ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2019 года N 14-п
О мерах по реализации Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов"
(с изменениями на 13 июля 2021 года)
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 07.11.2019 N 485-п, от 20.12.2019 N 586-п, от 14.05.2020 N 256-п, от 13.07.2021 N 320-п)
В соответствии с Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Принять к исполнению бюджет Ставропольского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов (далее - краевой бюджет).
2. Главным администраторам доходов краевого бюджета:
2.1. Принимать меры, способствующие увеличению поступлений налогов, сборов и других обязательных платежей в краевой бюджет, а также сокращению задолженности по их уплате, в пределах своей компетенции.
2.2. Представлять в министерство финансов Ставропольского края аналитические материалы по исполнению краевого бюджета, прогнозной оценке поступлений в части доходов краевого бюджета в устанавливаемые им сроки.
2.3. Обеспечить оперативное осуществление администраторами доходов краевого бюджета мероприятий по:
уточнению невыясненных поступлений, зачисляемых в краевой бюджет;
взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет, пеней и штрафов;
занесению в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах информации о платежах, являющихся источниками формирования краевого бюджета.
2.4. В случае изменения полномочий органов исполнительной власти Ставропольского края и (или) состава администрируемых ими доходов краевого бюджета представлять в министерство финансов Ставропольского края информацию об указанных изменениях в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, в соответствии с которыми изменяются полномочия и (или) состав администрируемых доходов.
3. Министерству финансов Ставропольского края в случае снижения прогнозируемого объема исполнения краевого бюджета по доходам обеспечить доведение предельных объемов оплаты денежных обязательств до главных распорядителей средств краевого бюджета для осуществления выплат по приоритетным расходам, указанным в части 6 статьи 6 Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - Закон Ставропольского края о краевом бюджете).
4. Главным распорядителям средств краевого бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и Ставропольского края обеспечить:
4.1. Контроль за утверждением бюджетных смет подведомственных государственных казенных учреждений Ставропольского края и планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений Ставропольского края и государственных автономных учреждений Ставропольского края (далее - бюджетные и автономные учреждения края) в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, а также своевременную корректировку бюджетных смет и планов финансово-хозяйственной деятельности в случае изменения лимитов бюджетных обязательств.
4.2. Контроль за выполнением государственными учреждениями Ставропольского края государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 29 июля 2011 г. N 301-п "О Порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Ставропольского края" и соблюдением бюджетными и автономными учреждениями края планов финансово-хозяйственной деятельности на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
4.3. Контроль за возвратом в краевой бюджет в срок до 01 марта 2019 года остатков субсидий, предоставленных в 2018 году бюджетным и автономным учреждениям края на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, образовавшихся в связи с недостижением бюджетными и автономными учреждениями края установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем оказания государственных услуг (выполнения работ), в объемах, соответствующих недостигнутым показателям государственного задания (с учетом возможных (допустимых) отклонений).
4.4. Направление в срок не позднее 10 марта 2019 года в министерство финансов Ставропольского края информации о возврате остатков субсидий, предоставленных в 2018 году бюджетным и автономным учреждениям края на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, образовавшихся в связи с недостижением бюджетными и автономными учреждениями края установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем оказания государственных услуг (выполнения работ), в объемах, соответствующих недостигнутым показателям государственного задания (с учетом возможных (допустимых) отклонений), по форме, установленной министерством финансов Ставропольского края.
4.5. Подготовку и своевременное размещение информации о деятельности подведомственных государственных учреждений Ставропольского края на официальном сайте для размещения информации о муниципальных и государственных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.bus.gov.ru) в соответствии с пунктом 3_3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
5. Главным распорядителям средств краевого бюджета и государственным учреждениям Ставропольского края обеспечить строгий контроль за своевременной:
оплатой труда и начислений на выплаты по оплате труда работников государственных учреждений Ставропольского края;
уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей;
оплатой государственными учреждениями Ставропольского края коммунальных услуг в объемах, соответствующих текущему потреблению;
выплатой средств краевого бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств, в том числе мер социальной поддержки граждан.
6. Главным распорядителям средств краевого бюджета в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями краевого бюджета:
6.1. Разработать и представить на утверждение в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края, устанавливающих порядки предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - получатели субсидий), предоставляемых за счет средств краевого бюджета, - в срок до 20 февраля 2019 года, предоставляемых с учетом средств федерального бюджета, - в срок до 20 марта 2019 года.
6.2. Предоставлять субсидии получателям субсидий при условии заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной нормативным правовым актом министерства финансов Ставропольского края.
6.3. Обеспечить контроль за:
соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;
представлением получателями субсидий отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достижении показателей результативности использования субсидий.
7. Главным распорядителям средств краевого бюджета в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями краевого бюджета:
7.1. Разработать и представить на утверждение в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края, устанавливающих:
распределение субсидий из краевого бюджета между муниципальными образованиями Ставропольского края (далее - муниципальные образования края) (за исключением субсидий, распределение которых утверждается Законом Ставропольского края о краевом бюджете, и субсидий, предоставляемых с учетом средств федерального бюджета), - в срок до 10 февраля 2019 года, в случаях когда субсидии предусматриваются законом Ставропольского края о внесении изменений в Закон Ставропольского края о краевом бюджете, - в срок не позднее 2 месяцев после вступления в силу указанных изменений;
распределение субсидий из краевого бюджета, предоставляемых с учетом средств федерального бюджета между муниципальными образованиями края (за исключением субсидий, распределение которых утверждается Законом Ставропольского края о краевом бюджете), - в течение 20 календарных дней после принятия нормативного правового акта Правительства Ставропольского края, утверждающего правила распределения и предоставления соответствующих субсидий местным бюджетам из краевого бюджета (далее - Правила), а при наличии утвержденных Правил - в течение 20 календарных дней со дня заключения соглашения между федеральным органом государственной власти (федеральным государственным органом) и Правительством Ставропольского края о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
7.2. Обеспечить заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований края о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований края за счет средств краевого бюджета в сроки, установленные пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края".
8. Главным распорядителям средств краевого бюджета осуществлять предоставление средств краевого бюджета с учетом следующих положений:
8.1. Средства, выделяемые из резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с правовыми актами Правительства Российской Федерации, перечисляются органам местного самоуправления муниципальных образований края на основании правовых актов Правительства Ставропольского края.
8.2. Перечисление межбюджетных трансфертов из краевого бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые межбюджетные трансферты), за исключением целевых межбюджетных трансфертов, полномочия получателя средств краевого бюджета по перечислению которых переданы главными распорядителями средств краевого бюджета Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю, осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
Перечисление целевых межбюджетных трансфертов, полномочия получателя средств краевого бюджета по перечислению которых переданы главными распорядителями средств краевого бюджета Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю, осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами местного бюджета, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
8.3. Перечисление целевых межбюджетных трансфертов, за исключением целевых межбюджетных трансфертов, включенных в Перечень, указанный в пункте 9 настоящего постановления, в 2019 году осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются такие межбюджетные трансферты.
8.4. Представление главными распорядителями средств краевого бюджета в министерство финансов Ставропольского края информации о суммах остатков целевых межбюджетных трансфертов в местных бюджетах с указанием причин их формирования осуществляется ежемесячно, в срок не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
8.5 - 8.8. Утратили силу с 7 ноября 2019 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 07.11.2019 N 485-п.
9. Утвердить прилагаемый Перечень межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского края местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на которые не распространяются положения частей 14 и 15 статьи 8 Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов".
10. Установить, что:
10.1. Распределение средств, предусмотренных пунктом 3 части 6 статьи 8 Закона Ставропольского края о краевом бюджете, осуществляется министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края в устанавливаемом им порядке.
10.2. Государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края (далее - государственный контракт), подлежавшие в соответствии с условиями государственных контрактов оплате в 2018 году, но не исполненные на начало 2019 года, подлежат оплате в первоочередном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю средств краевого бюджета на 2019 год.
10.3. Получатели средств краевого бюджета при заключении государственных контрактов в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов вправе предусматривать авансовые платежи:
10.3.1. В размере до 100 процентов суммы государственного контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации, по государственным контрактам:
об оказании услуг связи;
