(с изменениями на 27 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 04.07.2019 N 224-п, от 11.09.2019 N 291-п, от 30.12.2021 N 673-п, от 11.05.2022 N 220-п, от 08.12.2022 N 715-п, от 27.06.2024 N 368-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети", в целях обеспечения доступности региональных воздушных перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам Правительство Омской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Омской области организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 30.12.2021 N 673-п)
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Омской области
В.П.Бойко
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из бюджета Омской области организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 08.12.2022 N 715-п, от 27.06.2024 N 368-п)
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению из бюджета Омской области субсидий организациям воздушного транспорта (далее - авиаперевозчики) на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации (далее соответственно - воздушные перевозки, субсидии).
Для целей настоящего Порядка:
1) под воздушными перевозками понимаются регулярные региональные воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации в салонах экономического класса воздушных судов с частотой рейсов, установленной приказом Федерального агентства воздушного транспорта (далее - ФАВТ), по субсидируемым маршрутам и специальным тарифам;
2) под воздушными судами понимаются воздушные суда, внесенные в сертификат эксплуатанта авиаперевозчиков;
3) под субсидируемыми маршрутами понимаются маршруты, указанные в утвержденном приказом ФАВТ на текущий финансовый год перечне субсидируемых маршрутов, аэропортом отправления (назначения) которых является аэропорт Омск (Центральный);
4) под специальными тарифами понимаются тарифы, установленные в соответствии с приложением N 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 1242 (далее - Правила).
Иные понятия используются в настоящем Порядке в значениях, определенных Правилами.
2. Целью предоставления субсидии является обеспечение доступности воздушных перевозок и возмещение недополученных доходов, возникших в период с 1 января по 31 декабря текущего финансового года, от осуществления воздушных перевозок авиаперевозчикам, заключившим договор (соглашение) с ФАВТ о предоставлении в текущем финансовом году субсидии из федерального бюджета (далее - Договор).
3. Субсидии предоставляются для достижения целевых показателей государственной программы Омской области "Развитие транспортной системы в Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 585-п.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 27.06.2024 N 368-п)
Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Омской области (далее - Министерство).
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на цель, определенную настоящим Порядком, в текущем финансовом году.
Субсидии за декабрь отчетного финансового года, в котором выполнены рейсы согласно приказу ФАВТ и приложению к Договору (дополнительному соглашению к Договору), предоставляются получателям субсидии в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на соответствующие цели в году, следующем за отчетным финансовым годом.
В отношении одного субсидируемого маршрута субсидия предоставляется только одному авиаперевозчику.
4. К категории получателей субсидий относятся авиаперевозчики, являющиеся юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие в период с 1 января по 31 декабря текущего финансового года воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам с использованием воздушных судов, внесенных в сертификат эксплуатанта авиаперевозчика, или обеспечившие перевозки по субсидируемым маршрутам рейсами, выполненными под коммерческим кодом авиаперевозчиков, являющихся дочерними обществами авиаперевозчиков и заключивших Договор, отбираемые исходя из критерия отбора получателей субсидии (далее соответственно - получатели субсидии, отбор).
Критерием отбора является наличие действующего Договора.
5. Способ проведения отбора получателей субсидий - запрос предложений (заявок) в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 27.06.2024 N 368-п)
7. Отбор проводится способом запроса предложений на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе (далее - заявка), исходя из соответствия участника отбора категории и критерию отбора и очередности поступления заявок в Министерство. Типовая форма заявки утверждается Министерством.
8. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается Министерством на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" (далее - Сайт) в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о проведении отбора.
В объявлении указывается следующая информация:
1) сроки проведения отбора;
2) даты начала подачи и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 27.06.2024 N 368-п)
3) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства;
4) доменное имя и (или) указатель страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
5) результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка;
6) категория и критерий отбора в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;
7) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
8) порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;
9) порядок отзыва и возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;
10) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 10 - 14 настоящего Порядка;
10.1) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения, порядок возврата заявок на доработку в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 27.06.2024 N 368-п)
10.2) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный настоящим Порядком, правила распределения субсидии по результатам отбора, а также предельное количество победителей отбора;
(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 27.06.2024 N 368-п)
10.3) порядок и случаи отмены проведения отбора, случаи признания отбора несостоявшимся и случаи заключения соглашений о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по итогам отбора;
(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 27.06.2024 N 368-п)
11) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
12) сроки, в течение которых победитель (победители) отбора должен подписать Соглашение;
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 27.06.2024 N 368-п)
13) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения Соглашения;
14) сроки размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале и на Сайте, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.