Принято
муниципалитетом
города Ярославля
19 декабря 2018 года
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением муниципалитета города Ярославля от 23.07.2013 N 140 "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Ярославля"
МУНИЦИПАЛИТЕТ РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок участия города Ярославля в хозяйственных обществах (приложение).
2. Внести в раздел 10 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета города Ярославля от 23.07.2013 N 140 (в редакции решений муниципалитета города Ярославля от 13.09.2013 N 163, от 07.11.2013 N 197, от 28.11.2013 N 221, от 22.05.2014 N 321, от 02.10.2014 N 409, от 05.02.2015 N 472, от 30.04.2015 N 529, от 04.02.2016 N 643, от 14.04.2016 N 678, от 07.07.2016 N 722, от 01.02.2017 N 790, от 05.05.2017 N 843, от 15.06.2017 N 861, от 14.07.2017 N 878, от 26.07.2017 N 890, от 11.09.2017 N 897, от 14.12.2017 N 44, от 02.04.2018 N 84, от 03.10.2018 N 159), следующие изменения:
- в пункте 10.4 слово "открытых" исключить;
- в пункте 10.5 слово "открытых" исключить;
- в абзаце втором пункта 10.7 слово "открытого" исключить;
- в абзаце первом пункта 10.8 слово "открытых" исключить.
3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью.
4. Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Мэр
города Ярославля
В.М.ВОЛКОВ
Председатель
муниципалитета
города Ярославля
А.Е.ЕФРЕМОВ
ПОРЯДОК УЧАСТИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ
1. Порядок участия города Ярославля в хозяйственных обществах (далее - Порядок) определяет условия участия города Ярославля в хозяйственных обществах и порядок осуществления прав учредителя и акционера акционерных обществ, участника обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности и не закреплены за муниципальными унитарными предприятиями либо муниципальными учреждениями (далее - хозяйственные общества, общество), в том числе порядок управления и распоряжения акциями от имени города Ярославля.
2. Город Ярославль (далее - муниципальное образование) может быть участником хозяйственных обществ, образованных не в процессе приватизации, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Участие муниципального образования в хозяйственных обществах осуществляется путем учреждения (в том числе совместно с другими хозяйствующими субъектами) новых хозяйственных обществ, а также путем приобретения акций (долей) действующих хозяйственных обществ.
Порядок создания хозяйственных обществ в процессе приватизации, внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ регламентируется законодательством Российской Федерации о приватизации.
3. Инициатором создания хозяйственных обществ с участием муниципального образования, участия муниципального образования в действующем хозяйственном обществе (приобретения акций, долей действующего хозяйственного общества) может выступать муниципалитет города Ярославля, мэрия города Ярославля, структурное подразделение мэрии города Ярославля, хозяйственное общество.
4. В целях создания хозяйственных обществ с участием муниципального образования, участия муниципального образования в действующем хозяйственном обществе (приобретения акций, долей действующего хозяйственного общества) инициатор направляет в структурное подразделение мэрии города Ярославля, осуществляющее полномочия мэрии города Ярославля по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью города Ярославля (за исключением земельных участков), (далее - уполномоченный орган) заявку, содержащую следующие сведения:
а) при создании:
- цель создания и основные виды деятельности общества;
- предполагаемый состав учредителей общества;
- размер уставного капитала;
- распределение акций (долей) в уставном капитале.
В качестве обязательных приложений заявка должна содержать:
- проекты учредительных документов общества;
- акты независимой оценки стоимости неденежных вкладов в уставный капитал;
- технико-экономическое обоснование создания общества;
б) при приобретении акций (долей) действующего общества:
- основные виды деятельности общества;
- цель приобретения акций (долей) общества;
- состав акционеров (участников) общества и распределение долей в уставном капитале;
- величина уставного капитала и стоимость чистых активов общества;
- финансовое состояние общества;
- величина приобретаемого муниципальным образованием пакета акций (долей) и предполагаемая цена покупки, подтвержденная независимым оценщиком.
В качестве обязательных приложений заявка должна содержать:
- технико-экономическое обоснование участия муниципального образования в действующем хозяйственном обществе;
- бухгалтерскую отчетность общества за последние три года;
- заключение независимого аудитора по результатам хозяйственной деятельности общества, составленное в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- заключение независимого оценщика о рыночной стоимости приобретаемого пакета акций (долей).
5. Заявки об участии муниципального образования во вновь создаваемых и действующих хозяйственных обществах рассматриваются уполномоченным органом в течение 30 дней со дня их регистрации.
6. По результатам рассмотрения заявок в срок, указанный в пункте 5 Порядка, уполномоченный орган по согласованию со структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим полномочия мэрии города Ярославля по вопросам комплексного социально-экономического развития города Ярославля, готовит заключение об экономической целесообразности (нецелесообразности) создания общества либо участия в действующем обществе. Указанное согласование осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня представления соответствующих документов и информации уполномоченным органом.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня подписания заключения об экономической целесообразности создания общества либо участия в действующем обществе осуществляет подготовку муниципального правового акта мэрии города Ярославля (муниципалитета города Ярославля - при создании межмуниципальных хозяйственных обществ) о создании хозяйственного общества или участии муниципального образования в действующем хозяйственном обществе (приобретении акций, долей действующего хозяйственного общества).
7. Копия заключения об экономической целесообразности (нецелесообразности) создания общества либо участия в действующем обществе направляется уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения инициатору способом, подтверждающим получение копии заключения.
8. После принятия муниципального правового акта о создании хозяйственного общества или участии муниципального образования в действующем хозяйственном обществе (приобретении акций, долей действующего хозяйственного общества) уполномоченный орган обеспечивает проведение мероприятий, направленных на реализацию указанного муниципального правового акта в соответствии с действующим законодательством.
9. Права акционера акционерного общества, участника обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности, от имени города осуществляет уполномоченный орган, в том числе через институт представителей в органах хозяйственного общества.
10. Назначение представителей в органы хозяйственного общества осуществляется в соответствии с разделом 10 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета города Ярославля от 23.07.2013 N 140.
Представителями в органах хозяйственного общества могут быть лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие, а также иные лица. Лица, замещающие муниципальные должности, и муниципальные служащие осуществляют полномочия представителя на безвозмездной основе.
Представитель действует на основании доверенности, выданной уполномоченным органом, и его письменных указаний. Представитель при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах города Ярославля, осуществлять свои права и исполнять обязанности добросовестно и разумно.
11. В случае если в собственности города Ярославля находится 100 процентов акций акционерного общества, долей общества с ограниченной ответственностью полномочия высшего органа управления хозяйственного общества - общего собрания акционеров (участников общества) осуществляет уполномоченный орган.
12. В целях подготовки позиции акционера по вопросам повестки дня общего собрания акционеров, участника общества по вопросам повестки дня общего собрания участников общества (иным вопросам управления хозяйственным обществом) уполномоченный орган направляет сообщения о проведении общего собрания акционеров (участников общества) с приложением повестки дня и материалов, полученных от хозяйственного общества, в 3-дневный срок со дня их получения, но не позднее чем за 20 дней до даты проведении общего собрания, либо документы и материалы, полученные от хозяйственного общества, в 3-дневный срок со дня их получения: