____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании постановления администрации Владимирской области от 23.09.2021 N 621.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 20 августа 2020 года)
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 20.08.2020 N 533)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" постановляю:
1. Утвердить Порядок организации и осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов на территории Владимирской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы социальной политики.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора области
В.П.КУЗИН
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ С ПРАВОМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК, ВЫДАЧИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 20.08.2020 N 533)
1.1. Настоящий Порядок регулирует организацию и осуществление регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов на территории Владимирской области.
1.2. Под региональным государственным надзором и контролем за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов на территории Владимирской области понимается деятельность уполномоченного органа исполнительной власти Владимирской области, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений работодателями, которым установлена квота для приема на работу инвалидов, требований федерального законодательства и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Владимирской области по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов (далее - региональный государственный контроль (надзор)).
1.3. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Департаментом труда и занятости населения Владимирской области в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Владимирской области.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 20.08.2020 N 533)
2.1. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей, являющихся работодателями и осуществляющих деятельность на территории Владимирской области.
2.2. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется следующими должностными лицами Департамента труда и занятости населения Владимирской области:
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 20.08.2020 N 533)
- заведующий отделом контрольно-правовой работы;
- главный специалист-эксперт, юрист отдела контрольно-правовой работы;
- ведущий специалист-эксперт, юрист отдела контрольно-правовой работы.
3.1. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством:
- организации и проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований (далее - плановые и внеплановые проверки);
- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;
- организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, устранению причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований (далее - мероприятия по профилактике нарушений).
3.2. При проведении плановых и внеплановых проверок должностными лицами Департамента труда и занятости населения Владимирской области проверяется соблюдение следующих положений:
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 20.08.2020 N 533)
- соответствие количества созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов требованиям законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;
- соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному количеству рабочих мест для приема на работу инвалидов;
- полнота и достоверность представления организацией в государственное учреждение службы занятости населения информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов в установленные сроки;
- полнота и достоверность представления организацией в государственное учреждение службы занятости населения информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов в установленные сроки.
Проверки проводятся в документарной и (или) выездной форме.
3.3. Организация и проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в целях осуществления регионального государственного контроля (надзора) осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.4. Мероприятия по профилактике нарушений осуществляются Департаментом труда и занятости населения Владимирской области в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" на основании ежегодно утверждаемой распоряжением департаменТа труда и занятости населения Владимирской области программы профилактики нарушений.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 20.08.2020 N 533)
3.5. В случае, если при проведении плановых и внеплановых проверок, мероприятий по профилактике нарушений выявлены нарушения обязательных требований, должностные лица
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 20.08.2020 N 533)
4.1. Должностные лица Департамента труда и занятости населения Владимирской области, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор), имеют право:
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 20.08.2020 N 533)
- посещать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым установлена квота для приема на работу инвалидов в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Владимирской области "Об установлении квоты для приема на работу инвалидов" независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, при предъявлении копии приказа директора Департамента труда и занятости населения Владимирской области о проведении проверки и служебного удостоверения;
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 20.08.2020 N 533)
- запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, иного должностного лица или его уполномоченного представителя по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия после подписания директором Департамента труда и занятости населения Владимирской области приказа о проведении проверки;
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 20.08.2020 N 533)
- проводить беседы с руководителем и (или) работниками юридических лиц, индивидуальным предпринимателем и (или) его работниками по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- привлекать к проведению плановой выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;
- выдавать предписания об устранении выявленных правонарушений, составлять протоколы об административном правонарушении при выявлении нарушений требования законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.
4.2. Должностные лица Департамента труда и занятости населения Владимирской области, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор), при проведении проверки обязаны соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 20.08.2020 N 533)
5.1. Должностные лица Департамента труда и занятости населения Владимирской области за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 20.08.2020 N 533)