ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 декабря 2018 года N 1421/371-VI-ОЗ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 19 декабря 2018 г. N 1421
Статья 1
Внести в Закон Оренбургской области от 25 июня 2012 года N 883/250-V-ОЗ "О выборах Губернатора Оренбургской области" (газета "Оренбуржье" от 28 июня 2012 года, 30 мая, 11 июля, 26 сентября, 26 декабря 2013 года, 16 января, 20 марта, 22 мая, 13 июня, 10 июля 2014 года, 20 января, 12 марта, 14 мая, 26 ноября 2015 года, 19 мая, 29, 30 июня, 8 сентября 2016 года, 21 декабря 2017 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2012, четырнадцатое заседание; 2013, двадцать второе, двадцать третье, двадцать четвертое, двадцать седьмое, двадцать восьмое заседания; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 29 октября 2018 года, N 5600201810290009) изменения.
1. В статье 12:
1) часть 1 дополнить предложением в редакции:
"Кандидат может поручить назначение члена территориальной и участковой избирательных комиссий с правом совещательного голоса своему доверенному лицу.";
2) часть 2 изложить в редакции:
"2. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, граждане Российской Федерации, признанные вступившим в законную силу решением суда недееспособными, ограниченно дееспособными, лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, выборные должностные лица, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов, политических партий, лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.";
3) часть 4 изложить в редакции:
"4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время по решению назначившего его кандидата, доверенного лица кандидата и переданы другому лицу. При этом кандидат, доверенное лицо кандидата вправе прекращать полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же избирательной комиссии не более чем пять раз. Срок полномочий членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, которые назначены кандидатом, избранным на должность Губернатора Оренбургской области, или его доверенным лицом, продолжается до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах Губернатора Оренбургской области. Полномочия остальных членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, членов участковых комиссий, сформированных в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам Губернатора Оренбургской области. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, либо его регистрация аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом либо его доверенным лицом, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации кандидата, аннулирования или отмены его регистрации, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.".
2. Пункт 15 статьи 15 изложить в редакции:
"15) обеспечивает изготовление и передачу в нижестоящие избирательные комиссии избирательных документов;".
3. Пункт 9 статьи 16 изложить в редакции:
"9) принимает заявления избирателей о включении в список избирателей по месту своего нахождения;".
4. Пункт 6 статьи 17 изложить в редакции:
"6) принимает заявления избирателей о включении в список избирателей по месту своего нахождения;".
5. В статье 18:
1) часть 1 изложить в редакции:
"1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующей участковой или территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо или уполномоченный представитель по финансовым вопросам. На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, вправе присутствовать выдвинутый кандидат или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Для присутствия на заседаниях любой избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами перечисленным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа перечисленных лиц на заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей и осуществляется работа с указанными избирательными документами.";
2) дополнить частями 1.1 и 1.2 в редакции:
"1.1. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с избирательными документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи.
1.2. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Оренбургской области трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 15.2 настоящей статьи";
3) в части 6 слова "в части 1" заменить словами "в частях 1 и 1.2";
4) часть 9 изложить в редакции:
"9. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, иные общественные объединения, а также субъекты общественного контроля - Общественная палата Российской Федерации и Общественная палата Оренбургской области (далее - субъекты общественного контроля). Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом. Наблюдателями не могут быть выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с частью 7 статьи 5 Закона Оренбургской области от 6 июля 2006 года N 364/72-IV-ОЗ "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области";
5) в части 10 слова "интересы которых представляет данный наблюдатель" заменить словами "субъектом общественного контроля, иными общественными объединениями, назначившими данного наблюдателя";
6) часть 10.1 после слов "зарегистрированный кандидат" дополнить словами "субъект общественного контроля, иные общественные объединения", после слов "в участковые комиссии" дополнить словами "или доверенное лицо кандидата";
7) в части 13:
а) в пункте 1 слова "с реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями" заменить словами "сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения";
б) в пункте 2 слова "а также осуществлять фото- и видеосъемку в помещениях для голосования, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии" исключить;
8) часть 15 изложить в редакции:
"15. Представители средств массовой информации, принимающие участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов Губернатора Оренбургской области, вправе:
1) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов;
2) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение";
9) дополнить частями 15.1 - 15.3 в редакции:
"15.1. Представители средств массовой информации, указанные в части 1.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии.
15.2. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1.2, 6, 15.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Оренбургской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
15.3. Аккредитованный в соответствии с частью 15.2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации";
10) часть 16 после слов "делают запись: "Верно" дополнить словами "или "Копия верна";
11) часть 17 после слов "избирательного объединения" дополнить словами "либо субъекта общественного контроля".
6. Часть 7 статьи 21 после слов "места жительства" дополнить словами "(в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 22 настоящего Закона, - адрес места пребывания)".
7. В статье 22:
1) дополнить частью 3.1 в редакции:
"3.1. Избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в соответствующую избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения (далее в настоящей части - заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее в настоящей части - порядок). Срок подачи заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14.00 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства. Избиратель, подавший заявление, может быть включен в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке. Избиратель, подавший заявление и явившийся в день голосования на избирательный участок по месту своего жительства, может быть включен в список избирателей только по решению участковой избирательной комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательном участке по месту своего нахождения. В случае включения избирателя в список избирателей по месту жительства он утрачивает право быть включенным в список избирателей по месту нахождения. Информация о подаче заявления избирателем, в том числе об избирательном участке, на котором избиратель, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список избирателей, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых избирательных комиссий, в том числе с использованием ГАС "Выборы". Информация о числе избирателей, подавших заявления, отдельно по каждому избирательному участку размещается в сети "Интернет" в соответствии с порядком.";
2) часть 4 изложить в редакции:
"4. Избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и которые не имели возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, предусмотренном частью 3.1 настоящей статьи, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать указанное заявление, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания на основании личного письменного заявления, поданного в участковую избирательную комиссию не позднее 14.00 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Информация об этом передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую избирательную комиссию того избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства. Участковая избирательная комиссия, получившая данную информацию, в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка. Избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке, образованном в соответствии с частью 4 статьи 20 настоящего Закона в месте их пребывания, или на избирательном участке, определенном решением Избирательной комиссии Оренбургской области для проведения голосования таких избирателей, на основании личного письменного заявления, поданного в участковую избирательную комиссию не позднее чем в день голосования.";
