УПРАВЛЕНИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 5 июня 2017 года N 49
О внесении изменений в приказ управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.03.2017 N 19 "Об утверждении Территориальной схемы Тамбовской области по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области от 05.05.2023 N 59.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 14 декабря 2018 года)
В связи с утверждением нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Тамбовской области (приказ управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области от 10.05.2017 N 43) приказываю:
1. Внести в приказ управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.03.2017 N 19 "Об утверждении Территориальной схемы Тамбовской области по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами" (далее - приказ) следующие изменения:
пункт 3 приказа отменить;
приложение к приказу "Территориальная схема Тамбовской области по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами" (далее - Территориальная схема) изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Опубликовать Территориальную схему в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации области и на официальном сайте управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области (http://gkh.tmbreg.ru/form/TBO/oglavl.htm) для всеобщего и бесплатного доступа.
3. Опубликовать настоящий приказ на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru), разместить на официальном сайте управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области в сети "Интернет".
Начальник управления ТЭК и ЖКХ области
Д.Н.Панков
Приложение
Утверждена
приказом
управления ТЭК и ЖКХ области
от 02.03.2017 N 19
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СХЕМА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ
1. Введение
Территориальная схема Тамбовской области по обращению с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами (далее - территориальная схема), разработана в целях организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов на территории Тамбовской области в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", требованиями к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2016 г. N 197, Основами государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 г., утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г., поручениями Президента Российской Федерации от 29 марта 2011 г. N Пр-781 и от 10 августа 2012 г. N Пр-2138, Государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 1662-р, Стратегией обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденной приказом Минприроды России от 14 августа 2013 г. N 298, документами территориального планирования Тамбовской области.
Территориальная схема обеспечивает достижение целей государственной политики в области обращения с отходами в порядке их приоритетности:
максимальное использование исходных сырья и материалов, предотвращение образования отходов, снижение класса опасности отходов в источниках их образования;
обработку, утилизацию и обезвреживание отходов;
безопасное захоронение отходов.
Территориальная схема предусматривает комплексную переработку отходов, обеспечивающую минимальный объем их захоронения, использование наилучших доступных технологий обращения с отходами и применение методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами, направленных на уменьшение количества образующихся отходов и вовлечение их в хозяйственных оборот.
В ходе разработки территориальной схемы:
собрана и верифицирована информация об источниках образования отходов, местах накопления отходов, объектах по обработке, захоронению отходов, потоках движения отходов, организациях, осуществляющих деятельность по обращению с отходами;
сформирована финансовая модель, обеспечивающая расчет экономических и тарифных последствий реализации территориальной схемы;
отобраны места для размещения объектов по обращению с отходами, определены технологические решения по обращению с отходами;
построена электронная модель, включающая в себя базу данных, средства ввода и отображения информации по вопросам обращения с отходами, математическую модель расчета оптимального размещения объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами, их технических характеристик, и направлений транспортирования отходов;
проведены исследования количества и морфологического состава твердых коммунальных отходов, образующихся у различных типов образователей отходов, необходимые, в том числе, для формирования нормативов накопления твердых коммунальных отходов.
Общие сведения о Тамбовской области
Тамбовская область входит в состав областей Центрально-Черноземной зоны, находится в лесостепной и частично в степной зонах, расположена между 40 - 43° в.д. и 51°30' - 54°00' с.ш. Занимает центральную часть Окско-Донской равнины. Преобладающий ландшафт - степной, расчлененный овражно-балочной сетью.
Климат умеренно-континентальный, с устойчивой зимой и преобладанием теплой, нередко полузасушливого характера погоды в летний период. В силу географического положения и небольшой территории в Тамбовской области нет резких контрастов природных условий. Климат в направлении с севера и северо-запада на юг и юго-восток несколько изменяется в сторону более сухого и жаркого.
Территория Тамбовской области на 1 января 2016 года составляет 3446,2 тыс. га.
По категориям земельный фонд области распределен следующим образом:
земли сельскохозяйственного назначения - 2783,5 тыс. га;
земли населенных пунктов - 217,7 тыс. га;
земли промышленности, транспорта, связи и иного назначения - 49,1 тыс. га;
земли особо охраняемых территорий - 10,7 тыс. га;
земли лесного фонда - 374,7 тыс. га;
земли водного фонда - 7,7 тыс. га;
земли запаса - 2,8 тыс. га.
Главное богатство области - исключительно плодородные черноземные почвы - самые плодородные в России. На их долю приходится 87% от общей площади сельскохозяйственных угодий.
Богата область и природными ресурсами. Минерально-сырьевые ресурсы Тамбовской области представлены 12 видами полезных ископаемых, в т.ч. 10 - твердые полезные ископаемые, 2 - подземные воды (пресные и минеральные).
Тамбовская область является уникальным в географическом отношении краем. Выгодное географическое положение обусловлено в первую очередь:
центральностью положения в России между важнейшими экономическими районами (Центром, Поволжьем и Северным Кавказом), на перекрестке направлений "Центр - Юг", "Центр - Юго-Восток", "Запад - Восток";
наличием высокоразвитых близлежащих субъектов Федерации;
близким расположением как емких потребительских рынков, так и ресурсно-сырьевых регионов (Центральной России, Урала, Казахстана);
развитой транспортной инфраструктурой, представленной разветвленной сетью железных и автомобильных дорог, трубопроводов.
По территории области проходят железнодорожные магистрали республиканского значения. Густота железнодорожных путей на 10 тыс. кв. км по Тамбовской области составляет 215 км (по Российской Федерации - 50 км, по ЦФО - 261 км), по этому показателю регион занимает 19 место среди всех субъектов Российской Федерации.
Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 162 км на 1000 кв. км (в Российской Федерации - 31 км, в ЦФО - 179 км), и область занимает по этому показателю 25 место в России.
На территории Тамбовской области проживает 1050295 человек (по данным Росстата на 1 января 2016 г.), что составляет 0,72% от населения Российской Федерации.
Численность рабочей силы (экономически активного населения), по предварительным данным, в апреле - июне 2016 г. составила, по итогам выборочного обследования рабочей силы (обследования населения по проблемам занятости), 521,7 тыс. человек.
В области насчитывается 345 муниципальных образований: 23 муниципальных района, 7 городских округов, 13 городских поселений, 302 сельских поселения. Административный центр - город Тамбов.
Валовой региональный продукт в 2014 году составил 275,8 млрд.руб. (данные по 2015 году отсутствуют). Индекс физического объема валового регионального продукта - 105,7% к предыдущему году. Основную долю в структуре ВРП области занимает сельское хозяйство, промышленность, оптовая и розничная торговля. Их совокупный удельный вес в общем объеме ВРП в 2014 году составил более 50,0%.
Современный потребительский рынок области - один из наиболее развитых секторов экономики с соответствующим уровнем насыщенности товарами, достаточно развитой сетью предприятий розничной и оптовой торговли, общественного питания, платных услуг населению, высокой предпринимательской активностью. За 2015 год оборот розничной торговли области составил 182,4 млрд.руб., индекс физического объема - 92,5% (в сопоставимых ценах).
К числу ключевых отраслей относится строительный комплекс области. Он во многом определяет решение социальных, экономических и технических задач развития всей экономики региона. В отрасли строительства и производства строительных материалов трудится почти 18,0 тыс. человек. На территории региона осуществляют свою деятельность 1519 строительных организаций. За 2015 год объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", по полному кругу предприятий составил 32,4 млрд. рублей, или 100,4% к аналогичному периоду 2014 года в сопоставимых ценах.
