ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 03.11.2016 N 350-П
1. В наименовании и пункте 1 постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 03.11.2016 N 350-п "Об утверждении государственной программы Ненецкого автономного округа "Старшее поколение Ненецкого автономного округа на 2017 - 2020 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа 12.03.2018 N 44-п) (далее - постановление) слова "на 2017 - 2020 годы" исключить.
2. Государственную программу Ненецкого автономного округа "Старшее поколение Ненецкого автономного округа на 2017 - 2020 годы", утвержденную постановлением, изложить в следующей редакции:
"Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 03.11.2016 N 350-п
"Об утверждении государственной
программы Ненецкого автономного
округа "Старшее поколение
Ненецкого автономного округа"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
Паспорт
государственной программы Ненецкого автономного округа
"Старшее поколение Ненецкого автономного округа"
Наименование государственной программы | "Старшее поколение Ненецкого автономного округа" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа (далее - Департамент ЗТ и СЗН НАО) |
Соисполнители государственной программы | Отсутствуют |
Участники государственной программы | Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ненецкого автономного округа "Комплексный центр социального обслуживания" (далее - ГБУ СОН НАО "КЦСО"); Государственное казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Отделение социальной защиты населения" (далее - ГКУ НАО "ОСЗН"); Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ненецкого автономного округа "Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника" (далее - ГБУЗ НАО "НОСП"); Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Финансово-расчетный центр" (далее - КУ НАО "ФРЦ") |
Перечень отдельных мероприятий и подпрограмм государственной программы | Отдельное мероприятие "Оказание зубопротезной помощи гражданам старшего поколения, проживающим в отдаленных и труднодоступных сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа"; Подпрограмма 1 "Проведение мероприятий, направленных на активизацию деятельности, укрепление здоровья граждан старшего поколения, мероприятий по преемственности поколений и укрепления семейных ценностей"; Подпрограмма 2 "Повышение качества жизни старшего поколения Ненецкого автономного округа" |
Цель государственной программы | Создание условий для повышения качества жизни граждан старшего поколения, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, содействие активному участию данной категории граждан в жизни общества |
Задачи государственной программы | Привлечение общественного внимания к проблемам людей старшего поколения, пропаганда позитивной роли пожилых людей в жизни общества; активизация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, состоящих из граждан старшего поколения, проживающих на территории Ненецкого автономного округа; создание условий для удовлетворения образовательных потребностей граждан старшего поколения; повышение уровня финансовой и правовой грамотности граждан старшего поколения в условиях современной экономики; создание условий для обеспечения гражданам старшего поколения доступа к информации; создание условий для систематических занятий граждан старшего поколения физической культурой и спортом; сохранение и укрепление здоровья граждан старшего поколения; укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений; вовлечение граждан старшего поколения в культурную жизнь общества; формирование позитивного и уважительного отношения к людям старшего поколения, повышение готовности всего населения к происходящим демографическим изменениям; доступность адресной, своевременной помощи для нуждающихся в ней граждан старшего поколения |
Перечень целевых показателей государственной программы | Доля граждан пожилого возраста, получивших меры поддержки в общей численности граждан старше трудоспособного возраста, проживающих в НАО |
Этапы и сроки реализации государственной программы | С 2017 года по 2024 год |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (в разбивке по источникам финансирования) | Объем бюджетных ассигнований Программы составляет 3 612 589,6 тыс. руб., в том числе объем финансирования за счет средств окружного бюджета составляет 3 612 562,7 тыс. руб., из них средства федерального бюджета составляют 1 900,0 тыс. руб., за счет иных источников - 26,9 тыс. руб. |
Раздел I
Характеристика сферы реализации Программы
Государственная программа разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации в период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Стратегией действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 164-р, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 23.07.2014 N 267-п.
Общество не может быть успешным, если люди не могут рассчитывать на достойную старость, наполненную смыслом и возможностью реализации. Люди старшего поколения в России традиционно пользовались особым уважением, как хранители опыта и семейных ценностей. Однако за последние несколько десятилетий на фоне резкого увеличения продолжительности и качества жизни произошла атомизация общества, уменьшившая роль семьи и создавшая такую серьезную общественную болезнь, как одиночество, которое приводит к утрате смысла существования и исключенности из общественной жизни и напрямую влияет на ухудшение самочувствия и здоровья.
Граждане старшего поколения являются носителями знаний и опыта, вносят существенный вклад в совокупный интеллектуальный потенциал, в социально-экономическое развитие Российской Федерации, стремятся к осуществлению трудовой деятельности, являются создателями значимой части материальных благ, активно участвуют в процессах социального развития, сохраняют и приумножают богатство культуры страны и передают его молодым поколениям, выступают хранителями важнейших духовно-нравственных ценностей и обеспечивают связь и солидарность поколений.
Конституция Российской Федерации и базирующиеся на ее основе федеральные законы, нормативные правовые акты, а также законодательные акты субъектов Российской Федерации не содержат каких-либо норм дискриминации по возрасту. Напротив, законодательство Российской Федерации всемерно стимулирует интеграцию и участие граждан старшего поколения в общественной жизни.
Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года (далее - Стратегия) обусловлена складывающимися демографическими тенденциями старения населения Российской Федерации и необходимостью определения новых государственных и общественных целей и задач в отношении граждан старшего поколения и общества в целом. Стратегия разработана с учетом Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года". Одной из ключевых задач Стратегии является создание общества для всех возрастов, включая формирование условий для использования знаний, опыта, потенциала граждан старшего поколения, проявление заботы о таких гражданах и оказание им необходимой помощи.
Именно сейчас возникает потребность не только в определении направлений государственной политики, касающейся оказания помощи гражданам старшего поколения, их семьям, социальным институтам, взаимодействующим с указанной категорией граждан, но и в активном вовлечении граждан старшего поколения в жизнь общества.