Действующий

О Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года (с изменениями на 18 июня 2020 года)



Приложение 2
к Стратегии социально-экономического развития
Республики Саха (Якутия) до 2032 года
с целевым видением до 2050 года



ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)


В пространственном отношении территориальную структуру хозяйства республики образуют районы, объединенные в экономические зоны - Центральную, Западную, Восточную, Южную и Арктическую, отличающиеся общностью транспортной и энергетической инфраструктуры, специализацией хозяйства, схожестью природно-климатических условий.


Центральная экономическая зона представлена городом Якутском, поселком Жатай, Амгинским, Горным, Кобяйским, Мегино-Кангаласским, Намским, Таттинским, Усть-Алданским, Хангаласским и Чурапчинским муниципальными районами. Центральная Якутия, где проживает 54 процента населения республики, наиболее инфраструктурно обустроенная территория с диверсифицированной экономикой. Отрасли специализации: финансовая деятельность, обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля, гостиницы и рестораны, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг; образование, государственное управление; здравоохранение; агропромышленный комплекс, туризм и другие.


Западная экономическая зона с численностью 23,9 процента населения республики, куда входят Ленский, Мирнинский, Олекминский, Вилюйский, Верхневилюйский, Нюрбинский и Сунтарский районы, характеризуется как центр алмазодобычи, нефтегазодобычи с развитыми лесопереработкой и агропромышленным производством. Отрасли специализации: добыча полезных ископаемых, транспорт, строительство, сельское хозяйство. Западная экономическая зона является весьма неоднородной территорией. В рамках зоны ведущими промышленными центрами являются Мирнинский и Ленский районы; при этом выделяется вилюйская группа районов (Верхневилюйский, Вилюйский, Нюрбинский и Сунтарский). Эти районы, помимо единой транспортной артерии - федеральной автодороги "Вилюй" и реки Вилюй, связаны более плотными хозяйственными связями в области газоснабжения, обеспечения медицинской помощью, поставок продовольственной продукции. При этом по уровню социально-экономического развития вилюйская группа районов значительно уступает Мирнинскому и Ленскому районам.


Восточная экономическая зона включает в себя Томпонский, Усть-Майский и Оймяконский улусы (районы) (3,1 процента населения республики). Конкурентные преимущества заключаются в наличии крупных месторождений полезных ископаемых: Нежданинское месторождение золота, Верхне-Менкеченское серебро-полиметаллическое месторождение, Агылкинское медно-вольфрамовое месторождение со значительными запасами серебра.


На территории Южной экономической зоны, включающей Нерюнгринский и Алданский районы (12 процентов населения республики), активно разрабатываются месторождения золота и угля. Доля промышленности в экономике Южной Якутии достигает 85 процентов. Ключевую роль в экономическом развитии Южной Якутии играет круглогодичная транспортная доступность, обеспечивающая постоянную надежную связь с другими регионами страны и создающая условия для освоения ресурсов макрорайона. Отрасли специализации: добыча угля, золота, транспорт; производство и распределение электроэнергии; обрабатывающие производства; строительство.


Арктическая зона Республики Саха (Якутия) (Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхнеколымский, Верхоянский, Жиганский, Момский, Нижнеколымский, Оленекский, Среднеколымский, Усть-Янский и Эвено-Бытантайский улусы (районы) занимает 52,2 процента площади территории республики, на которой проживает 7,1 процента населения республики. Арктическая зона является самой малоосвоенной, труднодоступной, отдаленной и ресурсоемкой зоной республики, где преобладают традиционные формы природопользования (оленеводство, охотничий и рыболовный промысел, добыча мамонтовой кости). Перспективы развития Арктической зоны связаны с формированием Северо-Якутской опорной зоны, реализацией крупных инвестиционных проектов по добыче полезных ископаемых, развитием Северного морского пути.


Основные вызовы пространственного развития:


значительное внутреннее разнообразие пространства и территориальная разобщенность экономических зон;


изолированность, за исключением южной части, от транспортной системы России препятствует реализации экономического потенциала;


слабая инфраструктурная обустроенность территории, обусловливающая значительные экономические потери;


стихийное изменение системы расселения под влиянием рыночных факторов и растущая агломерационная роль столицы республики - города Якутска;


преобладание минерально-сырьевых центров экономического роста;


сохраняющаяся межрайонная дифференциация уровня социально-экономического развития;


значительное число малочисленных и удаленных населенных пунктов с ограниченными потенциалом экономического развития и приложением занятости населения;