В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:
название постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка принятия главным администратором средств бюджета Республики Крым решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных из бюджета Республики Крым в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году";
в постановляющей части абзац второй изложить в следующей редакции:
"Утвердить прилагаемый Порядок принятия главным администратором средств бюджета Республики Крым решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных из бюджета Республики Крым в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году";
приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ РЕШЕНИЯ О НАЛИЧИИ ПОТРЕБНОСТИ В МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТАХ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, НЕ ИСПОЛЬЗОВАННЫХ В ОТЧЕТНОМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает механизм принятия главным администратором средств бюджета Республики Крым решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые межбюджетные трансферты), предоставленных из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым, федеральному бюджету, не использованных в отчетном финансовом году (далее - неиспользованные остатки целевых межбюджетных трансфертов).
Настоящий Порядок не распространяется на принятие главным администратором средств бюджета Республики Крым решения о наличии потребности в неиспользованных остатках целевых межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам муниципальных образований Республики Крым, источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются средства федерального бюджета.
2. Принятие главным администратором средств бюджета Республики Крым решения о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованных остатках целевых межбюджетных трансфертов, а также их возврат в бюджеты, которым они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет Республики Крым.
3. Для подтверждения потребности в неиспользованных остатках целевых межбюджетных трансфертов главный администратор средств местного бюджета, главный администратор средств федерального бюджета не позднее двух рабочих дней со дня возврата указанных средств в бюджет Республики Крым представляет главному администратору средств бюджета Республики Крым следующие документы:
3.1. ходатайство о наличии потребности в неиспользованных остатках целевых межбюджетных трансфертов (в произвольной форме), подписанное главой администрации муниципального образования Республики Крым, руководителем главного администратора средств федерального бюджета (уполномоченными ими лицами). В ходатайстве должны быть указаны причины образования неиспользованных остатков целевых межбюджетных трансфертов и суммы в разрезе целевых межбюджетных трансфертов;
3.2. отчет о расходах бюджета муниципального образования Республики Крым, федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых (софинансирования) являются указанные межбюджетные трансферты, сформированный в порядке, установленном главным администратором средств бюджета Республики Крым;
3.3. расчеты и документы, подтверждающие потребность в неиспользованных остатках целевых межбюджетных трансфертов: копии государственных (муниципальных) контрактов (договоров), соглашений, актов выполненных работ, актов сверок (при наличии), сведения о бюджетном обязательстве по государственному (муниципальному) контракту (договору) (номер, дата, сумма, неисполненный остаток) и иные документы, подтверждающие потребность в неиспользованных остатках целевых межбюджетных трансфертов;
3.4. документы, подтверждающие возврат неиспользованных остатков целевых межбюджетных трансфертов в бюджет Республики Крым: уведомление по расчетам между бюджетами по форме ОКУД 0504817, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 года N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - Уведомление), на сумму неиспользованных остатков целевых межбюджетных трансфертов; платежные документы.
4. Ответственность за достоверность представленных документов несут главный администратор средств местного бюджета, главный администратор средств федерального бюджета в соответствии с действующим законодательством.
5. Главный администратор средств бюджета Республики Крым рассматривает пакет документов, указанный в пункте 3 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня его получения и принимает решение о наличии (отсутствии) потребности в неиспользованных остатках целевых межбюджетных трансфертов.
6. Основанием для принятия решения об отсутствии потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов является:
6.1. достижение в полном объеме целей, предусмотренных условиями предоставления межбюджетных трансфертов;
6.2. нарушение сроков предоставления документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
6.3. предоставление документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, не в полном объеме либо предоставление недостоверных сведений;
6.4. превышение суммы потребности над неиспользованными остатками целевых межбюджетных трансфертов.
7. В случае принятия решения об отсутствии потребности в неиспользованных остатках целевых межбюджетных трансфертов главный администратор средств бюджета Республики Крым в течение двух рабочих дней со дня его принятия направляет главному администратору средств местного бюджета, главному администратору средств федерального бюджета информацию в письменном виде с указанием причин принятия данного решения.
8. После устранения нарушений, указанных в подпунктах 6.3 и 6.4 пункта 6 настоящего Порядка, главный администратор средств местного бюджета, главный администратор средств федерального бюджета имеет право в течение трех рабочих дней со дня получения информации о причинах принятия решения об отсутствии потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов на повторное направление документов, подтверждающих потребность в неиспользованных остатках целевых межбюджетных трансфертов.
9. При принятии решения о наличии потребности в неиспользованных остатках целевых межбюджетных трансфертов главный администратор средств бюджета Республики Крым в течение двух рабочих дней со дня его принятия направляет проект решения (в форме проекта приказа) на согласование в Министерство финансов Республики Крым.
10. Решение о наличии потребности в неиспользованных остатках целевых межбюджетных трансфертов должно содержать следующие положения:
- наименование бюджета, которому будут направлены неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов;
- наименование межбюджетного трансферта;
- наименование главного администратора доходов местного бюджета, главного администратора доходов федерального бюджета;
- код доходов бюджета, на который в отчетном финансовом году осуществлялось поступление целевых межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым;
- сумма неиспользованного остатка целевого межбюджетного трансферта, потребность в котором подтверждена главным администратором средств бюджета Республики Крым, код доходов бюджета, на который будет осуществлен возврат неиспользованного остатка целевого межбюджетного трансферта в текущем финансовом году;
- иные положения, установленные главным администратором средств бюджета Республики Крым.
11. Министерство финансов Республики Крым согласовывает либо отказывает в согласовании решения о наличии потребности в неиспользованных остатках целевых межбюджетных трансфертов в сроки и в порядке, установленные правовым актом Министерства финансов Республики Крым.
12. Главный администратор средств бюджета Республики Крым в течение одного рабочего дня со дня получения от Министерства финансов Республики Крым согласования решения о наличии потребности в неиспользованных остатках целевых межбюджетных трансфертов направляет Уведомление на сумму подтвержденной потребности главному администратору средств местного бюджета и одновременно финансовому органу муниципального образования Республики Крым, в бюджет которого направляются неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов, главному администратору средств федерального бюджета.
13. В случае передачи главным администратором средств бюджета Республики Крым полномочий получателя бюджетных средств Республики Крым по перечислению целевых межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым Управлению Федерального казначейства по Республике Крым принятие решения о наличии (об отсутствии) потребности в не использованных на начало текущего финансового года лимитах бюджетных обязательств на предоставление целевых межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Республики Крым (далее - потребность в неиспользованных лимитах бюджетных обязательств целевых межбюджетных трансфертов) осуществляется на основании представленных главным администратором средств местного бюджета документов, перечень которых установлен подпунктами 3.1 - 3.3 пункта 3 настоящего Порядка.
14. Указанный в пункте 13 пакет документов главный администратор средств местного бюджета представляет главному администратору средств бюджета Республики Крым не позднее 10 рабочего дня текущего финансового года.
В 2019 году указанный в пункте 13 пакет документов главный администратор средств местного бюджета представляет главному администратору средств бюджета Республики Крым не позднее 15 рабочего дня текущего финансового года.
15. Ответственность за достоверность представленных документов несет главный администратор средств местного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
16. Главный администратор средств бюджета Республики Крым рассматривает пакет документов, указанный в пункте 13 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня его получения и принимает решение о наличии (отсутствии) потребности в неиспользованных лимитах бюджетных обязательств целевых межбюджетных трансфертов.
17. Основаниями для принятия решения об отсутствии потребности в неиспользованных лимитах бюджетных обязательств целевых межбюджетных трансфертов являются:
- достижение в полном объеме целей, предусмотренных условиями предоставления целевых межбюджетных трансфертов;
- нарушение сроков представления документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка;
- представление документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, не в полном объеме либо представление недостоверных сведений;
- превышение суммы потребности в неиспользованных лимитах бюджетных обязательств целевых межбюджетных трансфертов над не использованными по состоянию на 1 января текущего финансового года лимитами бюджетных обязательств целевых межбюджетных трансфертов на лицевом счете для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств главного администратора средств бюджета Республики Крым.