(с изменениями на 12 января 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 23.01.2020 N 29-ПП, от 02.04.2020 N 196-ПП, от 12.01.2023 N 1-ПП)
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", частью 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра", статьей 3 Областного закона от 19 декабря 1997 года N 77-ОЗ "Об отходах производства и потребления", в целях организации и осуществления деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов, образующихся на территории Свердловской области, предотвращения или снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Свердловской области (прилагается).
2. Постановление Правительства Свердловской области от 18.10.2017 N 780-ПП "Об утверждении Порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2017, 20 октября, N 196) отменить.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области С.В. Швиндта.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
5. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ) НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 23.01.2020 N 29-ПП, от 02.04.2020 N 196-ПП, от 12.01.2023 N 1-ПП)
1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", частью 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039), статьей 3 Областного закона от 19 декабря 1997 года N 77-ОЗ "Об отходах производства и потребления".
2. Настоящий порядок устанавливает правила организации и осуществления деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) (в том числе их раздельному накоплению), образующихся на территории Свердловской области.
3. В настоящем порядке используются следующие понятия:
1) дуальная система раздельного накопления ТКО - система раздельного накопления ТКО, при которой раздельное накопление ТКО на контейнерных площадках, расположенных на территории, осуществляется дуальным способом;
2) дуальный способ - способ раздельного накопления ТКО, при котором ТКО разделяются на две части: подлежащие утилизации фракции, не загрязненные органическими (пищевыми) отходами, в том числе бумага, картон, пластик, полиэтилен, металл, стекло, текстиль, и не подлежащие утилизации фракции, в том числе загрязненные органическими (пищевыми) отходами и органические (пищевые) отходы, складируемые в смеси с другими фракциями. К дуальному способу раздельного накопления ТКО относится выделение из ТКО органических (пищевых) отходов и складирование их раздельно от других фракций;
3) несортируемые (смешанные) ТКО - ТКО, состоящие из фракций, в том числе не подлежащих утилизации, таких как пищевые отходы, загрязненная упаковка от пищевых продуктов, средства личной гигиены;
4) раздельное накопление ТКО - раздельное складирование ТКО по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление);
5) сортируемые ТКО - ТКО, состоящие из фракций, подлежащих утилизации, в том числе бумаги, картона, пластика, полиэтилена, металла, стекла, текстиля, не загрязненных органическими (пищевыми) отходами;
6) территория - населенный пункт или его часть;
7) фракционная система раздельного накопления ТКО - система раздельного накопления ТКО, при которой раздельное накопление ТКО на контейнерных площадках, расположенных на территории, осуществляется фракционным способом;
8) фракционный способ - способ раздельного накопления ТКО, при котором из ТКО выделяется одна и более фракций, не загрязненных органическими (пищевыми) отходами;
9) фракция - составная часть ТКО, представляющая собой виды отходов, группы отходов или группы однородных отходов, которые или компоненты которых могут быть повторно использованы, отличающаяся от других частей ТКО по происхождению, химическому составу и свойствам.
Иные понятия используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 12.01.2023 N 1-ПП)
4. Потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенным с региональным оператором по обращению с ТКО в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", и территориальной схемой обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - территориальная схема).
(часть первая в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 12.01.2023 N 1-ПП)
В случае если в территориальной схеме отсутствует информация о местах (площадках) накопления ТКО, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), направляют информацию о выявленных местах (площадках) накопления ТКО в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области для включения сведений о местах (площадках) накопления ТКО в территориальную схему.
5. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах (площадках) накопления ТКО складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами:
1) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);
2) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
3) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором;
4) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.
5-1. Накопление ТКО в общественных местах осуществляется с использованием урн, расположенных в местах, определенных органами местного самоуправления муниципальных образований, в соответствии с требованиями законодательства Свердловской области.
Накопление ТКО осуществляется с использованием контейнеров, предназначенных для накопления ТКО, в том числе раздельного накопления ТКО, на контейнерной площадке, в мусороприемной камере (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы).
Необходимое количество контейнеров и их вместимость определяются с учетом категорий потребителей услуги по обращению с ТКО, использующих контейнеры, количества расчетных единиц категорий потребителей услуги по обращению с ТКО, в отношении которых установлен норматив накопления ТКО, и в соответствии с условиями договора об оказании услуги по обращению с ТКО.
Необходимое количество контейнеров и их вместимость при раздельном накоплении ТКО определяются с учетом видов отходов, групп отходов, групп однородных отходов, которые накапливаются в месте (площадке) накопления ТКО, а также категорий потребителей услуги по обращению с ТКО, использующих контейнеры, количества расчетных единиц категорий потребителей услуги по обращению с ТКО, в отношении которых установлен норматив накопления ТКО, и в соответствии с условиями договора об оказании услуги по обращению с ТКО.
Количество контейнеров на контейнерных площадках определяется в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, на одной контейнерной площадке допускается размещать не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 - для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления крупногабаритных отходов.
(п. 5-1 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 12.01.2023 N 1-ПП)
6. Часть первая утратила силу. - Постановление Правительства Свердловской области от 02.04.2020 N 196-ПП.
Места (площадки) накопления ТКО указываются в территориальной схеме.
7. Информация о местах (площадках) накопления ТКО, количестве и объеме размещенных на них контейнеров направляется региональным оператором, муниципальными образованиями в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области для включения в территориальную схему.
Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования ведет реестр мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039.
8 - 9. Утратили силу. - Постановление Правительства Свердловской области от 02.04.2020 N 196-ПП.
10. Запрещается осуществлять складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.
Потребителям запрещается складировать ТКО вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
В контейнерах запрещается складировать горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также иные опасные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО.
(часть третья введена Постановлением Правительства Свердловской области от 12.01.2023 N 1-ПП)
11. Региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 23.01.2020 N 29-ПП)