ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2019 года N 7
О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан "Развитие образования в Республике Дагестан" на 2015-2025 годы
Правительство Республики Дагестан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Дагестан "Развитие образования в Республике Дагестан" на 2015-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Дагестан от 23 декабря 2014 г. N 664 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Развитие образования в Республике Дагестан" на 2015-2025 годы" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2016, 17 мая, N 05002000937; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 5 апреля, N 0500201604050006; 27 июля, N 0500201607270013; 29 декабря, N 0500201612290009; 2017, 2 марта, N 0500201703020007; 6 июня, N 0500201706060022; 29 декабря, N 0500201712290010; 2018, 13 февраля, N 0500201802130003; 6 июня, N 0500201806060015; 14 августа, N 05001808140002).
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Дагестан
А.КАРИБОВ
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 23 января 2019 г. N 7
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН" НА 2015-2025 ГОДЫ
1. В паспорте государственной программы Республики Дагестан "Развитие образования в Республике Дагестан" на 2015-2025 годы (далее - Программа):
а) в позиции, касающейся участников Программы, и далее по тексту слова "Министерство по национальной политике Республики Дагестан" заменить словами "Министерство по национальной политике и делам религий Республики Дагестан";
б) в позиции, касающейся перечня подпрограмм, слова "подпрограмма 8 "Изучение языков народов Дагестана" заменить словами "подпрограмма 8 "Сохранение и развитие языков народов Дагестана";
в) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования Программы, изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования Программы | - | объем финансирования составляет 215804893,3 тыс. рублей: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 196814028,8 тыс. рублей; из федерального бюджета - 18990864,5 тыс. рублей. По годам: в 2015 году - 23609908,6 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 23590577,1 тыс. рублей; из федерального бюджета - 19331,5 тыс. рублей; в 2016 году - 25191276,2 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 24213351,9 тыс. рублей; из федерального бюджета - 977924,3 тыс. рублей; в 2017 году - 26769421,2 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета - Республики Дагестан - 25380144,5 тыс. рублей; из федерального бюджета - 1389276,7 тыс. рублей; в 2018 году - 31112874,8 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 29053757,1 тыс. рублей; из федерального бюджета - 2059117,7 тыс. рублей; в 2019 году - 42484713,6 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 34071144,1 тыс. рублей; из федерального бюджета - 8413569,5 тыс. рублей; в 2020 году - 34563081,9 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 30231465,7 тыс. рублей; из федерального бюджета - 4331616,2 тыс. рублей; в 2021 году - 32073616,9 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 30273588,3 тыс. рублей; из федерального бюджета - 1800028,6 тыс. рублей. По подпрограммам: подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования детей" - 34122328,6 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 27825704,1 тыс. рублей; из федерального бюджета - 6296624,5 тыс. рублей. По годам: в 2015 году - 2847611,6 тыс. рублей; в 2016 году - 3263502,5 тыс. рублей; в 2017 году - 3532354,2 тыс. рублей; в 2018 году - 4828912,7 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 4311971,2 тыс. рублей; из федерального бюджета - 516941,5 тыс. рублей; в 2019 году - 8960307,0 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 4875346,8 тыс. рублей; из федерального бюджета - 4084960,2 тыс. рублей; в 2020 году - 5883400,0 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 4501510,4 тыс. рублей; из федерального бюджета - 1381889,6 тыс. рублей; в 2021 году - 4806240,5 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 4493407,3 тыс. рублей; из федерального бюджета - 312833,2 тыс. рублей; подпрограмма 2 "Развитие общего образования детей" - 155351913,8 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 153590282,7 тыс. рублей; из федерального бюджета - 1761631,1 тыс. рублей. По годам: в 2015 году - 18865750,9 тыс. рублей; в 2016 году - 18643322,3 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 18566264,5 тыс. рублей; из федерального бюджета - 77057,8 тыс. рублей; в 2017 году - 19745561,9 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 19690078,0 тыс. рублей; из федерального бюджета - 55483,9 тыс. рублей; в 2018 году - 23618119,4 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 22475092,4 тыс. рублей; из федерального бюджета - 1143027,0 тыс. рублей; в 2019 году - 27218466,1 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 26798040,9 тыс. рублей; из федерального бюджета - 420425,2 тыс. рублей; в 2020 году - 23645316,0 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 23579678,8 тыс. рублей; из федерального бюджета - 65637,2 тыс. рублей; в 2021 году - 23615377,3 тыс. рублей; подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования детей" - 1641565,7 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 1561697,3 тыс. рублей; из федерального бюджета - 79868,4 тыс. рублей. По годам: в 2015 году - 172201,5 тыс. рублей; в 2016 году - 182946,6 тыс. рублей; в 2017 году - 283821,1 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 226698,9 тыс. рублей; из федерального бюджета - 57122,2 тыс. рублей; в 2018 году - 228142,4 тыс. рублей; в 2019 году - 292119,1 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 269372,9 тыс. рублей; из федерального бюджета - 22746,2 тыс. рублей; в 2020 году - 238950,3 тыс. рублей; в 2021 году - 243384,6 тыс. рублей; подпрограмма 4 "Развитие профессионального образования" - 11503553,2 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 11422374,2 тыс. рублей; из федерального бюджета - 81179,0 тыс. рублей. По годам: в 2015 году - 1454631,1 тыс. рублей; в 2016 году - 1580704,7 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 1548191,0 тыс. рублей; из федерального бюджета - 32513,7 тыс. рублей; в 2017 году - 1549810,2 тыс. рублей; из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 1547170,4 тыс. рублей; из федерального бюджета - 2639,8 тыс. рублей; в 2018 году - 1689738,4 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 1644769,8 тыс. рублей; из федерального бюджета - 44968,6 тыс. рублей; в 2019 году - 1692867,3 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 1691810,4 тыс. рублей; из федерального бюджета - 1056,9 тыс. рублей; в 2020 году - 1750238,8 тыс. рублей; в 2021 году - 1785562,7 тыс. рублей; подпрограмма 5 "Организация отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи" - 1725176,5 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Дагестан. По годам: в 2015 году - 205811,8 тыс. рублей; в 2016 году - 525211,1 тыс. рублей; в 2017 году - 269681,5 тыс. рублей; в 2018 году - 278599,5 тыс. рублей; в 2019 году - 303997,0 тыс. рублей; в 2020 году - 70464,4 тыс. рублей; в 2021 году - 71411,2 тыс. рублей; подпрограмма 6 "Будущее республики - одаренные дети" - 40962,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Дагестан. По годам: в 2015 году - 912,0 тыс. рублей; в 2,016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 2700,0 тыс. рублей; в 2018 году - 26500,0 тыс. рублей; в 2019 году - 10850,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; подпрограмма 7 "Русский язык" - 23816,5 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Дагестан. По годам: в 2015 году - 3696,5 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 120,0 тыс. рублей; в 2018 году - 5000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 5000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 5000,0 тыс. рублей; в 2021 году - 5000,0 тыс. рублей; подпрограмма 8 "Сохранение и развитие языков народов Дагестана" - 40000,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Дагестан. По годам: в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 20000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 20000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; подпрограмма 9 "Обеспечение реализации государственной программы" - 450525,5 тыс. рублей: из них по источникам финансирования: за счет средств федерального бюджета (межбюджетный трансферт) - 138034,9 тыс. рублей. По годам: в 2015 году - 19331,5 тыс. рублей; в 2016 году - 17289,1 тыс. рублей; в 2017 году - 19946,3 тыс. рублей; в 2018 году - 19090,9 тыс. рублей; в 2019 году - 20434,1 тыс. рублей; в 2020 году - 20788,3 тыс. рублей; в 2021 году - 21154,7 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 312490,6 тыс. рублей. По годам: в 2015 году - 39961,7 тыс. рублей; в 2016 году - 47236,2 тыс. рублей; в 2017 году - 45337,1 тыс. рублей; в 2018 году - 46045,5 тыс. рублей; в 2019 году - 44636,7 тыс. рублей; в 2020 году - 44636,7 тыс. рублей; в 2021 году - 44636,7 тыс. рублей; подпрограмма 10 "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Республики Дагестан в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2016-2025 годы" - 10905051,5 тыс. рублей, из них по источникам финансирования: за счет средств республиканского бюджета - 271525,0 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 80000,0 тыс. рублей; в 2017 году - 66004,4 тыс. рублей; в 2018 году - 17636,3 тыс. рублей; в 2019 году - 52089,4 тыс. рублей; в 2020 году - 40986,3 тыс. рублей; в 2021 году - 14808,5 тыс. рублей, из федерального бюджета (межбюджетный трансферт) - 10633526,6 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 851063,7 тыс. рублей; в 2017 году - 1254084,5 тыс. рублей; в 2018 году - 335089,7 тыс. рублей; в 2019 году - 3863946,9 тыс. рублей; в 2020 году - 2863301,1 тыс. рублей; в 2021 году - 1466040,7 тыс. рублей. Объем финансирования ежегодно будет уточняться с учетом потребности в создании новых мест, возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан и привлечения внебюджетных источников" |
2. Абзац десятый раздела V Программы изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования Программы составляет 215804893,3 тыс. рублей, в том числе:
18990864,5 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета;
196814028,8 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.".
3. В разделе IX Программы подраздел, касающийся подпрограммы 8 "Изучение языков народов Дагестана" изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма 8 "Сохранение и развитие языков народов Дагестана".
Целью подпрограммы является предоставление гражданам любой национальности, проживающим на территории Республики Дагестан, права на удовлетворение своих языковых потребностей, свободное пользование русским и родным языками, получение дошкольного, начального общего образования на русском и родном языках в пределах возможностей, предоставляемых системой образования.
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
совершенствование нормативно-правовой, научной, учебно-методической базы развития языков народов Дагестана;
разработка учебных пособий по родным языкам и литературам, обеспечивающих развитие языков и литератур народов Дагестана;
свободное пользование родными языками, получение дошкольного и начального образования на родных языках в пределах возможностей, предоставляемых системой образования;
сохранение и развитие языков представителей народов, проживающих в Республике Дагестан;
поддержка изучения дагестанских языков за пределами Республики Дагестан;
расширение сферы применения дагестанских языков в информационных технологиях, усиление роли средств массовой информации в распространении и изучении родных языков;
мониторинг состояния преподавания и изучения родных языков в образовательных организациях Республики Дагестан, подготовка аналитического обзора и предложений;
совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров по родным языкам и родным литературам.".
4. В подпрограмме 1 "Развитие дошкольного образования детей" Программы:
а) в паспорте:
позицию, касающуюся этапов и сроков реализации подпрограммы, дополнить абзацем следующего содержания:
"III этап - 2021-2025 годы";
позицию, касающуюся объемов и источников финансирования подпрограммы, изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы | - | объем финансирования составляет 34122328,6 тыс. рублей: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 27825704,1 тыс. рублей; из федерального бюджета - 6296624,5 тыс. рублей. По годам: в 2015 году - 2847611,6 тыс. рублей; в 2016 году - 3263502,5 тыс. рублей; в 2017 году - 3532354,2 тыс. рублей; в 2018 году - 4828912,7 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 4311971,2 тыс. рублей; из федерального бюджета - 516941,5 тыс. рублей; в 2019 году - 8960307,0 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 4875346,8 тыс. рублей; из федерального бюджета - 4084960,2 тыс. рублей; в 2020 году - 5883400,0 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 4501510,4 тыс. рублей; из федерального бюджета - 1381889,6 тыс. рублей; в 2021 году - 4806240,5 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Республики Дагестан - 4493407,3 тыс. рублей; из федерального бюджета - 312833,2 тыс. рублей" |
б) раздел I изложить в следующей редакции:
"I. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена подпрограмма
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" необходимо решить задачу по достижению 100-процентной доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет, что является для республики достаточно непростой задачей.
С 2013 по 2015 год в Дагестане реализовывался проект по модернизации региональной системы дошкольного образования. Мероприятия по ликвидации очередности в детских садах республики отражены в плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения, направленные на повышение эффективности в сфере образования Республики Дагестан" (далее - "дорожная карта"), утвержденном распоряжением Правительства Республики Дагестан от 6 мая 2014 года N 128-р.
В рамках реализации "дорожной карты" за указанный период в республику из федерального бюджета привлечено 2,7 млрд рублей, еще около 700 млн. рублей выделены из республиканского бюджета Республики Дагестан, что позволило ввести в эксплуатацию 38 новых дошкольных образовательных учреждений, еще 8 учреждений введено за счет средств муниципальных бюджетов. Всего за эти годы создано около 18 тыс. дополнительных мест.
Общая численность детей дошкольного возраста в Республике Дагестан (0-7 лет) в 2018 году составляет 348 тыс. человек, из них в возрасте от 3 до 7 лет - 182,5 тыс. человек.
В республике функционируют 824 дошкольные образовательные организации, всего дошкольным образованием охвачены порядка 102 тыс. детей.
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в республике составляет 82 проц. (в 2015 году - 78,7 процента). В очереди на зачисление в дошкольные организации состоят порядка 20 тысяч детей.
Для решения вопроса доступности дошкольного образования продолжается работа по развитию вариативных форм охвата детей дошкольным образованием (проект "Билдинг-сад", группы кратковременного пребывания).
Успешно развивается сектор негосударственных образовательных организаций, число которых на сегодня составляет 43 с охватом свыше 4000 человек (с 2015 по 2017 год введено 24 частных детских сада).
В 2018 году за счет всех форм финансирования планируется сократить очередность в детские сады для детей в возрасте от 3 до 7 лет путем создания 6 тыс. мест согласно "дорожной карте", согласованной с Министерством образования и науки Российской Федерации.
В рамках Национального проекта "Демография" внесены изменения в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования", начаты мероприятия по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования. Для этих целей планируется в 2018 и 2019 годах введение 1950 дополнительных мест, в том числе 995 - для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 лет.
Кроме того, за счет иных источников будет создано 955 дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, в том числе за счет:
строительства детских дошкольных образовательных организации - 400 мест;
эффективного использования имеющихся мощностей - 339 мест;
развития негосударственных дошкольных образовательных организаций - 216 мест.
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить устойчивое развитие системы дошкольного образования Республики Дагестан;
проведение мониторинга состояния системы дошкольного образования Республики Дагестан;
методическое обеспечение внедрения ФГОС в дошкольном образовании;
развитие альтернативных форм дошкольного образования;
поддержка негосударственного сектора в системе дошкольного образования.
В рамках Национального проекта "Демография" к 2021 году необходимо обеспечить 100-процентную доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 лет до 3 лет. В связи с этим в 2019-2021 годах планируется введение 6530 дополнительных мест, в том числе для 6050 детей младшего дошкольного возраста.
