(с изменениями на 5 июля 2023 года)
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 20.05.2019 N 77-пк, от 10.08.2021 N 150-пк, от 05.07.2023 N 99-пк)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить Порядок приема и рассмотрения Администрацией города Тюмени уведомлений заинтересованных лиц о проведении массовых мероприятий на территориях общего пользования города Тюмени согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что настоящее постановление вступает в силу одновременно с вступлением в силу постановления о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 20.06.2016 N 182-пк "Об утверждении Порядка заключения, расторжения и изменения договора на размещение нестационарного торгового объекта с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, садоводство, огородничество, гражданами, являющимися членами крестьянского (фермерского) хозяйства, с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность в местах проведения массовых мероприятий в период их проведения, на территории города Тюмени".
3. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации, в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава города Тюмени
Р.Н.КУХАРУК
ПОРЯДОК ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ТЮМЕНИ УВЕДОМЛЕНИЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ О ПРОВЕДЕНИИ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИЯХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 20.05.2019 N 77-пк, от 10.08.2021 N 150-пк, от 05.07.2023 N 99-пк)
1. Настоящий Порядок приема и рассмотрения уведомлений заинтересованных лиц о проведении массовых мероприятий на территориях общего пользования города Тюмени (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регламентирует деятельность Администрации города Тюмени по приему и рассмотрению уведомлений заинтересованных лиц о проведении массовых мероприятий на территориях общего пользования города Тюмени (далее - уведомление).
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 20.05.2019 N 77-пк)
2. Настоящий Порядок не распространяется на:
массовые мероприятия, включенные в план работы Администрации города Тюмени или планы работы ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов, муниципальных организаций, подведомственных Администрации города Тюмени;
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 20.05.2019 N 77-пк)
публичные мероприятия, проводимые в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
массовое мероприятие - мероприятие, определенное по месту проведения, времени и количеству участников, от 50 и более человек, объединенных единством целей, интересов и потребностей физкультурного, физкультурно-оздоровительного, спортивного, культурно-досугового, театрально-зрелищного и развлекательного характера, доступное для посещения неопределенного круга лиц;
заинтересованное лицо - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, являющееся инициатором проведения массового мероприятия и (или) осуществляющее организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения;
уполномоченный орган Администрации города Тюмени - департамент безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени;
участники массового мероприятия - зрители, лица, принимающие участие в организации и проведении массового мероприятия;
программа массового мероприятия - документ, отражающий структуру проведения массового мероприятия с указанием последовательности действий (эпизодов) и времени их проведения в соответствии с целью и направленностью мероприятия согласно уведомлению.
Иные понятия, используемые в Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
4. О проведении массового мероприятия заинтересованное лицо информирует Администрацию города Тюмени не менее чем за 30 календарных дней до дня его проведения, а в случае, если при проведении массового мероприятия предполагается использование нестационарных торговых объектов (далее - НТО) - не менее чем за 35 (в случае проведения массового мероприятия в январе - не менее чем за 40) календарных дней до дня его проведения, путем представления в уполномоченный орган уведомления посредством почтового отправления, личного обращения либо в форме электронного документа на адрес электронной почты уполномоченного органа, указанный на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 05.07.2023 N 99-пк)
Поступившее уведомление регистрируется уполномоченным органом в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени об организационно-документационном обеспечении деятельности Администрации города Тюмени.
5. Указанное в пункте 4 настоящего Порядка уведомление предоставляется по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа и размещенной на сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и должно быть заполнено в полном объеме. При этом, если при проведении массового мероприятия предполагается использование НТО заинтересованным лицом в уведомлении дополнительно указывается информация о месте нахождения НТО, количестве мест для размещения НТО, типе, виде и целевом (функциональном) назначении НТО в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - Схема), а также площадь каждого НТО, планируемого к размещению.
К уведомлению прилагается программа проведения массового мероприятия, с указанием знака информационной продукции в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".
(п. 5 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 20.05.2019 N 77-пк)
6. Основаниями для отказа в рассмотрении уведомления являются:
6.1. Непредставление документов, которые в соответствии с пунктами 4, 5 настоящего Порядка заинтересованное лицо должно представить самостоятельно, либо их представление с нарушением требований, предусмотренных настоящим Порядком.
6.2. Противоречие цели, тематики, содержательной части массового мероприятия законодательству Российской Федерации, пропаганда насилия, национальной и религиозной нетерпимости, терроризма и экстремизма.
6.3. Отсутствие места нахождения сезонного аттракциона в схеме размещения сезонных аттракционов на земельных участках, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени (в случае проведения массового мероприятия с размещением сезонного аттракциона).
6.3.1. Отсутствие в Схеме места нахождения НТО, типа и вида, целевого (функционального) назначения НТО, указанных в уведомлении, невозможность размещения в указанном месте всех НТО, указанных в уведомлении (в случае, если при проведении массового мероприятия предполагается использование НТО).
(п. 6.3.1 введен постановлением Администрации города Тюмени от 20.05.2019 N 77-пк)
6.4. Проведение на указанной в уведомлении территории общего пользования в срок, указанный в уведомлении, иного массового мероприятия, организуемого органом Администрации города Тюмени, и (или) в соответствии с уведомлением о проведении иного массового мероприятия, поступившим ранее.
6.5. Выполнение на указанной в уведомлении территории общего пользования в срок, указанный в уведомлении, работ по благоустройству территории, земляных работ.
6.6. Установление на указанной в уведомлении автомобильной дороге общего пользования местного значения города Тюмени в сроки, указанные в уведомлении, временных ограничений или прекращения движения транспортных средств (в случае проведения массового мероприятия с использованием автомобильных дорог общего пользования местного значения города Тюмени).
7. При отсутствии оснований для отказа в рассмотрении уведомления, предусмотренных пунктами 6.1 - 6.3 настоящего Порядка уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня регистрации уведомления в уполномоченном органе вместе с копией уведомления направляет запрос о предоставлении информации:
в департамент по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени, департамент культуры Администрации города Тюмени - о планируемых к проведению на указанной в уведомлении территории общего пользования в сроки, указанные в уведомлении, мероприятий, организуемых указанными органами,
в управу административного округа Администрации города Тюмени, на территории которого предполагается проведение массового мероприятия, - о проведении на указанной в уведомлении территории общего пользования в сроки, указанные в уведомлении, работ по благоустройству территории, земляных работ;
в департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени - о введении на указанной в уведомлении автомобильной дороге общего пользования местного значения города Тюмени в сроки, указанные в уведомлении, временных ограничений или прекращения движения транспортных средств;
в департамент потребительского рынка Администрации города Тюмени (далее - департамент потребительского рынка) - о наличии в Схеме места нахождения НТО, типа и вида, целевого (функционального) назначения НТО, указанных в уведомлении, возможности размещения в указанном месте всех НТО, указанных в уведомлении (в случае, если при проведении массового мероприятия предполагается использование НТО).
Указанные в настоящем пункте органы Администрации города Тюмени в течение 3 рабочих дней со дня регистрации запроса уполномоченного органа обязаны предоставить запрашиваемую информацию в уполномоченный орган.
(п. 7 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 20.05.2019 N 77-пк)
8. На основании информации, поступившей из органов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней с даты регистрации последней информации проверяет наличие оснований для отказа, предусмотренных пунктами 6.3.1 - 6.6 настоящего Порядка.
(п. 8 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 20.05.2019 N 77-пк)
9. При отсутствии оснований для отказа в рассмотрении уведомления, предусмотренных пунктами 6.3.1 - 6.6 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение срока, установленного пунктом 8 настоящего Порядка, направляет:
а) копии уведомления и программы массового мероприятия:
в органы государственной власти и их учреждения, в компетенцию которых входит осуществление функций по обеспечению соблюдения действующего законодательства при проведении массового мероприятия;
б) информацию о результате рассмотрения уведомления:
в департамент потребительского рынка (в случае проведения массового мероприятия с размещением НТО);