Градостроительная деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляется в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений и направлена на создание градостроительными средствами благоприятных условий для проживания населения, ограничение вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и ее рациональное использование в интересах настоящего и будущих поколений.
Градостроительная документация муниципального образования включает в себя:
1) Генеральный план городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 603/38-12-4. В настоящее время ведутся работы по внесению изменений в действующий генеральный план городского округа с целью обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, создания условий для реализации стратегии социально-экономического развития и размещения объектов местного и регионального значения. Решается главная задача генерального плана - размещение объектов местного значения городского округа.
2) Правила землепользования и застройки на территории городского округа, утвержденные решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 30.01.2013 N 744/44-13-4. Документ обеспечивает права и законные интересы физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства. Однако на сегодняшний день правила землепользования и застройки не соответствуют классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540.
3) Проекты планировки и межевания территории, утвержденные в целях решения задач по развитию застроенных территорий, направленных на улучшение жилищных условий, физического состояния и качества жилищного фонда, обеспечению территорий качественной инфраструктурой и доступной городской средой, а также перспективному строительству. Вместе с тем ведется разработка документации по планировке территории на более чем 30 участках городского округа. В том числе проводятся конкурсы на архитектурно-планировочные и объемно-пространственные решения застройки, в которых принимают участие представители архитектурного сообщества из разных городов Российской Федерации.
Таким образом, городской округ "Город Южно-Сахалинск" имеет полный комплект документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документацию по планировке территории, покрывающую 80% селитебной территории. Тем не менее урегулирование градостроительной деятельности на территории городского округа планомерно и последовательно продолжается, что необходимо для обеспечения соответствия документов различного уровня друг другу и дальнейшего развития территории.
На территории Сахалинской области в настоящее время действуют региональные нормативы градостроительного проектирования Сахалинской области, утвержденные приказом Министерства строительства Сахалинской области от 26.10.2015 N 60. Также Департаментом архитектуры и градостроительства разрабатывается проект местных нормативов градостроительного проектирования, которые необходимы для регулирования градостроительной деятельности в муниципальном образовании в части реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности и направлены на установление минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, а также иных параметров градостроительного развития территории.
Кроме того, муниципалитетом ведется разработка программ комплексного развития систем коммунальной и социальной инфраструктур.
Для обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией, необходимой для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, на территории городского округа ведется информационная система обеспечения градостроительной деятельности.