Недействующий

О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 21 октября 2016 года N 513



1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Государственной программы и прогноз развития на перспективу


Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие - один из факторов, определяющих социально-экономическую ситуацию в Республике Крым, перспективы ее развития. Оно способствует стабильному развитию, повышению рентабельности животноводства и перерабатывающей промышленности.


Угрозу эпизоотическому и ветеринарно-санитарному благополучию представляет целый ряд причин и факторов риска. Это прежде всего напряженная эпизоотическая ситуация в соседних субъектах Российской Федерации и сопредельных государствах. Большая часть инфекционных заболеваний имеет строгую цикличность. В ближайшие годы прогнозируются и уже зарегистрированы пики активизации инфекционного процесса по большинству особо опасных и карантинных болезней, многие из которых свойственны как домашним, так и диким животным (высокопатогенный грипп птицы, болезнь Ньюкасла, бешенство, сибирская язва, ящур, классическая и африканская чума свиней (далее - АЧС)).


В связи с напряженной эпизоотической обстановкой в ряде субъектов Российской Федерации постоянно существует угроза заноса на территорию Республики Крым возбудителей болезней животных, в том числе зооантропонозов и болезней до недавнего времени экзотических для России. С ростом импорта в Российскую Федерацию скота, племенного материала, продукции животноводства, кормов и кормовых добавок риски заноса существенно возросли. Зараженное сырье животного происхождения может поступать как из-за рубежа, так и из соседних регионов Российской Федерации.


Возникновение инфекционных болезней неминуемо влечет введение карантина (карантинных ограничений), что наряду с ущербом от гибели животных и потери их продуктивности ведет к потерям от ограничений хозяйственной деятельности, особого режима обеспечения жизнедеятельности неблагополучных пунктов.


Рост предпринимательской активности в сферах, подконтрольных государственной ветеринарной службе Республики Крым, способствует увеличению потенциально опасной продукции и животных. Кроме того, не все сельскохозяйственные предприятия в силу своего экономического положения способны создать должный уровень ветеринарно-санитарной защиты.


На территории Республики Крым государственная ветеринарная служба представлена Государственным комитетом ветеринарии Республики Крым и подведомственными ему 28 государственными бюджетными учреждениями, из которых: 20 ветеринарных лечебно-профилактических центров и 8 государственных ветеринарных лабораторий.


Всего в районах и городах Республики Крым насчитывается 68 лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы, 72 продовольственных рынка, 7 ветеринарных лечебниц, 12 ветеринарных пунктов и 11 ветеринарных участков. Общая штатная численность государственной ветеринарной службы Республики Крым составляет 1075 единиц, из которых: 150 - сотрудники Государственного комитета ветеринарии Республики Крым, 703 - сотрудники государственных бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета Республики Крым, 222 - за счет внебюджетных средств. Общее количество ветеринарных специалистов в структуре ветеринарной службы Крыма составляет 820 человек.


В пользовании 28 государственных бюджетных учреждений ветеринарии Республики Крым находится 105 автомобилей, приобретенных в основном в конце 90-х, начале 2000-х годов. Дополнительная потребность службы составляет не менее 17 автотранспортных средств.


Обеспеченность специализированными дезинфекционными автомобилями крайне невысокая. Так, из 15 имеющихся в наличии ДУКов могут использоваться только 3 (2 получены в рамках благотворительной помощи из других субъектов Российской Федерации, 1 приобретен в конце 2015 года).


Обеспеченность лабораторным оборудованием составляет 72%. Имеется необходимость в приобретении еще 1 комплекта оборудования для ПЦР-диагностики, приборов для проведения исследований по определению солей тяжелых металлов методом атомной абсорбции и геманализатора, ламинарных боксов, высокоточных измерительных средств.


Ситуация с обеспеченностью зданий и сооружений также напряженная. Основная нехватка зданий составляет 63 единицы (здания ветеринарных пунктов (участков) для создания сети ветеринарного обслуживания на селе.


В рамках проведения модернизации оборудования государственных ветеринарных лабораторий Республики Крым в 2014 году из бюджета Республики Крым было выделено 20000,0 тыс. рублей, приобретено оборудование для проведения ПЦР-диагностики и химико-токсикологических исследований.


В 2015 году в рамках выполнения мероприятия "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015 - 2017 годы, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 29 октября 2014 года N 423, Государственному комитету ветеринарии Республики Крым выделены средства бюджета Республики Крым в размере 7573,0 тыс. рублей. На эти средства приобретены: 1 единица лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы передвижной на шасси Газель Next, 4 единицы УАЗ 390945, 3 единицы УАЗ 390995, 1 единица УАЗ Патриот, 1 единица УАЗ Hunter.


С целью профилактики и недопущения АЧС в конце 2015 года дополнительно Государственному комитету ветеринарии Республики Крым из бюджета Республики Крым было выделено финансирование в размере 16875,0 тыс. рублей, которые были израсходованы на приобретение: