ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 декабря 2018 года N 839-ЗО
О регулировании отдельных вопросов в сфере приграничного сотрудничества в Челябинской области
(с изменениями на 27 декабря 2023 года)
(в ред. Закона Челябинской области от 27.12.2023 N 996-ЗО)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 20 декабря 2018 г. N 1710
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2017 года N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества" устанавливает полномочия органов государственной власти Челябинской области в сфере приграничного сотрудничества в Челябинской области, а также определяет порядок регистрации соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области.
(в ред. Закона Челябинской области от 27.12.2023 N 996-ЗО)
Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания Челябинской области в сфере приграничного сотрудничества
К полномочиям Законодательного Собрания Челябинской области в сфере приграничного сотрудничества относятся:
1) законодательное регулирование в сфере приграничного сотрудничества в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) контроль за соблюдением и исполнением законов Челябинской области в сфере приграничного сотрудничества.
Статья 3. Полномочия Правительства Челябинской области в сфере приграничного сотрудничества
К полномочиям Правительства Челябинской области в сфере приграничного сотрудничества относятся:
1) определение исполнительного органа Челябинской области, уполномоченного в сфере приграничного сотрудничества (далее - уполномоченный орган);
(в ред. Закона Челябинской области от 27.12.2023 N 996-ЗО)
2) заключение соглашений о приграничном сотрудничестве с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;
3) создание организаций приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации создание органов приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности;
4) определение порядка заключения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области соглашений о приграничном сотрудничестве;
5) согласование проектов соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области;
6) определение порядка применения согласительных процедур в отношении проектов соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области в случае возникновения разногласий между Правительством Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;
7) определение порядка формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Челябинской области;
8) ежегодное направление перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Челябинской области в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества;
9) определение порядка формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области;
10) ежегодное направление перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества;
11) установление сроков направления в органы местного самоуправления муниципального образования Челябинской области проекта соглашения о приграничном сотрудничестве Челябинской области в случае, если реализация указанного соглашения предполагает участие и (или) затрагивает интересы органов местного самоуправления данного муниципального образования Челябинской области;
12) осуществление иных полномочий в сфере приграничного сотрудничества в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 4. Полномочия уполномоченного органа
К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;
2) участие в деятельности международных организаций в сфере приграничного сотрудничества в рамках осуществления деятельности органов, созданных специально для этой цели;
3) участие в разработке и реализации международных программ приграничного сотрудничества, проектов международных программ приграничного сотрудничества;
4) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и координация деятельности указанных органов в сфере приграничного сотрудничества;
5) установление порядка информирования главой муниципального образования Челябинской области уполномоченного органа об осуществлении международных и внешнеэкономических связей данного муниципального образования Челябинской области с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;
6) формирование перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Челябинской области;
7) получение перечней соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области и формирование перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области;
8) регистрация соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области.
Статья 5. Порядок регистрации соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области
1. Регистрации подлежат соглашения о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области, заключенные органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области с муниципальными образованиями сопредельных государств.
2. Регистрация соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области осуществляется уполномоченным органом и включает в себя:
1) принятие решения о регистрации соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области или об отказе в ней;
2) присвоение соглашениям о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области регистрационного номера.
3. Подлежащее регистрации соглашение о приграничном сотрудничестве муниципального образования Челябинской области, а также приложения к нему не позднее десяти календарных дней с даты их подписания представляются главой муниципального образования Челябинской области в уполномоченный орган.
4. В случае заключения соглашения о приграничном сотрудничестве несколькими муниципальными образованиями Челябинской области обязанность по представлению такого соглашения на регистрацию в уполномоченный орган возлагается на главу муниципального образования Челябинской области, указанного первым в числе подписавших соглашение о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области.
5. К соглашению о приграничном сотрудничестве муниципального образования Челябинской области прилагаются:
1) копия подписанного соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Челябинской области, заверенная главой муниципального образования Челябинской области;
2) документ, подтверждающий согласование проекта соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Челябинской области с Правительством Челябинской области.
6. Регистрация соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области производится уполномоченным органом в течение тридцати календарных дней с даты получения такого соглашения и документов, указанных в части 5 настоящей статьи.
7. После принятия решения о регистрации соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Челябинской области указанному соглашению присваивается регистрационный номер.
8. Уполномоченный орган отказывает в регистрации соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Челябинской области в случае, если:
1) соглашение о приграничном сотрудничестве муниципального образования Челябинской области не соответствует Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, нормативным правовым актам Российской Федерации и Челябинской области;
2) проект соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Челябинской области не согласован с Правительством Челябинской области.
9. Соглашение о приграничном сотрудничестве муниципального образования Челябинской области, в регистрации которого отказано, в течение пяти рабочих дней со дня принятия данного решения возвращается уполномоченным органом представившему его главе муниципального образования Челябинской области с указанием причин отказа.
10. Подлинник соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Челябинской области в течение пяти рабочих дней после его регистрации направляется уполномоченным органом главе муниципального образования Челябинской области, представившему соглашение о приграничном сотрудничестве муниципального образования Челябинской области на регистрацию.
11. Изменения, вносимые в соглашение о приграничном сотрудничестве муниципального образования Челябинской области, подлежат регистрации в порядке, установленном настоящей статьей.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Челябинской области
Е.В.РЕДИН
г. Челябинск
N 839-ЗО от 25 декабря 2018 года
