ЗАКОН

ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 25 декабря 2018 года N 68-РЗ


О промышленной политике в Чеченской Республике

(с изменениями на 25 декабря 2023 года)

(в ред. Законов Чеченской Республики от 14.12.2020 N 71-РЗ, от 30.12.2022 N 82-РЗ, от 25.12.2023 N 62-РЗ)

Принят
Парламентом Чеченской Республики
13 декабря 2018 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере промышленности, организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки указанной деятельности, органами государственной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (далее - органы местного самоуправления) при формировании и реализации промышленной политики в Чеченской Республике.

Статья 2. Правовое регулирование в сфере промышленной политики в Чеченской Республике

1. Правовое регулирование в сфере промышленной политики в Чеченской Республике основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законах и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики.

(в ред. Закона Чеченской Республики от 25.12.2023 N 62-РЗ)

2. Настоящий Закон не применяется к отношениям, связанным с производством спиртосодержащей пищевой продукции, алкогольной продукции и производством табачных изделий.

Статья 3. Основные термины и понятия

1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) промышленная политика в Чеченской Республике (далее - промышленная политика) - комплекс правовых, экономических, социальных, организационных, информационных, образовательных и иных мер, направленных на развитие промышленного потенциала Чеченской Республики, обеспечение производства конкурентоспособной качественной продукции, повышение производительности труда, сбалансированное и стабильное развитие промышленности в целях социально-экономического развития Чеченской Республики, в рамках участия в формировании и реализации промышленной политики в Российской Федерации с учетом целей, задач и принципов промышленной политики в Российской Федерации;

2) субъекты деятельности в сфере промышленности - юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере промышленности на территории Чеченской Республики;

3) меры стимулирования деятельности в сфере промышленности - действия правового, экономического и организационного характера, которые осуществляются органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления, организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, и направлены на достижение целей промышленной политики;

4) импортозамещение - процесс уменьшения или прекращения импорта определенного товара посредством производства, выпуска того же или аналогичных конкурентоспособных товаров российскими производителями;

5) промышленный кластер - совокупность субъектов деятельности в сфере промышленности, связанных отношениями в указанной сфере вследствие территориальной близости и функциональной зависимости и размещенных на территории Чеченской Республики;

6) технологическая инфраструктура - совокупность объектов недвижимого имущества и оборудования, необходимых для осуществления научно-технической деятельности или инновационной деятельности;

7) промышленный технопарк - объекты промышленной инфраструктуры и технологической инфраструктуры, предназначенные для осуществления субъектами деятельности в сфере промышленности промышленного производства и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной продукции и коммерциализации полученных научно-технических результатов и управляемые управляющей компанией - коммерческой или некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Иные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".

(в ред. Закона Чеченской Республики от 25.12.2023 N 62-РЗ)

Статья 4. Цели и задачи промышленной политики

1. Целью промышленной политики является повышение конкурентоспособности продукции и технического уровня промышленности, обеспечение выхода инновационной продукции и высоких технологий на внутренний и внешний рынки, замещение импортной продукции и перевод промышленности на основе инновационно-активного промышленного производства в стадию устойчивого роста.

2. Задачами промышленной политики являются:

1) обеспечение опережающего роста производства продукции перерабатывающих отраслей по сравнению с добывающими отраслями, разработка новых видов продукции, технологий, материалов, использование имеющегося научно-технического потенциала и новых результатов фундаментальных и прикладных исследований;

2) организация производства на основе изучения внутреннего и внешнего рыночного спроса и развитие кооперации, в том числе транснациональной;

3) создание благоприятных условий для эффективного формирования и развития кластерных образований в промышленном комплексе Чеченской Республики, учет региональных особенностей, в частности территориального размещения промышленного комплекса;

4) оценка и максимальное использование всех ресурсов стабилизации и экономического роста промышленности;

5) развитие конкурентной среды, создание равных и предсказуемых условий экономической деятельности;

6) стимулирование экономического роста через поддержку формирующихся цепочек импортозамещения;

7) ориентация на российский и международный рынки;

8) содействие созданию кредитных и лизинговых институтов, направленных на поддержку экспорта и освоение новых сегментов внутреннего рынка;

9) модернизация производственных звеньев и отдельных технологий, их структурная перестройка;

10) усиление государственного контроля (надзора) за соблюдением технических регламентов и внедрение современных систем качества, сертификации продукции;

11) развитие технологий двойного назначения, включая технологии получения новых материалов, информационные технологии, высокопроизводительное промышленное оборудование, оборудование для защиты окружающей среды и иные технологии;

12) диверсификация экспорта с постепенным увеличением доли продукции обрабатывающих отраслей с высокой добавленной стоимостью;

13) интеграция науки, образования и промышленности, развитие наукоемких, высокотехнологичных, ресурсосберегающих, безопасных и экологически чистых производств.

Статья 5. Участники формирования и реализации промышленной политики

Участниками формирования и реализации промышленной политики являются органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Чеченской Республики, органы местного самоуправления Чеченской Республики, субъекты деятельности в сфере промышленности, организации, входящие в состав инфраструктуры поддержки указанной деятельности, в том числе некоммерческие организации, объединяющие работодателей в сфере промышленности.

Статья 6. Полномочия Парламента Чеченской Республики в сфере промышленной политики

Парламент Чеченской Республики:

1) принимает законы Чеченской Республики в сфере промышленной политики;

2) осуществляет контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики в сфере промышленной политики;

3) осуществляет иные полномочия в сфере промышленной политики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.

Статья 7. Полномочия органов исполнительной власти Чеченской Республики в сфере промышленной политики

(в ред. Закона Чеченской Республики от 25.12.2023 N 62-РЗ)

1. Правительство Чеченской Республики:

1) принимает нормативные правовые акты Чеченской Республики в сфере промышленной политики;

2) принимает государственные программы Чеченской Республики, направленные на реализацию промышленной политики;

3) организует разработку и реализацию научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями Чеченской Республики, осуществляемых за счет средств бюджета Чеченской Республики;

4) заключает с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти соглашения о реализации промышленной политики;

5) определяет орган исполнительной власти Чеченской Республики в сфере реализации промышленной политики, в том числе по разработке проектов документов стратегического планирования в сфере промышленности (далее - уполномоченный орган);

5.1) устанавливает порядок создания и развития промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий на территории Чеченской Республики;

(п. 5.1 введен Законом Чеченской Республики от 30.12.2022 N 82-РЗ; в ред. Закона Чеченской Республики от 25.12.2023 N 62-РЗ)

5.2) устанавливает порядок и условия проведения регионального отбора проектов создания, развития и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий для предоставления им мер государственной поддержки;

(п. 5.2 введен Законом Чеченской Республики от 30.12.2022 N 82-РЗ; в ред. Закона Чеченской Республики от 25.12.2023 N 62-РЗ)

6) устанавливает дополнительные требования к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным технопаркам, управляющим компаниям промышленных технопарков, технопаркам в сфере высоких технологий, управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики;

(в ред. Закона Чеченской Республики от 25.12.2023 N 62-РЗ)