В целях совершенствования координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области и подведомственных им учреждений правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в постановление правительства Воронежской области от 30.06.2016 N 453 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области и подведомственных им учреждений" (в редакции постановления правительства Воронежской области от 04.08.2017 N 618) следующие изменения:
1.1. Пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания: "Финансированию за счет средств областного бюджета подлежат только те мероприятия по информатизации, которые включены в утвержденный план информатизации, за исключением мероприятий по обеспечению защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.".
1.2. В пункте 4 слова "обеспечить направление исполнительными органами государственной власти Воронежской области" заменить словом "направлять".
1.3. В пункте 5 слово "планов" заменить словами "мероприятий по".
2. Положение о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области и подведомственных им учреждений изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
3. Порядок подготовки планов информатизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области и подведомственных им учреждений и отчетов об их выполнении изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Верховцева А.Ю.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГУСЕВ
"Утверждено
постановлением
правительства Воронежской области
от 30.06.2016 N 453
ПОЛОЖЕНИЕ О КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ УЧРЕЖДЕНИЙ
1.1. Настоящее Положение о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области и подведомственных им учреждений (далее - Положение) определяет цели координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области и подведомственными им учреждениями (далее соответственно - мероприятия по информатизации, исполнительные органы власти), полномочия участников координации мероприятий по информатизации, общие вопросы подготовки планов информатизации и правила подготовки заключений об оценке документов, используемых в рамках планирования и реализации мероприятий по информатизации (далее - документы по информатизации).
1.2. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области, ответственным за координацию мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов власти, является департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области (далее - уполномоченный орган).
1.3. Координация мероприятий по информатизации направлена на достижение следующих целей:
обеспечение единства и комплексности при планировании и реализации мероприятий по информатизации, осуществляемых исполнительными органами власти;
повышение эффективности деятельности исполнительных органов власти за счет использования информационных технологий;
обеспечение эффективного расходования средств федерального и областного бюджета (далее - бюджеты), направляемых на реализацию мероприятий по информатизации;
исключение дублирования процессов сбора и хранения одноименной информации;
повышение эффективности реализации мероприятий по информатизации за счет внедрения инструментов общественного контроля за реализацией мероприятий по информатизации;
многократное использование информационных систем, информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых за счет средств бюджетов;
совместимость и интеграция информационных систем, информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, используемых в различных исполнительных органах власти;
обеспечение информационной безопасности информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
2.1. В целях координации мероприятий по информатизации уполномоченный орган осуществляет оценку следующих документов по информатизации:
а) проекты планов информатизации исполнительных органов власти;
б) проекты государственных программ Воронежской области, стратегий, концепций и (или) иных документов, предусматривающих долгосрочные приоритеты и (или) мероприятия по информатизации, относящиеся к установленной сфере ведения исполнительных органов власти;
в) проекты правовых актов Воронежской области, в которых содержатся положения, регулирующие отношения по вопросам использования информационно-коммуникационных технологий, создания, развития, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
Уполномоченный орган не осуществляет оценку документов по информатизации, содержащих мероприятия по обеспечению защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.
2.2. Разработка и рассмотрение проектов планов информатизации исполнительных органов власти осуществляются в соответствии с Порядком подготовки планов информатизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области и подведомственных им учреждений и отчетов об их выполнении (далее - Порядок), утверждаемым настоящим постановлением.
2.3. Оценка документов по информатизации осуществляется по следующим критериям:
а) наличие установленных целевых показателей в отношении мероприятий по информатизации;
б) соответствие мероприятий по информатизации приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития Российской Федерации, Воронежской области, отраслевых доктринах, концепциях и стратегиях, программах развития на среднесрочный и долгосрочный периоды;
в) использование исполнительными органами власти результатов, полученных в ходе реализации мероприятий по информатизации в предыдущие годы;
г) соответствие мероприятий по информатизации, содержащихся в документах по информатизации, функциям и задачам, отнесенным к предмету ведения исполнительных органов власти;
д) обоснованность привлечения средств бюджетов в запрашиваемых размерах для реализации мероприятий по информатизации;
е) соответствие объемов и качественных характеристик поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг, предусмотренных для реализации мероприятий по информатизации, целевым показателям этих мероприятий;
ж) соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в области защиты информации, не составляющей государственную тайну;
з) соответствие технических, количественных, качественных и других характеристик поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг, предусмотренных для реализации мероприятий по информатизации, характеристикам, указанным в соответствующих международных, государственных и отраслевых стандартах в области организации процесса внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность исполнительных органов власти;
и) наличие регистрации государственных информационных систем Воронежской области в едином реестре государственных информационных систем Воронежской области в соответствии с Положением о едином реестре государственных информационных систем Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 28.04.2011 N 340 "Об утверждении Положения о едином реестре государственных информационных систем Воронежской области".
2.4. Исполнительные органы власти направляют в уполномоченный орган для оценки документы, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела.
2.5. К документам по информатизации, указанным в подпункте "б" пункта 2.1 настоящего раздела, прилагается финансово-экономическое и (или) технико-экономическое обоснование мероприятий по информатизации, содержащее:
а) основание для реализации мероприятий по информатизации;
б) обоснование необходимости выполнения мероприятий по информатизации;
в) цели и задачи мероприятий по информатизации;
г) ожидаемые конечные результаты мероприятий по информатизации, описание качественных и количественных характеристик планируемых результатов;
д) обоснование необходимости привлечения средств бюджетов для реализации мероприятий по информатизации и их размеров;
е) обоснование потребности в указанных объемах поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг для реализации мероприятий по информатизации, а также в их качественных характеристиках.
2.6. К документам по информатизации, указанным в подпункте "в" пункта 2.1 настоящего раздела, прилагается пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости правового регулирования отношений в области информатизации, являющихся предметом регулирования проекта правового акта Воронежской области, избранных методов и механизмов такого регулирования, а также финансово-экономическое обоснование мероприятий по информатизации, в том числе в части финансовых потребностей на цели информатизации и источников их покрытия.
2.7. Результаты оценки документов по информатизации оформляются уполномоченным органом в виде заключения.
3.1. При получении документов по информатизации уполномоченный орган проверяет комплектность представленных документов по информатизации. Документы подлежат регистрации в день их поступления в уполномоченный орган в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в правительстве Воронежской области, исполнительных органах государственной власти Воронежской области, утвержденной указом губернатора Воронежской области от 11.11.2013 N 416-у.
3.2. В случае несоответствия представленных документов по информатизации требованиям, установленным пунктами 2.5 и 2.6 раздела 2 настоящего Положения, уполномоченный орган направляет в течение трех рабочих дней с даты поступления документов по информатизации в исполнительные органы власти уведомление о необходимости представления недостающих документов и (или) сведений.