ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 9 января 2019 года N 569-ЗРК/2019
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Крым отдельными государственными полномочиями по материальному и денежному обеспечению одеждой, обувью и мягким инвентарем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях
(с изменениями на 20 октября 2022 года)
(в ред. Закона Республики Крым от 20.10.2022 N 321-ЗРК/2022)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
26 декабря 2018 года
Статья 1
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Республики Крым от 6 июля 2015 года N 131-ЗРК/2015 "Об образовании в Республике Крым" и регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельными государственными полномочиями по материальному и денежному обеспечению одеждой, обувью и мягким инвентарем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях.
Статья 2
Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Крым (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями по материальному и денежному обеспечению одеждой, обувью и мягким инвентарем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях.
Статья 3
1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, определенных в статье 2 настоящего Закона (далее - государственные полномочия), осуществляется за счет субвенции бюджетам муниципальных образований по материальному и денежному обеспечению одеждой, обувью и мягким инвентарем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях.
2. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4
1. Размеры субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым (далее - муниципальные образования) на осуществление государственных полномочий в соответствии с настоящим Законом, определяются законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и на плановый период.
2. Определение размеров субвенций муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по материальному и денежному обеспечению одеждой, обувью и мягким инвентарем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, производится на основании методики согласно Приложению к настоящему Закону.
Статья 5
В случае необходимости использования при осуществлении государственных полномочий материальных средств, находящихся в собственности Республики Крым, перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, определяется Советом министров Республики Крым в соответствии с Законом Республики Крым от 8 августа 2014 года N 46-ЗРК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым".
(в ред. Закона Республики Крым от 20.10.2022 N 321-ЗРК/2022)
Статья 6
Органы местного самоуправления в связи с наделением государственными полномочиями обязаны представлять исполнительным органам Республики Крым, осуществляющим государственное управление в сфере образования (далее - исполнительные органы), отчеты об осуществлении ими государственных полномочий и о расходовании предоставленных субвенций в порядке и сроки, установленные исполнительным органом.
(в ред. Закона Республики Крым от 20.10.2022 N 321-ЗРК/2022)
Статья 7
Исполнительные органы обязаны:
(в ред. Закона Республики Крым от 20.10.2022 N 321-ЗРК/2022)
1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых и материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым;
3) рассматривать обращения физических и юридических лиц по вопросам ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
4) рассматривать предложения органов местного самоуправления должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
5) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым;
6) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
7) в случае если средства, полученные органами местного самоуправления из бюджета Республики Крым на осуществление государственных полномочий, израсходованы не по целевому назначению, взыскать указанные средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 8
Исполнительные органы при передаче органам местного самоуправления государственных полномочий вправе:
(в ред. Закона Республики Крым от 20.10.2022 N 321-ЗРК/2022)
1) контролировать осуществление органами местного самоуправления полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
2) в случае выявления нарушений требований настоящего Закона давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
3) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
Статья 9
Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий обязаны:
1) утверждать ежегодно в доходной части местных бюджетов субвенции, предоставленные на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, а также соответствующие расходы в расходной части местных бюджетов;
2) производить расходы на осуществление переданных государственных полномочий в установленном порядке;
3) обеспечивать целевое и эффективное использование средств субвенции;
4) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.
Статья 10
Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий вправе:
1) получать финансовое обеспечение полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Крым;
2) вносить предложения в органы государственной власти Республики Крым об изменении размера субвенции на осуществление государственных полномочий, в случае непредвиденных обстоятельств;
3) обжаловать в судебном порядке предусмотренные пунктом 2 части первой статьи 8 настоящего Закона предписания исполнительных органов по устранению нарушений требований настоящего Закона;
(в ред. Закона Республики Крым от 20.10.2022 N 321-ЗРК/2022)
4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, установленных уставами муниципальных образований.
Статья 11
1. Целью контроля за осуществлением государственных полномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Крым.
2. Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении государственных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.
3. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных в соответствии с настоящим Законом государственных полномочий, а также за соблюдением ими условий, целей и порядка предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств осуществляют в пределах установленных полномочий Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Счетная палата Республики Крым. Иные органы государственной власти Республики Крым в пределах своей компетенции контролируют осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий в порядке, предусмотренном законодательством.
Статья 12
Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий прекращается на основании законов Республики Крым.
Статья 13
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Глава Республики Крым
С.АКСЕНОВ
г. Симферополь
9 января 2019 года
N 569-ЗРК/2019
Приложение
к Закону
Республики Крым
от 09.01.2019 N 569-ЗРК/2019
МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СУБВЕНЦИИ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО МАТЕРИАЛЬНОМУ И ДЕНЕЖНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОДЕЖДОЙ, ОБУВЬЮ И МЯГКИМ ИНВЕНТАРЕМ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ОБУЧАЮЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящая Методика устанавливает правила определения размеров субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов Республики Крым (далее - городские округа и муниципальные районы) на осуществление отдельных государственных полномочий по материальному и денежному обеспечению одеждой, обувью и мягким инвентарем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях (далее - субвенция).
