ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2019 года N 2-п
Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Омской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Омской области от 04.03.2020 N 65-п, вступившего в силу после официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 05.03.2020).
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 3 статьи 2, статьей 5 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", пунктом 2 статьи 8 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" Правительство Омской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Омской области.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Омской области
В.П.Бойко
Приложение
к постановлению Правительства
Омской области
от 16 января 2019 г. N 2-п
ПОРЯДОК
организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Омской области
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к организации и осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Омской области.
2. Региональный государственный ветеринарный надзор на территории Омской области осуществляет Главное управление ветеринарии Омской области (далее - Главное управление).
3. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" региональный государственный ветеринарный надзор - деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами (далее - юридические лица), индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами в области ветеринарии, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
4. Должностные лица Главного управления в рамках осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Омской области проводят мероприятия по контролю, в том числе с привлечением подведомственных им государственных учреждений, осуществляющих свою деятельность в целях обеспечения регионального государственного ветеринарного надзора на территории Омской области, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5. Главное управление при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Омской области взаимодействует с:
1) Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами;
2) Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальными органами по вопросам предотвращения возникновения и распространения болезней, общих для человека и животных, расследования и ликвидации последствий массовых заболеваний, вызванных такими болезнями;
3) исполнительными органами государственной власти Омской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Омской области, общественными и иными организациями и гражданами.
6. Проверки проводятся должностными лицами Главного управления, уполномоченными на осуществление регионального государственного ветеринарного надзора на территории Омской области в соответствии с перечнем должностных лиц органов исполнительной власти Омской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), утвержденным постановлением Правительства Омской области от 8 февраля 2012 года N 23-п (далее - уполномоченные должностные лица).
7. Уполномоченные должностные лица пользуются правами, установленными Законом Российской Федерации "О ветеринарии", соблюдают ограничения и исполняют обязанности, установленные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон), а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Уполномоченные должностные лица при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду и при себе имеют служебные удостоверения единого образца.
9. Региональный государственный ветеринарный надзор на территории Омской области осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии с Федеральным законом, а также в иных формах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Региональный государственный ветеринарный надзор на территории Омской области осуществляется Главным управлением с применением риск-ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона, Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 (далее - Правила).
11. Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов в области ветеринарии к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов в области ветеринарии к категориям риска при организации регионального государственного ветеринарного надзора на территории Омской области согласно приложению к настоящему Порядку, если такие критерии не установлены федеральным законом или Правительством Российской Федерации.
12. Предметом проверок при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Омской области являются:
1) соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в процессе своей деятельности Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных Решением Таможенного союза, международных договоров Российской Федерации, технических регламентов, ветеринарных правил и норм;
2) выполнение ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию болезней, общих для человека и животных, заболеваний животных заразными и незаразными болезнями, охрану территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств и других регионов заразных болезней животных;
3) выполнение предписаний уполномоченных должностных лиц.
13. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Омской области определяются административным регламентом, утверждаемым приказом Главного управления.
14. Решения и действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
15. Информация о результатах проведенных проверок размещается в едином реестре проверок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16. Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
1) для категории чрезвычайно высокий риск - один раз в год;
2) для категории высокий риск - не чаще одного раза в два года;
3) для категории средний риск - не чаще одного раза в три года;
4) для категории умеренный риск - не чаще одного раза в четыре года.
В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
17. Информация об объектах регионального государственного ветеринарного надзора на территории Омской области, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, размещается на официальном сайте Главного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Размещение информации осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
18. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя Главное управление в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления такого запроса, направляет им информацию о присвоенных их деятельности и (или) используемым ими производственным объектам в области ветеринарии категории риска, а также сведения, использованные при отнесении их деятельности и (или) используемых ими производственных объектов в области ветеринарии к определенным категориям риска.
19. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе подать в Главное управление заявление об изменении присвоенных ранее их деятельности и (или) используемым ими производственным объектам в области ветеринарии категории риска в порядке, установленном Правилами.
_______________
Приложение
к Порядку организации и осуществления
регионального государственного
ветеринарного надзора на
территории Омской области
КРИТЕРИИ
отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов в области ветеринарии к категориям риска при организации регионального государственного ветеринарного надзора на территории Омской области
1. В зависимости от вероятности несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами в области ветеринарии (далее - обязательные требования), и тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемые ими производственные объекты в области ветеринарии подлежат отнесению к категориям чрезвычайно высокого, высокого, среднего, умеренного и низкого рисков.
2. К категории чрезвычайно высокого риска относятся:
1) объекты, являющиеся источниками особо опасных организмов (научно-исследовательские и диагностические ветеринарные лаборатории, скотомогильники, места эндемической циркуляции);
2) предприятия, занимающиеся утилизацией биологических отходов;
3) объекты, на которых действуют карантин и (или) иные ограничительные мероприятия по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных.
3. К категории высокого риска относятся:
1) предприятия, осуществляющие содержание крупного и (или) мелкого рогатого скота;
2) свиноводческие предприятия;
3) птицеводческие предприятия открытого типа;
4) хозяйства, осуществляющие содержание лошадей и иных непарнокопытных;
5) предприятия, осуществляющие убой животных/птицы, в том числе убойные цеха (площадки);
