КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 февраля 2019 года N 72


О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.08.2014 N 569 "Об утверждении Стратегии по правам человека в Республике Татарстан на 2014 - 2018 годы"

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Кабинета Министров Республики Татарстан
от 24 декабря 2021 года N 1285
____________________________________________________________________

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

Внести в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.08.2014 N 569 "Об утверждении Стратегии по правам человека в Республике Татарстан на 2014 - 2018 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.12.2016 N 973, от 14.11.2017 N 874) следующие изменения:

в наименовании и пункте 1 слова "на 2014 - 2018 годы" заменить словами "на 2014 - 2021 годы";

пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Руководителям органов исполнительной власти Республики Татарстан, участвующим в реализации мероприятий Стратегии, представлять отчет об их исполнении в Министерство юстиции Республики Татарстан по форме согласно приложению к настоящему постановлению ежегодно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным годом, отчет о выполнении мероприятий раздела 8 Стратегии - раз в полугодие, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4. Предложить территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления и организациям, участвующим в реализации мероприятий Стратегии, представлять отчет об их исполнении в Министерство юстиции Республики Татарстан по форме согласно приложению к настоящему постановлению ежегодно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным годом, отчет о выполнении мероприятий раздела 8 Стратегии - раз в полугодие, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.";

Стратегию по правам человека в Республике Татарстан на 2014 - 2018 годы, утвержденную указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается);

приложение к указанному постановлению изложить в новой редакции (прилагается).

Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН

Утверждена
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 2 августа 2014 г. N 569
     (в редакции постановления
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 5 февраля 2019 г. N 72)

СТРАТЕГИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2021 ГОДЫ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Обеспечение прав человека осуществляется на основе нормативных правовых актов. Конституцией Российской Федерации в этой области установлена приоритетность международных соглашений в области прав человека.

В целях достижения гражданского согласия в области межнациональных отношений Стратегией по правам человека в Республике Татарстан на 2014 - 2021 годы (далее - Стратегия) обозначены приоритетные направления:

строгое выполнение международных правовых актов в области защиты прав человека, в том числе:

Всеобщей декларации прав человека (1948 г.),

Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965 г.),

Международного пакта по гражданским и политическим правам (1966 г.),

Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.),

Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.),

Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство обращения и наказания (1984 г.),

Конвенции о правах ребенка (1989 г.),

Международной конвенции о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей (1990 г.),

Декларации о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам (1992 г.),

Европейской хартии региональных языков и языков меньшинств (1992 г.),

Конвенции об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам (1994 г.),

Декларации принципов толерантности (1995 г.),

Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений (2006 г.),

Всеобъемлющей и единой международной конвенции о защите и поощрении прав и достоинства инвалидов (2006 г.);

обеспечение в рамках Концепции государственной национальной политики Республики Татарстан сохранения, изучения и развития государственных языков Республики Татарстан (татарский и русский) и других языков в Республике Татарстан;

противодействие проявлениям экстремизма и радикализма, недопущение ущемления прав и свобод человека и гражданина, способных спровоцировать этноконфессиональные конфликты;

совершенствование деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества в сфере соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечение соблюдения прав человека и гражданина в соответствии с международными стандартами.

Соблюдение, защита и охрана прав и свобод человека - важнейшая задача органов власти и общества в демократическом правовом государстве.

Масштабная планомерная работа, направленная на защиту законных прав и интересов граждан, проводится в Республике Татарстан на протяжении последних двух десятилетий, прошедших с момента принятия Конституции Республики Татарстан. Закрепляя положение о приоритете общепризнанных принципов и норм международного права в области уважения, соблюдения и защиты прав человека, Конституция Республики Татарстан определяет стратегические пути развития общества и направления формирования правовой системы в целом.

Ключевыми принципами Стратегии являются конституционно закрепленные принципы реализации прав и свобод человека и гражданина, которыми определены основные направления политики государства в области прав и свобод человека и гражданина. К ним отнесены следующие принципы:

равноправие граждан;

права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими;

неотчуждаемость основных прав и свобод;

недопустимость произвольного ограничения прав и свобод;

осуществление человеком своих прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц;

человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства;

приоритет норм международного права в области прав и свобод человека и гражданина.

Реализация Стратегии, наряду с конституционными принципами, будет основываться на принципах:

открытости для гражданского общества;

уважения человеческого достоинства, предполагающего уважительное отношение к каждому со стороны других людей, а также общества и государства;

свободы прав человека, выражающего идею защиты человека от произвола сильных или наделенных властью, освобождения от патерналистской опеки и диктата с чьей-либо стороны;

солидарности прав человека, основывающегося на взаимном признании прав, на обязанностях и ответственности;

демократии, главный смысл которого связан с характеристикой особой социальной среды (общественными отношениями, гарантирующими права человека), способами осуществления субъективных прав, формированием практики политического участия и гражданственностью личности;

толерантности, особом принципе прав человека, утверждающем уважение к чужому мнению, к различным формам самовыражения и проявления человеческой индивидуальности;

справедливости.

Важнейшей вехой в развитии правозащитной сферы республики стало учреждение в 2000 году Государственным Советом Республики Татарстан должности Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан. Деятельность этого государственного института способствует формированию правового сознания людей, повышению их правовой культуры, обучению гражданственности, а также дальнейшей гуманизации и демократизации политической системы нашего общества. Приоритетными задачами Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан являются выстраивание единой государственной системы защиты прав человека, повышение ее эффективности, консолидация усилий институтов власти и институтов гражданского общества, некоммерческих общественных организаций, действующих в правозащитной сфере, для решения данной задачи.

В 2012 году в республике учреждена должность Уполномоченного по правам ребенка в Республике Татарстан, а в 2013 году в целях обеспечения гарантий защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности создан институт Уполномоченного при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей.

Развитие современного общества напрямую зависит от состояния, уровня защищенности и гарантий в области прав и свобод человека и отношения к данной задаче каждого субъекта общественных отношений. Выявление проблем в сфере защиты прав человека и определение путей их решения является, безусловно, совместной задачей общественности, органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Татарстан.

Вместе с тем нельзя не признать, что определяющая роль в данном процессе отведена согласованным решениям органов государственной власти и органов местного самоуправления. Необходимо обратить внимание на недопустимость принятия решений, осуществления действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления Республики Татарстан, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, иных уполномоченных лиц, вследствие которых в отношении лица создаются препятствия для реализации его прав и свобод.