БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»


КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2018 года N 542


О государственной программе Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан"

(с изменениями на 28 апреля 2021 года)

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.01.2019 N 17, от 21.05.2019 N 154, от 29.07.2019 N 319, от 23.10.2019 N 439, от 07.05.2020 N 219, от 02.10.2020 N 547, от 25.12.2020 N 743, от 28.04.2021 N 170)



Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:


1. Утвердить прилагаемую государственную программу Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" (далее - Государственная программа).


2. Утвердить ответственным исполнителем Государственной программы Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики.


3. Министерству финансов Чувашской Республики при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.


4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики.


5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.



Председатель
 Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН



Утверждена
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 26.12.2018 N 542



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.01.2019 N 17, от 21.05.2019 N 154, от 29.07.2019 N 319, от 23.10.2019 N 439, от 07.05.2020 N 219, от 02.10.2020 N 547, от 25.12.2020 N 743, от 28.04.2021 N 170)

Ответственный исполнитель Государственной программы

Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики

Дата составления проекта Государственной программы

1 августа 2018 года

Непосредственный исполнитель Государственной программы

первый заместитель министра труда и социальной защиты Чувашской Республики Л.Г.Арсентьева

(тел. 26-13-42 (1803), e-mail: slzn_zam2@cap.ru)

Министр труда и социальной защиты Чувашской Республики

А.Г.Елизарова

(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 02.10.2020 N 547)



Паспорт государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан"

Ответственный исполнитель Государственной программы

-

Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Минтруд Чувашии)

Соисполнители Государственной программы

-

Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики;

Министерство здравоохранения Чувашской Республики;

Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики;

Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики;

Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики;

Министерство цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики;

Абзац утратил силу. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 02.10.2020 N 547;

казенное учреждение Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики;

государственные организации социального обслуживания;

медицинские организации, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Чувашской Республики

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 07.05.2020 N 219, от 02.10.2020 N 547)

Участники Государственной программы

-

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

Подпрограммы Государственной программы

-

"Социальное обеспечение граждан";

"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике";

"Старшее поколение";

"Совершенствование социальной поддержки семьи и детей";

"Оказание содействия добровольному переселению в Чувашскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом";

"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан"

(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.07.2019 N 319)

Цели Государственной программы

-

создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;

повышение доступности социальных услуг для граждан;

обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее соответственно - Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом; участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом);

обеспечение социально-экономического развития Чувашской Республики путем содействия добровольному переселению квалифицированных кадров из числа соотечественников, проживающих за рубежом, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации либо прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации

(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.07.2019 N 319)

Задачи Государственной программы

-

обеспечение выполнения обязательств государства по социальной поддержке граждан;

обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;

обеспечение активного долголетия граждан старшего поколения;

создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;

повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг;

создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Чувашскую Республику;

создание условий для адаптации и интеграции переселившихся соотечественников в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;

содействие обеспечению потребности экономики Чувашской Республики в квалифицированных кадрах для сельского хозяйства, здравоохранения, образования, реализации экономических и инвестиционных проектов

(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.07.2019 N 319)

Целевые показатели (индикаторы) Государственной программы

-

достижение к 2036 году следующих целевых показателей (индикаторов):

доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума - 5,0 процента;

доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания, - 100,0 процента;

абзацы четвертый - девятый утратили силу. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2020 N 743

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.07.2019 N 319, от 23.10.2019 N 439, от 25.12.2020 N 743)

Сроки и этапы реализации Государственной программы

-

2019 - 2035 годы:

1 этап - 2019 - 2025 годы;

2 этап - 2026 - 2030 годы;

3 этап - 2031 - 2035 годы

Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам реализации

-

прогнозируемые объемы финансирования мероприятий Государственной программы в 2019 - 2035 годах составляют 110550834,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году - 6712471,2 тыс. рублей;

в 2020 году - 11098978,9 тыс. рублей;

в 2021 году - 11033952,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 11176478,5 тыс. рублей;

в 2023 году - 11182283,8 тыс. рублей;

в 2024 году - 5091969,0 тыс. рублей;

в 2025 году - 5092647,2 тыс. рублей;

в 2026 - 2030 годах - 24580686,8 тыс. рублей;

в 2031 - 2035 годах - 24581366,8 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета - 25593874,8 тыс. рублей (23,15 процента), в том числе:

в 2019 году - 1886451,8 тыс. рублей;

в 2020 году - 5822887,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 5788601,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 6022884,1 тыс. рублей;

в 2023 году - 6073050,9 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2026 - 2030 годах - 0,0 тыс. рублей;

в 2031 - 2035 годах - 0,0 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики - 78700117,4 тыс. рублей (71,19 процента), в том числе:

в 2019 году - 4458590,7 тыс. рублей;

в 2020 году - 4908109,1 тыс. рублей;

в 2021 году - 4867922,3 тыс. рублей;

в 2022 году - 4786165,7 тыс. рублей;

в 2023 году - 4741804,2 тыс. рублей;

в 2024 году - 4724540,3 тыс. рублей;

в 2025 году - 4725218,5 тыс. рублей;

в 2026 - 2030 годах - 22743543,3 тыс. рублей;

в 2031 - 2035 годах - 22744223,3 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 6256842,0 тыс. рублей (5,66 процента), в том числе:

в 2019 году - 367428,7 тыс. рублей;

в 2020 году - 367428,7 тыс. рублей;

в 2021 году - 377428,7 тыс. рублей;

в 2022 году - 367428,7 тыс. рублей;

в 2023 году - 367428,7 тыс. рублей;

в 2024 году - 367428,7 тыс. рублей;

в 2025 году - 367428,7 тыс. рублей.

в 2026 - 2030 годах - 1837143,5 тыс. рублей;

в 2031 - 2035 годах - 1837143,5 тыс. рублей.

Объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.04.2021 N 170)

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

-

реализация Государственной программы позволит обеспечить:

выполнение обязательств по социальной поддержке нуждающихся граждан;

адресный подход к предоставлению всех форм социальных услуг гражданам;

надлежащее состояние материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания;

ликвидацию очереди на устройство граждан в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме;

повышение качества и доступности предоставления социальных услуг, в том числе в сельской местности;

снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления;

создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами как составной части мероприятий, направленных на развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшего поколения, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержку семейного ухода;

удовлетворение потребности граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в постоянном постороннем уходе;

поддержку и содействие в социальной адаптации граждан, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в социальном обслуживании;

создание прозрачной и конкурентной среды в сфере социального обслуживания граждан;

рост рождаемости;

создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

эффективность деятельности и финансовую устойчивость социально ориентированных некоммерческих организаций;

увеличение объемов социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями;

численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Чувашскую Республику и поставленных на учет в МВД по Чувашской Республике, в абсолютных величинах на отчетный период - 90,0 человека в год;

доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, от общего числа поступивших заявлений, ежегодно - 100,0 процента;

доля проведенных консультаций для соотечественников по вопросу участия в подпрограмме "Оказание содействия добровольному переселению в Чувашскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан", в том числе с использованием технических средств связи, от общего числа обратившихся соотечественников в уполномоченный орган, ежегодно - 100,0 процента;

доля соотечественников трудоспособного возраста, прибывших и вставших на учет в МВД по Чувашской Республике, имеющих среднее профессиональное и высшее образование, в общей численности соотечественников трудоспособного возраста, ежегодно - 70,0 процента;

доля занятых участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, в том числе квалифицированных кадров, в сельском хозяйстве, здравоохранении, образовании, а также работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, в общем числе прибывших в Чувашскую Республику и поставленных на учет в МВД по Чувашской Республике, ежегодно - 65,0 процента;

доля расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию предусмотренных подпрограммой "Оказание содействия добровольному переселению в Чувашскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, ежегодно - 6,0 процента

(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.07.2019 N 319)



Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ОПИСАНИЕ СРОКОВ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.07.2019 N 319)


Приоритеты государственной политики Чувашской Республики в сфере социальной поддержки граждан определены Законом Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года", ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.


(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2020 N 743)


Основным стратегическим приоритетом государственной политики Чувашской Республики в сфере реализации Государственной программы является повышение уровня жизни отдельных категорий граждан (пожилых, инвалидов и маломобильных групп населения, семей, имеющих детей, в том числе многодетных семей, и др.) путем адресного предоставления социальной помощи и поддержки, обеспечения доступности социальных услуг.


Государственная программа направлена на достижение следующих целей:


создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;


повышение доступности социальных услуг для граждан;


обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;


обеспечение социально-экономического развития Чувашской Республики путем содействия добровольному переселению квалифицированных кадров из числа соотечественников, проживающих за рубежом, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации либо прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации.


Для достижения указанных целей в рамках реализации Государственной программы предусматривается решение следующих приоритетных задач:


обеспечение выполнения обязательств государства по социальной поддержке граждан;


обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;


обеспечение активного долголетия граждан старшего поколения;


создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;


повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг;


создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Чувашскую Республику;


создание условий для адаптации и интеграции переселившихся соотечественников в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;


содействие обеспечению потребности экономики Чувашской Республики в квалифицированных кадрах для сельского хозяйства, здравоохранения, образования, реализации экономических и инвестиционных проектов.


Государственная программа реализуется в период с 2019 по 2035 год в три этапа:


1 этап - 2019 - 2025 годы;


2 этап - 2026 - 2030 годы;


3 этап - 2031 - 2035 годы.


На 1 этапе будет продолжена реализация начатых ранее мероприятий по развитию отрасли социальной защиты и социального обслуживания.


За счет реализации мероприятий 2 и 3 этапов будут достигнуты следующие результаты:


выполнение обязательств по социальной поддержке нуждающихся граждан;


адресный подход к предоставлению всех форм социальных услуг гражданам;


надлежащее состояние материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания;


ликвидация очереди на устройство граждан в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме;


повышение качества и доступности предоставления социальных услуг, в том числе в сельской местности;


снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления;


создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами как составной части мероприятий, направленных на развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшего поколения, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержку семейного ухода;