристика сферы реализации Программы, в том числе проблемы, на решение которых она направлена


На V Съезде Всемирного конгресса татар, прошедшем 5 - 9 декабря 2012 года, была одобрена Концепция сохранения этнической идентичности татарского народа (далее - Концепция). Концепция нацелена на обеспечение реализации этнокультурных потребностей и интересов татарского народа, его устойчивого развития и роста общего благосостояния, укрепление единства татарской этнокультурной общности, обеспечение межэтнического мира и согласия путем создания условий для сохранения культуры и языка татарского народа, согласование общегосударственных интересов и интересов татарского населения, сохранение единства и целостности Российской Федерации.


Программа разработана в соответствии с политико-правовой базой в сфере международного права на основе Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666, а также Концепции государственной национальной политики в Республике Татарстан (в редакции Указа Президента Республики Татарстан от 26 июля 2013 года N УП-695) и направлена на создание условий для сохранения и развития национальной идентичности татарского народа.


Деятельность по сохранению самобытности, культуры и языка всего татарского народа соответствует статье 14 Конституции Республики Татарстан, положениям Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан.


В Концепции государственной национальной политики в Республике Татарстан подчеркнут особый статус Республики Татарстан как исторического, духовного и этнокультурного центра всего татарского народа, показана необходимость осуществления государственной национальной политики республики с учетом этнокультурных интересов, запросов и потребностей татар, живущих за пределами республики. Согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 года в Российской Федерации насчитывалось 5,3 млн татар.


Согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 года 69 процентов татар, проживающих в регионах Российской Федерации, владеют татарским языком, 79,2 процента татар, проживающих в регионах Российской Федерации, признают татарский язык родным.


Важнейшими институтами, выражающими интересы татарского народа в сохранении языка и культуры, в последние десятилетия стали общественные организации, реализующие проекты в сфере гармонизации межнациональных отношений, в том числе Межрегиональная общественная организация "Всемирный конгресс татар", Федеральная национально-культурная автономия татар, Татарстанский республиканский молодежный общественный фонд "Сэлэт", а также государственное бюджетное учреждение Молодежный центр "Идель". Кроме того, при Исполнительном комитете Межрегиональной общественной организации "Всемирный конгресс татар" созданы и успешно осуществляют свою деятельность следующие общественные организации: Всероссийский общественный фонд "Татар гаилэсе", Всероссийская общественная организация "Федерация национальной спортивной борьбы "Татарча корэш", Всероссийская общественная организация "Татарские села России", Республиканская общественная организация татарских женщин "Ак калфак", Всемирная ассоциация содействия татарским предпринимателям. Также при конгрессе работает Всемирный форум татарской молодежи, включающий в себя 141 молодежную организацию.


Мероприятия по сохранению, изучению и развитию культуры, языка, традиций татарского народа также включены в другие государственные программы Республики Татарстан: государственную программу "Реализация государственной национальной политики в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы", государственную программу "Сохранение, изучение и развитие государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы", государственную программу "Развитие культуры Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы".


Настоящая Программа призвана обеспечить целостность охвата всех сфер и аспектов сохранения и развития уровня национальной идентичности татарского народа, а также эффективности предпринимаемых мер. Одним из приоритетных направлений Программы является консолидация усилий органов исполнительной власти, научно-образовательных организаций, татарской общественности, проживающей за пределами Республики Татарстан, в деятельности по сохранению татарской национальной идентичности.


Характерной чертой для большинства районов компактного проживания татар является заметное проявление элементов национально-культурной жизни. Материалы, полученные Институтом истории им. Ш.Марджани Академии наук Республики Татарстан и Институтом языка, литературы и искусства им. Г.Ибрагимова Академии наук Республики Татарстан по итогам проведенных в рамках Программы в 2014 - 2016 годах исследований этнической идентичности татар, проживающих в регионах Российской Федерации, свидетельствуют о том, что национально-культурная жизнь татарских диаспор концентрируется вокруг татарских общественных центров и национальных творческих коллективов.


Обобщая результаты экспедиций в места компактного проживания татар в субъектах Российской Федерации, можно сделать вывод о том, что темпы развития самобытной культуры народа неодинаковы. Возродились обрядовые традиции, стали чаще проводиться национальные и религиозные праздники. Продолжают развиваться отдельные виды традиционных ремесел и промыслов.


Вместе с тем сохраняются некоторые негативные тенденции, в том числе:


соотечественники, проживающие в дальнем зарубежье, в условиях нарастающей глобализации сталкиваются с проблемой утраты своей этнокультурной самобытности;


среди татар, проживающих вне территории Республики Татарстан, этническая идентичность зачастую носит символический характер и не имеет прямой функциональной связи со знанием татарского языка;


соотечественники, проживающие вне территории Республики Татарстан, обладают поверхностными и разрозненными знаниями об истории татарского народа.