____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Челябинской области от 20.09.2021 N 433-П, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru/ - 21.09.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 21 октября 2020 года)
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 21.10.2020 N 533-П)
В соответствии с Федеральным законом "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Челябинской области.
2. Внести в Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Челябинской области, утвержденный постановлением Правительства Челябинской области от 24.05.2016 г. N 281-П "Об Административном регламенте исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 мая 2016 г.; 27 октября 2016 г.; 29 июня 2017 г.; 28 мая 2018 г.), следующие изменения:
1) пункт 14 раздела III признать утратившим силу;
2) приложение к указанному Административному регламенту признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
Порядок организации и осуществления государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Челябинской области
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 21.10.2020 N 533-П)
1. Настоящий Порядок организации и осуществления государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Челябинской области разработан в соответствии с Федеральными законами от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" и устанавливает требования к организации и осуществлению государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Челябинской области (далее именуется - государственный контроль).
2. Государственный контроль осуществляется Министерством культуры Челябинской области (далее именуется - Минкультуры).
3. Государственный контроль осуществляется в отношении юридических лиц - государственных областных музеев и муниципальных музеев, в которых осуществляется хранение музейных предметов и музейных коллекций государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Челябинской области (далее именуются - Субъекты).
4. Предметом государственного контроля является соблюдение Субъектом требований законодательства Российской Федерации по обеспечению хранения, учета и использования государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся в государственных областных музеях и муниципальных музеях, расположенных на территории Челябинской области.
5. Перечень должностных лиц Минкультуры, осуществляющих государственный контроль, установлен постановлением Правительства Челябинской области от 20.06.2012 г. N 298-П "Об уполномоченном органе".
Права и обязанности должностных лиц Минкультуры, уполномоченных на осуществление государственного контроля, и Субъектов, сроки и последовательность выполнения административных процедур проведения плановых и внеплановых проверок при осуществлении государственного контроля установлены Административным регламентом исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 24.05.2016 г. N 281-П "Об Административном регламенте исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Челябинской области".
6. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля, организацией и проведением проверок Субъектов, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6-1. При осуществлении государственного контроля применяется риск-ориентированный подход.
В целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля деятельность Субъектов подлежит отнесению к определенным категориям риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее именуются - Правила).
(п. 6-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 21.10.2020 N 533-П)
6-2. Отнесение деятельности Субъектов к определенной категории риска при осуществлении государственного контроля осуществляется приказом Минкультуры в соответствии с критериями отнесения деятельности юридических лиц к определенной категории риска для целей осуществления государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Челябинской области, установленными в приложении к настоящему Порядку.
(п. 6-2 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 21.10.2020 N 533-П)
6-3. Минкультуры ведет перечень Субъектов, деятельности которых присвоена категория риска, и размещает его на официальном сайте Минкультуры в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(п. 6-3 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 21.10.2020 N 533-П)
6-4. Проведение плановых проверок Субъектов в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется с периодичностью, указанной в приложении к Правилам.
(п. 6-4 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 21.10.2020 N 533-П)
7. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Минкультуры, уполномоченных на осуществление государственного контроля, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Критерии отнесения деятельности юридических лиц к определенной категории риска для целей осуществления государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Челябинской области
(введены Постановлением Правительства Челябинской области от 21.10.2020 N 533-П)
1. При отнесении деятельности юридических лиц к определенной категории риска для целей осуществления государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Челябинской области (далее именуются - Субъекты) учитывается тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения Субъектами требований законодательства о сохранности музейных предметов и музейных коллекций государственной части Музейного фонда Российской Федерации (далее именуются - обязательные требования) и вероятность несоблюдения Субъектами обязательных требований.
Отнесение деятельности Субъектов к определенной категории риска осуществляется путем определения показателя отнесения деятельности Субъектов к определенной категории риска (далее именуется - показатель) на основании баллов, присвоенных по критериям риска, согласно таблице 1.
N п/п | Критерии отнесения деятельности Субъектов к определенной категории риска | Баллы |
1. | Объем Музейного фонда Российской Федерации, находящегося на хранении, единицы хранения музейных предметов, музейных коллекций | |
более 100000 единиц хранения | 6 | |
от 40001 до 100000 единиц хранения | 5 | |
от 8001 до 40000 единиц хранения | 4 | |
от 5001 до 8000 единиц хранения | 3 | |
от 1001 до 5000 единиц хранения | 2 | |
менее 1000 единиц хранения | 1 | |
2. | Наличие на хранении особо ценных, в том числе уникальных, музейных предметов, музейных коллекций Музейного фонда Российской Федерации | 6 |
3. | Загруженность фондохранилища музейных предметов, музейных коллекций, процентов | |
91 и более процентов | 5 | |
от 71 до 90 | 4 | |
от 50 до 71 | 3 | |
до 51 | 0 | |
4. | Отсутствие оборудованного фондохранилища музейных предметов, музейных коллекций у Субъекта | 6 |
5. | Выявлены нарушения в ходе осуществления контроля в сфере музейного дела по результатам предшествующих плановых или внеплановых проверок | 3 |
2. Показатель рассчитывается по формуле:
- показатель;
Кп - баллы, присвоенные в соответствии с критериями риска в соответствии с таблицей;
п - количество используемых критериев.
3. Отнесение деятельности Субъектов к категории риска осуществляется в зависимости от значения показателя согласно таблице 2:
Категория риска | Показатель риска |
значительный риск | больше 4,75 |
средний риск | от 4,25 до 4,75 включительно |
умеренный риск | от 3,75 до 4,25 включительно |
низкий риск | меньше 3,75 |