ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2018 года N 709


О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 668 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Охрана окружающей среды Самарской области на 2014 - 2020 годы"



В целях создания условий для улучшения экологической ситуации на территории Самарской области на период до 2030 года Правительство Самарской области постановляет:


1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 668 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Охрана окружающей среды Самарской области на 2014 - 2020 годы" следующие изменения:


в наименовании слова "на 2014 - 2020 годы" заменить словами "на 2014 - 2025 годы и на период до 2030 года";


в абзаце первом слова "до 2020 года" заменить словами "до 2030 года";


в пункте 1 слова "на 2014 - 2020 годы" заменить словами "на 2014 - 2025 годы и на период до 2030 года";


в государственной программе Самарской области "Охрана окружающей среды Самарской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Государственная программа):


в наименовании слова "на 2014 - 2020 годы" заменить словами "на 2014 - 2025 годы и на период до 2030 года";


в паспорте Государственной программы:


раздел "Наименование Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

государственная программа Самарской области "Охрана окружающей среды Самарской области на 2014 - 2025 годы и на период до 2030 года";


наименование раздела "Задачи Государственной программы" дополнить словами "(I этап)";


после раздела "Задачи Государственной программы" дополнить разделами следующего содержания:

"ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (II ЭТАП)

-

улучшение санитарного и экологического состояния территории муниципальных образований Самарской области;

участие в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

сохранение и восстановление биоразнообразия растительности и животного мира на территории Самарской области, обеспечение развития ООПТ регионального значения;

формирование информационной среды, просвещение населения в сфере охраны окружающей среды на территории Самарской области;

формирование экологической культуры населения Самарской области;

государственное регулирование и обеспечение деятельности по охране окружающей среды на территории Самарской области

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

количество ООПТ регионального значения, по которым созданы охранные зоны;

площадь ООПТ регионального значения";


в разделе "Показатели (индикаторы) Государственной программы":


наименование изложить в следующей редакции:


"Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы (I этап)";


абзацы первый, второй, шестой, восьмой, четырнадцатый, двадцать первый, двадцать восьмой, двадцать девятый, тридцать первый, тридцать четвертый признать утратившими силу;


в абзаце седьмом слово "несанкционированных" заменить словом "существующих";


в абзаце тринадцатом слово "мониторингом" заменить словами "работами по мониторингу";


после абзаца двадцать второго дополнить абзацем следующего содержания:


"количество разработанных проектов охранных зон ООПТ регионального значения;";


после абзаца двадцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:


"площадь ООПТ регионального значения, на которых проведено лесопатологическое обследование;";


абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:


"наличие ежегодного доклада об экологической ситуации в Самарской области";


после абзаца сорок третьего дополнить абзацами следующего содержания:


"количество участков недр с разведанными запасами общераспространенных полезных ископаемых для выполнения работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования;


количество участков недр с оцененными или разведанными запасами песка строительного и карбонатных пород на строительный камень;


количество муниципальных районов Самарской области, по которым составлены оцифрованные карты геологического содержания;";


в абзаце сорок пятом слова "государственных работ" заменить словом "работ";


после раздела "Показатели (индикаторы) Государственной программы" дополнить разделом следующего содержания:

"ТАКТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (II ЭТАП)

-

площадь ликвидированных существующих объектов размещения ТБО с проведением рекультивационных работ;

площадь рекультивированной территории, техногенно деградированной несанкционированным размещением спиртовой барды;

количество проб и проведенных анализов поверхностных вод;

наличие регионального кадастра выбросов и поглощений парниковых газов;

количество установленных аншлагов и информационных стендов, обозначающих на местности границы ООПТ и их охранных зон;

площадь ООПТ, на которых выполнены работы по обеспечению режима охраны и функционирования ООПТ регионального значения;

площадь различных категорий ООПТ регионального значения, включенных в государственный кадастр ООПТ;

площадь ООПТ регионального значения, охваченных работами по мониторингу с использованием данных дистанционного зондирования Земли;

наличие актуализированного перечня видов объектов животного мира Самарской области, не отнесенных к охотничьим и краснокнижным видам, включающего сведения о состоянии данных видов, среды их обитания и геоинформационную привязку к карте Самарской области;

площадь обследованных ООПТ регионального значения в рамках мониторинга видов растений и животных, включенных в Красную книгу Самарской области;

наличие актуализированного издания Красной книги Самарской области, включая том "Растения", том "Животные";

количество популяций восстановленных редких видов растений, занесенных в Красную книгу Самарской области;

количество установленных гнездовых платформ, гнездовых ящиков для хищных птиц и дуплянок для млекопитающих;

количество видов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Самарской области, по которым проведен мониторинг численности и распространения на территории Самарской области;

количество разработанных проектов охранных зон ООПТ регионального значения;

количество ООПТ регионального значения, по которым созданы охранные зоны;

наличие радиационно-гигиенического паспорта Самарской области;

количество водных объектов, в отношении которых разработаны прогнозы весеннего половодья;

уровень доступности информации о состоянии окружающей среды;

количество актуальных материалов по тематике обращения с отходами, размещенных на интернет-портале "Вторичные ресурсы Самарской области";

количество внесенных форм отчетности в информационную систему "Региональный кадастр отходов производства и потребления Самарской области";

наличие ежегодного доклада об экологической ситуации в Самарской области;

наличие актуализированного экологического паспорта Самарской области;

тираж газеты "Живая вода";

доля ООПТ регионального значения и охранных зон ООПТ регионального значения, сведения о границах которых включены в информационную систему "ГИС-Природопользование";

количество проведенных конференций, семинаров, круглых столов по вопросам окружающей среды;

количество участников региональных конкурсов экологической направленности;

количество месячников по очистке водоохранных зон;

количество участников всероссийских акций на территории Самарской области;

количество мероприятий, реализованных с применением мер грантовой поддержки;

доля проведенных проверок в общем количестве запланированных проверок, за исключением случаев невозможности проведения проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя, предусмотренных требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

выполнение работ в рамках государственных заданий в сфере охраны окружающей среды";


раздел "Этапы и сроки реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

2014 - 2030 годы.

Государственная программа реализуется в два этапа:

I этап - 2014 - 2020 годы;

II этап - 2021 - 2030 годы";


раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

объем финансового обеспечения реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих и планируемых к поступлению в областной бюджет субвенций из федерального бюджета, составляет 5292476,677 тыс. рублей <1>,

в том числе:

в 2014 году - 98866,403 тыс. рублей,

в том числе 99,400 тыс. рублей - средства, формируемые за счет поступающих в областной бюджет субвенций из федерального бюджета, 98767,003 тыс. рублей - средства областного бюджета;

в 2015 году - 64154,424 тыс. рублей,

в том числе 87,800 тыс. рублей - средства, формируемые за счет поступающих в областной бюджет субвенций из федерального бюджета, 64066,624 тыс. рублей - средства областного бюджета, из них 4363,199 тыс. рублей за счет остатка средств областного бюджета, не использованного в предыдущем финансовом периоде;

в 2016 году - 61002,795 тыс. рублей,

в том числе 94,600 тыс. рублей - средства, формируемые за счет поступающих в областной бюджет субвенций из федерального бюджета, 60908,195 тыс. рублей - средства областного бюджета, из них 5117,252 тыс. рублей за счет остатка средств областного бюджета, не использованного в предыдущем финансовом периоде;

в 2017 году - 53002,723 тыс. рублей,

в том числе 100,600 тыс. рублей - средства, формируемые за счет поступающих в областной бюджет субвенций из федерального бюджета, 52902,123 тыс. рублей - средства областного бюджета;

в 2018 году - 186985,939 тыс. рублей,

в том числе 100,200 тыс. рублей - средства, формируемые за счет поступающих в областной бюджет субвенций из федерального бюджета, 186885,739 тыс. рублей - средства областного бюджета;

в 2019 году - 189178,268 тыс. рублей <2>,

в том числе 102,300 тыс. рублей - средства, формируемые за счет поступающих в областной бюджет субвенций из федерального бюджета, 189075,968 тыс. рублей - средства областного бюджета;

в 2020 году - 308256,347 тыс. рублей <3>,

в том числе 102,300 тыс. рублей - средства, формируемые за счет поступающих в областной бюджет субвенций из федерального бюджета, 308154,047 тыс. рублей - средства областного бюджета, из них 4363,199 тыс. рублей <4> за счет остатков средств областного бюджета, не использованных в предыдущих финансовых периодах;

в 2021 году - 613789,803 тыс. рублей <4>,

в том числе 102,300 тыс. рублей - планируемые к поступлению в областной бюджет субвенции из федерального бюджета, 613687,503 тыс. рублей - средства областного бюджета;

в 2022 году - 949297,184 тыс. рублей <4>,

в том числе 102,300 тыс. рублей - планируемые к поступлению в областной бюджет субвенции из федерального бюджета, 949194,884 тыс. рублей - средства областного бюджета;

в 2023 году - 970628,604 тыс. рублей <4>,

в том числе 102,300 тыс. рублей - планируемые к поступлению в областной бюджет субвенции из федерального бюджета, 970526,304 тыс. рублей - средства областного бюджета;

в 2024 году - 576262,483 тыс. рублей <4>,

в том числе 102,300 тыс. рублей - планируемые к поступлению в областной бюджет субвенции из федерального бюджета, 576160,183 тыс. рублей - средства областного бюджета;

в 2025 году - 205002,359 тыс. рублей <4>,

в том числе 102,300 тыс. рублей - планируемые к поступлению в областной бюджет субвенции из федерального бюджета, 204900,059 тыс. рублей - средства областного бюджета;

в 2026 - 2030 годах - 1029892,995 тыс. рублей <4>,

в том числе 511,500 тыс. рублей - планируемые к поступлению в областной бюджет субвенции из федерального бюджета, 1029381,495 тыс. рублей - средства областного бюджета";


раздел "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (I этап)

-

формирование актуальной информационной среды в сфере обращения с отходами, доступной всем заинтересованным лицам;

повышение эффективности взаимодействия органов публичной власти и субъектов обращения с отходами в целях рационального использования ресурсного потенциала отходов и снижения негативного воздействия отходов на окружающую среду;

ликвидация существующих объектов размещения отходов общей площадью 2,3 га в целях обеспечения экологической и санитарной безопасности проживания населения Самарской области;

оценка объемов выбросов 7 парниковых газов с учетом поглощения на территории Самарской области и формирование регионального кадастра выбросов и поглощений парниковых газов;

увеличение площади ООПТ регионального значения, включенных в государственный кадастр ООПТ регионального и местного значения, в 1,3 раза;

создание условий для увеличения численности редких, исчезающих, экологически значимых видов растений и животных;

обеспечение сохранения растительности, животного мира и ООПТ регионального значения на территории Самарской области;

ведение мониторинга состояния природных комплексов ООПТ, в том числе натурное обследование памятников природы, а также мониторинг с использованием данных дистанционного зондирования Земли;

ведение Красной книги Самарской области, в том числе выпуск ее актуализированного издания;

определение оптимальных размеров охранных зон памятников природы Самарской области с учетом их природных особенностей, подготовка и согласование проектов охранных зон 31 ООПТ регионального значения в соответствии со схемой размещения охранных зон;

формирование ежегодного радиационно-гигиенического паспорта Самарской области;

обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления достоверной и полной информацией о состоянии окружающей среды Самарской области;

формирование ежегодного доклада об экологической ситуации в Самарской области; осуществление экологической паспортизации;

совершенствование системы экологического воспитания и просвещения населения;

привлечение внимания широких слоев общественности к экологическим проблемам региона и повышение роли молодежи в решении экологических проблем;

проведение ревизии 14 месторождений общераспространенных полезных ископаемых нераспределенного фонда;

вынесение на карту недропользования Самарской области 105 объектов недропользования (месторождений и участков недр);

внесение в актуальный каталог 19 месторождений общераспространенных полезных ископаемых распределенного фонда недр;

подготовка 21 участка недр, содержащих наиболее востребованные общераспространенные полезные ископаемые, к предоставлению их в пользование на аукционной основе;

увеличение на 65% доли опорных участков проявлений опасных экзогенных геологических процессов, по которым ведутся регулярные наблюдения, в общем количестве опорных участков, выявленных в границах населенных пунктов;

выявление 10 участков недр с разведанными запасами общераспространенных полезных ископаемых для выполнения работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования;

составление оцифрованных карт геологического содержания по 4 муниципальным районам Самарской области;

создание эффективной системы экологического надзора за соблюдением природоохранного законодательства";


дополнить разделом "Результаты реализации Государственной программы (II этап)" следующего содержания:

"РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (II этап)

-

ликвидация существующих объектов размещения отходов, в том числе несанкционированных, рекультивация территории общей площадью 193,68 га в целях обеспечения экологической и санитарной безопасности проживания населения Самарской области;

обеспечение аналитической поддержки ведения экологического мониторинга объектов окружающей среды;

оценка объемов выбросов 7 парниковых газов с учетом поглощения на территории Самарской области и формирование регионального кадастра выбросов и поглощений парниковых газов;

доведение площади ООПТ регионального значения до 100 тыс. га, внесение сведений о них в государственный кадастр ООПТ регионального и местного значения;

охрана действующих ООПТ регионального значения;

ведение мониторинга состояния природных комплексов ООПТ, в том числе натурное обследование памятников природы, а также мониторинг с использованием данных дистанционного зондирования Земли;

формирование кадастра объектов животного мира;

ведение Красной книги Самарской области, в том числе выпуск ее актуализированного издания;

создание новых популяций редких видов растений, занесенных в Красную книгу Самарской области;

сохранение и восстановление численности редких, исчезающих, экологически значимых видов животных;

определение оптимальных размеров охранных зон памятников природы Самарской области с учетом их природных особенностей, подготовка и согласование проектов охранных зон 184 ООПТ регионального значения в соответствии со схемой размещения охранных зон;

формирование ежегодного радиационно-гигиенического паспорта Самарской области;

обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления достоверной и полной информацией о состоянии окружающей среды Самарской области;

информирование населения по вопросам обращения с отходами производства, потребления и использования вторичных ресурсов на территории Самарской области, а также актуальным вопросам охраны окружающей среды;

обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления и других заинтересованных лиц полной и достоверной информацией об отходах производства и потребления, образующихся на территории Самарской области, объектах их размещения, технологиях их использования и обезвреживания;

формирование ежегодного доклада об экологической ситуации в Самарской области; осуществление экологической паспортизации;

наличие в информационной системе "ГИС-Природопользование" актуальной информации о границах ООПТ регионального значения и их охранных зон;

вовлечение населения Самарской области и организаций всех форм собственности в реализацию региональной экологической политики;

привлечение внимания населения к решению вопросов охраны окружающей среды, вовлечение его в практическую деятельность по улучшению экологического состояния территорий муниципальных образований Самарской области;

грантовая поддержка волонтерской деятельности в сфере охраны окружающей среды;

создание эффективной системы экологического надзора за соблюдением природоохранного законодательства";


в примечании со знаком сноски <1> сумму "826454,867" заменить суммой "828307,818";


примечания со знаками сносок <2>, <3>, <4> изложить в следующей редакции:


"<2> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2019 году в размере, превышающем 182352,345 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.


<3> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2020 году в размере, превышающем 182425,789 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.


<4> Расходные обязательства предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.";


примечания со знаками сносок <5>, <6> признать утратившими силу;


в тексте Государственной программы:


раздел 1 "Характеристика текущего состояния охраны окружающей среды, основные проблемы, на решение которых направлена Государственная программа, анализ рисков реализации Государственной программы" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;


раздел 2 "Приоритеты и цели региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цель и задачи Государственной программы, ожидаемые результаты реализации Государственной программы" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;


раздел 3 "Сроки и этапы реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:


"3. Сроки и этапы реализации Государственной программы

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»