ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2018 года N 615
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 N 501 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия"
Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 N 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2011, N 74, N 106; 2012, N 78; 2013, N 3, N 31; 2017, N 82) следующие изменения:
1) в наименовании слова "исполнения государственных функций" заменить словами "осуществления государственного контроля (надзора)";
2) в преамбуле слова "О разработке и утверждении Административных регламентов исполнения государственных функций и Административных регламентов предоставления государственных услуг" заменить словами "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг";
3) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия (приложение 1).";
4) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Утвердить Порядок проведения уполномоченным органом экспертизы проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия (приложение 3).";
5) в пункте 4 слова "по исполнению государственных функций" заменить словами "по осуществлению государственного контроля (надзора)";
6) приложения 1 - 3 изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
Утвержден
постановлением
Правительства Республики Хакасия
"О Порядке разработки и утверждения
административных регламентов
осуществления государственного
контроля (надзора) и административных
регламентов предоставления
государственных услуг исполнительными
органами государственной власти
Республики Хакасия"
ПОРЯДОК
разработки и утверждения административных регламентов
осуществления государственного контроля (надзора)
исполнительными органами государственной
власти Республики Хакасия
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) (далее соответственно - регламенты, органы государственного контроля (надзора).
Регламентом является нормативный правовой акт органа государственного контроля (надзора), устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) в процессе осуществления государственного контроля (надзора), который полностью или частично осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями органа государственного контроля (надзора), его должностными лицами, взаимодействия органа государственного контроля (надзора) с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе осуществления государственного контроля (надзора).
1.2. Регламент разрабатывается органом государственного контроля (надзора) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
1.3. При разработке регламентов органы государственного контроля (надзора) предусматривают оптимизацию (повышение качества) осуществления государственного контроля (надзора), в том числе:
а) упорядочение административных процедур (действий);
б) устранение избыточных административных процедур (действий);
в) сокращение срока исполнения государственной функции, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках исполнения государственной функции. Органы государственного контроля (надзора) могут установить в регламенте сокращенные сроки исполнения государственной функции, а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках исполнения государственной функции по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации;
г) ответственность должностных лиц органов государственного контроля (надзора) за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);
д) осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме.
1.4. Если в исполнении государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) участвуют несколько органов государственного контроля (надзора), регламент утверждается совместным приказом таких органов.
1.5. Проект регламента и пояснительная записка к нему размещаются на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (https://r-19.ru) в разделе "административная реформа", а также на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
1.6. Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой Управлением по обеспечению деятельности Правительства Республики Хакасия.
Экспертиза проектов регламентов проводится в соответствии с Порядком проведения уполномоченным органом экспертизы проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, утвержденным настоящим постановлением.
1.7. Утвержденные регламенты представляются органами государственного контроля (надзора) на государственную регистрацию в Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия в соответствии с Порядком государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, утвержденным постановлением Председателя Правительства Республики Хакасия от 26.06.2009 N 22-ПП.
2. Требования к регламентам
2.1. Наименования регламентов определяются органами государственного контроля (надзора) исходя из формулировки соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрено конкретное полномочие по осуществлению государственного контроля (надзора), и наименования соответствующей функции по осуществлению государственного контроля (надзора).
2.2. В регламент включаются следующие разделы:
а) общие положения;
б) требования к порядку осуществления государственного контроля (надзора);
в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;
г) порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля (надзора);
д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих государственный контроль (надзор), а также их должностных лиц.
2.3. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов:
а) наименование функции;
б) наименование органа государственного контроля (надзора). Если в осуществлении государственного контроля (надзора) участвуют также иные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований, а также организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указываются все исполнительные органы государственной власти и организации, участие которых необходимо в процессе осуществления государственного контроля (надзора);
в) нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора). Перечень таких нормативных правовых актов (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) подлежит обязательному размещению на официальном сайте органа государственного контроля (надзора) в сети "Интернет", в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Хакасия" (далее - ГИС "Реестр") в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 18.03.2013 N 121 "О государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Хакасия" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Хакасия" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).
В данном подразделе регламента должно содержаться указание на соответствующее размещение перечня указанных нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора).
Орган государственного контроля (надзора) обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), на своем официальном сайте в сети "Интернет";
г) предмет государственного контроля (надзора);
д) права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора);
е) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору);
ж) описание результата осуществления государственного контроля (надзора);
з) исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки.
2.4. В подразделе, касающемся прав и обязанностей должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора), закрепляются:
а) обязанность органа государственного контроля (надзора) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;
