АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2019 года N 20
Об установлении расходного обязательства в сфере транспортного обслуживания населения в границах Пермского городского округа, возникающего в связи с осуществлением полномочий по вопросам местного значения городского округа при заключении муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным транспортом по маршрутам регулярных перевозок города Перми, в соответствии с которыми плата за проезд пассажиров и провоз багажа подлежит перечислению в бюджет города Перми
(с изменениями на 16 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 31.12.2019 N 1144, от 18.03.2020 N 238, от 09.07.2020 N 592, от 04.05.2021 N 326, от 18.08.2021 N 606, от 14.09.2021 N 700, от 15.12.2021 N 1149, от 10.10.2022 N 920, от 08.11.2022 N 1136, от 31.05.2023 N 439, от 15.12.2023 N 1417, от 22.08.2024 N 683, от 16.10.2024 N 892, с изм., внесенными Постановлением Администрации г. Перми от 13.03.2019 N 158)
В соответствии со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 57 Устава города Перми, пунктом 3 статьи 20 Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 185, пунктом 4.1 Правил организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 24 мая 2016 г. N 96, в целях проведения мероприятий, направленных на реализацию полномочий в сфере транспортного обслуживания населения в границах Пермского городского округа в пределах вопросов местного значения городского округа, администрация города Перми постановляет:
1. Установить на неограниченный срок расходное обязательство в сфере транспортного обслуживания населения в границах Пермского городского округа, возникающее в связи с осуществлением полномочий по вопросам местного значения городского округа при заключении муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок города Перми, в соответствии с которыми плата за проезд пассажиров и провоз багажа подлежит перечислению в бюджет города Перми, с 1 марта 2019 г. в отношении городского наземного электрического транспорта, с 1 мая 2019 г. в отношении автомобильного транспорта (далее - расходное обязательство).
2. Определить, что расходное обязательство, установленное в пункте 1 настоящего Постановления, реализуется при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми.
3. Расходы, связанные с реализацией расходного обязательства, установленного в пункте 1 настоящего Постановления, финансируются за счет собственных доходов бюджета города Перми.
4. Установить, что объем финансового обеспечения расходного обязательства, установленного в пункте 1 настоящего Постановления, определяется ежегодно при формировании бюджета города Перми и утверждается решением Пермской городской Думы о бюджете города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
5. Объем финансового обеспечения для исполнения расходного обязательства, установленного в пункте 1 настоящего Постановления, определяется в соответствии с Порядком определения объема финансового обеспечения выполнения работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми, в случае перечисления платы за проезд пассажиров и провоз багажа в бюджет города Перми, утвержденным настоящим Постановлением.
6. Утвердить прилагаемые:
6.1. Порядок определения объема финансового обеспечения выполнения работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми, в случае перечисления платы за проезд пассажиров и провоз багажа в бюджет города Перми;
6.2. средний норматив финансовых затрат на 1 км пробега транспортных средств при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в зависимости от класса транспортных средств;
6.3. средний норматив финансовых затрат на 1 км пробега транспортных средств при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в зависимости от класса транспортных средств в Новогоднюю ночь.
(п. 6.3 введен Постановлением Администрации г. Перми от 18.03.2020 N 238)
7. Установить главным распорядителем бюджетных средств, организующим исполнение расходного обязательства, установленного в пункте 1 настоящего Постановления, департамент транспорта администрации города Перми.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 09.07.2020 N 592)
8. Плата за проезд пассажиров и провоз багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми, полученная юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее - Подрядчик), с которым заключен контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми (далее - Контракт), в полном объеме подлежит перечислению в бюджет города Перми за исключением случаев, указанных в абзацах третьем, четвертом, пятым пункта 8 настоящего Постановления.
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 18.03.2020 N 238, от 31.05.2023 N 439)
Плата за проезд пассажиров и провоз багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми не взимается:
с пассажиров Подрядчиком, осуществляющим перевозки по Контрактам, действующим в период с 01.00 час. по 04.00 час. ежегодно 1 января, в рамках мероприятий, связанных с празднованием Нового года, по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми, предусмотренным Документом планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам города Перми;
с пассажиров Подрядчиком, осуществляющим перевозки по Контрактам, в период с 23 декабря 2019 г. по 8 января 2020 г. на городском наземном электрическом транспорте на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Перми N 4 "Станция Пермь-II - микрорайон Висим" на трамвайном вагоне модели 71-911 ЕМ "Львенок", N 11 "Станция Осенцы - микрорайон Висим" на трамвайном вагоне модели 71-934 "Лев";
(введено Постановлением Администрации г. Перми от 18.03.2020 N 238)
с пассажиров Подрядчиком, осуществляющим перевозки по Контрактам, в период с 00.00 час. 12 июня 2023 г. по 02.00 час. 13 июня 2023 г., в рамках мероприятий, связанных с празднованием 300-летия основания города Перми, по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми, предусмотренным Документом планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам города Перми.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Перми от 31.05.2023 N 439)
9. Контроль за поступлением платы за проезд пассажиров и провоз багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми в бюджет города Перми обеспечивает муниципальный заказчик, заключивший Контракт с Подрядчиком, посредством:
автоматизированной системы навигационного контроля, обеспечивающей навигационный контроль движения транспортных средств Подрядчика;
единой автоматизированной системы оплаты проезда и учета пассажиропотока на маршрутах регулярных перевозок Пермского края, используемой муниципальным заказчиком в соответствии с нормативными правовыми актами Пермского края и города Перми, обеспечивающей контроль количества перевезенных транспортными средствами Подрядчика пассажиров и размера полученной им платы за проезд пассажиров и провоз багажа;
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 04.05.2021 N 326)
контрольно-ревизорской службы, обеспечивающей линейный контроль сбора и учета Подрядчиком платы за проезд пассажиров и провоз багажа в полном объеме, а также выявление фактов безбилетного проезда пассажиров и составление в отношении них протоколов об административном правонарушении в соответствии с Законом Пермского края от 6 апреля 2015 г. N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае".
10.1. в пункте 1 слова "на срок до 31 марта 2019 г." заменить словами "на неограниченный срок";
10.2. в пункте 5 абзац первый изложить в следующей редакции:
"5. Объем финансового обеспечения для исполнения расходного обязательства, установленного в пункте 1 настоящего Постановления, определяется:";
10.3. пункт 7 признать утратившим силу;
10.4. пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Утвердить прилагаемый средний норматив финансовых затрат на 1 км пробега транспортных средств при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в зависимости от класса транспортных средств.".
11. Внести изменения в пункт 2.1.1 Порядка определения объема финансового обеспечения выполнения работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми, в случае перечисления платы за проезд пассажиров и провоз багажа юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, утвержденного Постановлением администрации города Перми от 11 сентября 2018 г. N 590 "Об установлении расходного обязательства по организации транспортного обслуживания населения в границах Пермского городского округа, возникающего в связи с осуществлением полномочий по вопросам местного значения городского округа при заключении с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным транспортом по маршрутам регулярных перевозок города Перми, в соответствии с которыми плата за проезд пассажиров и провоз багажа подлежит перечислению юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям", изложив в следующей редакции:
"2.1.1. Объем финансового обеспечения выполнения работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми, определяется по следующей формуле:
НФЗi - средний норматив финансовых затрат на 1 км пробега i-го класса транспортных средств при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми в связи с празднованием Нового года по регулируемому тарифу города Перми, руб.
НФЗi рассчитывается как среднее значение по всем муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми, включенным в Документ планирования регулярных перевозок города Перми, утвержденный постановлением администрации города Перми, в разрезе i-го класса транспортных средств и включает в себя стоимость работы транспортных средств и стоимость приобретения и установки в транспортных средствах оборудования для организации безналичной оплаты проезда, а также плановые расходы на его эксплуатацию и (или) на оплату услуг оператора системы безналичной оплаты проезда, рассчитанные в соответствии с Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 декабря 2017 г. N 513 "О Порядке определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";
ППi - планируемый пробег i-го класса транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми в t-м году срока действия контракта;
Д - планируемые доходы подрядчика от платы за проезд пассажиров и провоз багажа, от пополнения месячного транспортного ресурса социальных проездных документов, а также размер субсидий, которые будут предоставлены подрядчику в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Перми за счет средств соответствующих бюджетов, в целях возмещения недополученных доходов от предоставления льгот на проезд пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми, руб.".
12. Внести изменения в норматив финансовых затрат на 1 км пробега транспортных средств при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми по регулируемому тарифу города Перми, за исключением работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Перми в связи с празднованием Нового года по регулируемому тарифу города Перми, утвержденный Постановлением администрации города Перми от 11 сентября 2018 г. N 590 "Об установлении расходного обязательства по организации транспортного обслуживания населения в границах Пермского городского округа, возникающего в связи с осуществлением полномочий по вопросам местного значения городского округа при заключении с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным транспортом по маршрутам регулярных перевозок города Перми, в соответствии с которыми плата за проезд пассажиров и провоз багажа подлежит перечислению юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям", изложив в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
13. Муниципальному заказчику при проведении закупок работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок города Перми, осуществлять помаршрутный расчет начальных (максимальных) цен контрактов в соответствии с Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 октября 2021 г. N 351 "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период и утвержденного среднего норматива финансовых затрат на 1 км пробега транспортных средств при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в зависимости от класса транспортных средств, с возможностью его изменения до 40% в разрезе отдельных маршрутов.
