В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 25.04.2016 N 101-пк "Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест)" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 03.07.2017 N 343-пк, от 16.04.2018 N 211-пк, от 06.08.2018 N 421-пк) следующие изменения:
в наименовании постановления, в пункте 1 постановления слова "(парковочных мест)" заменить словами "общего пользования";
преамбулу постановления после слов "Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"," дополнить словами "Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",";
приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 25.04.2016 N 104-пк "Об установлении максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами)" (с изменением, внесенным постановлением Администрации города Тюмени от 09.08.2018 N 362-пк) следующие изменения:
в наименовании постановления, в преамбуле постановления, в пункте 1 постановления слова "(парковочными местами)" исключить;
в преамбуле постановления слова "Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"," исключить.
3. Установить, что в соответствии с приложением к настоящему постановлению:
а) оператор парковки:
принимает гражданско-правовые меры, направленные на возмещение убытков (вреда), причиненных элементам обустройства платной парковки, в соответствии с действующим законодательством;
организует осуществление контроля за соблюдением правил пользования парковками общего пользования в целях выявления административных правонарушений при помощи специальных технических средств, в том числе работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи и принимает административно-правовые меры в отношении пользователей парковки в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет подготовку проектов постановлений Администрации города Тюмени об использовании парковки общего пользования на платной основе (о прекращении использования), об установлении максимального размера платы за пользование парковками, размера платы за пользование парковками, размера платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах в соответствии с Инструкцией по подготовке муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163;
б) органы Администрации города Тюмени, муниципальные учреждения города Тюмени, за которыми на праве оперативного управления закреплены парковки общего пользования, принимают гражданско-правовые меры, направленные на возмещение убытков (вреда), причиненных указанным парковкам, в соответствии с действующим законодательством.
4. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 30.12.2018, за исключением положений, для которых абзацем вторым настоящего пункта установлен иной срок вступления в силу.
Пункт 1.4 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 N 101-пк (в редакции настоящего постановления), вступает в силу со дня вступления в силу правового акта уполномоченного органа государственной власти Тюменской области, устанавливающего порядок ведения реестра парковок общего пользования.
5. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации, в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава города Тюмени
Р.Н.КУХАРУК
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ, ПАРКОВОК ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ), Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 443-ФЗ) и устанавливает требования к созданию и использованию, в том числе на платной основе, парковок общего пользования, создаваемых за счет средств бюджета города Тюмени и (или) находящихся в муниципальной собственности города Тюмени (далее - парковка общего пользования).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
платная парковка вдоль улично-дорожной сети с предоплатой - платная парковка, являющаяся частью дороги и объектом благоустройства, оплата за пользование которой осуществляется в соответствии с главой 5 настоящего Порядка;
платная парковка закрытого типа с постоплатой - платная парковка, являющаяся объектом благоустройства города Тюмени, доступ к которой ограничивается путем установления шлагбаума или иного устройства, препятствующего свободному въезду транспортного средства на территорию парковки и (или) выезду транспортного средства с территории парковки, оплата за пользование которой осуществляется в соответствии с главой 5 настоящего Порядка;
платная парковка закрытого типа с предоплатой - платная парковка, являющаяся объектом благоустройства города Тюмени, доступ к которой ограничивается путем установления шлагбаума или иного устройства, препятствующего свободному въезду транспортного средства на территорию парковки в случае отсутствия свободных машино-мест на данной парковке, оплата за пользование которой осуществляется в соответствии с главой 5 настоящего Порядка;
машино-место - часть парковки общего пользования, предназначенная для размещения одного транспортного средства;
оператор парковки - муниципальное учреждение, уполномоченное в соответствии с муниципальным правовым актом города Тюмени на осуществление функций по организации работы платных парковок и иных функций в соответствии с настоящим Порядком;
пользователь парковки - лицо, управляющее транспортным средством, осуществившее въезд на парковку общего пользования и разместившее на ней транспортное средство;
паркомат - элемент обустройства платной парковки, представляющий собой устройство, обеспечивающее пользователю парковки возможность осуществления оплаты пользования машино-местом платной парковки;
парковочная карта - бесконтактная микропроцессорная пластиковая карта или одноразовый бумажный билет, предназначенные для фиксации начала и окончания парковочной сессии, расчета суммы оплаты услуг на платных парковках закрытого типа с постоплатой;
парковочная сессия - период времени размещения транспортного средства на платной парковке (пользования машино-местом), в течение которого допускается его нахождение на платной парковке при условии оплаты в соответствии с настоящим Порядком.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
1.3. Плата за пользование платными парковками поступает в бюджет города Тюмени.
1.4. Ведение реестра парковок общего пользования осуществляется оператором парковки в соответствии с порядком, установленным уполномоченным органом государственной власти Тюменской области.
2.1. Создание парковок общего пользования предусматривается в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования местного значения города Тюмени (далее - автомобильная дорога) при разработке проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог, на расположенных вне границ полосы отвода автомобильной дороги земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Тюмень, а также государственная собственность на которые не разграничена и которые предоставлены органам Администрации города Тюмени, муниципальным учреждениям города Тюмени, а также в находящихся в муниципальной собственности городской округ город Тюмень зданиях, строениях или сооружениях либо части зданий, строений, сооружений.
Создание парковок общего пользования осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 257-ФЗ, Федеральным законом N 443-ФЗ, проектами планировки территории, утвержденными муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени, комплексными схемами организации дорожного движения и проектами организации дорожного движения, требованиями технических регламентов, муниципальными правовыми актами города Тюмени, а также проектной документации.
Выявление и учет мнения собственников помещений в многоквартирных домах в целях принятия решений, предусмотренных частью 2 статьи 12 Федерального закона N 443-ФЗ, осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
2.2. Решение об использовании парковок общего пользования на платной основе, о прекращении такого использования принимается в форме постановления Администрации города Тюмени.
2.3. Решение об использовании парковок общего пользования на платной основе принимается Администрацией города Тюмени в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения и повышения пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения города Тюмени.
Максимальный размер платы за пользование парковками, размер платы за пользование парковками (за исключением платных парковок на автомобильных дорогах) устанавливается постановлением Администрации города Тюмени в соответствии с Методикой расчета платы за пользование на платной основе парковками и определения максимального размера платы за пользование на платной основе парковками, утвержденной решением Тюменской городской Думы (далее - Методика).
Размер платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах устанавливается постановлением Администрации города Тюмени в соответствии с правовым актом органа исполнительной власти Тюменской области, устанавливающим методику расчета размера платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах местного значения.
2.4. Решение о прекращении использования парковки общего пользования на платной основе принимается в форме постановления Администрации города Тюмени с учетом целей, указанных в абзаце первом пункта 2.3 настоящего Порядка.
3.1. Правила пользования парковками общего пользования, предусмотренные настоящим Порядком, размещаются для ознакомления на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а в отношении платных парковок также в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка.
3.2. Пользование парковками осуществляется исключительно в целях временного размещения на них транспортных средств и не предусматривает хранения транспортных средств. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами на парковке общего пользования, владельцы транспортных средств несут самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Пользователь парковки обязан:
а) соблюдать правила пользования парковкой общего пользования;
б) оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном размере и порядке, установленном главой 5 настоящего Порядка.